Почему Казахстан не подписал договор ЕврАзЭС
19 марта в Москве проходил саммит ЕврАзЭС. Однако главная цель этого мероприятия – подписание Договора о преобразовании ЕврАзЭС в Евразийский экономический союз – не была достигнута из-за возражений Казахстана.

Об этом заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко в интервью телекомпании Russia Today. Между тем сразу же по окончании саммита СМИ писали, что основные возражения возникли как раз у белорусской стороны.

Казахстан попросил не торопиться
По словам Александра Лукашенко, после создания Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, России и Казахстана встал вопрос, что делать с ЕврАзЭС.

– Ранее мы приняли решение о преобразовании ЕврАзЭС в Евразийский экономический союз с 2015 года. Но россияне предложили ускорить этот процесс. И белорусская сторона их поддержала. Но Казахстан выступил категорически против экономического союза. Они заявили о том, что не надо ускорять этот процесс, – сказал Лукашенко.

По мнению эксперта Российского института стратегических исследований Дмитрия Александрова, ситуация сложнее, чем описывает белорусский лидер:

– Да, затягивается процесс подписания окончательных документов, но у казахской стороны есть своя логика, так как многие технические вопросы решены не до конца. Для белорусской стороны лучше было бы, чтобы новое образование называлось не Евразийским экономическим союзом, а, например, Евразийским экономическим пространством.

Беларусь хотела бы свернуть ЕврАзЭС, поскольку мало связана с Киргизией и Таджикистаном. А Казахстан, наоборот, со своими южными соседями более чем связан, – считает эксперт.

Кризис лучше пережить поодиночке
Казахстанский экономист Марат Каирленов считает, что сегодня торопиться с интеграцией действительно не стоит.

– Слишком уж быстро пошли интеграционные процессы, и мало что проработано. Когда происходит объединение, то самым уязвимым становится население. Конечно, статистики говорят, что у нас все хорошо, но косвенные признаки, например, уменьшение роста платежей по налогам, показатели негосударственного сектора, который в основном обеспечивает рабочими местами, говорят о явных признаках кризиса и стагнации.

Интегрироваться в этих условиях – это значит наращивать социальную напряженность. И тот факт, что Президент не торопится с интеграцией, откладывая решение вопроса до 2015 года, – более чем разумно.

Неподписание договора выгодно Беларуси
Айдос Сарым, политолог:

– Я, честно говоря, бы был рад, если бы Евразийский союз вообще не состоялся. Но в данной ситуации эта отсрочка – дубинка, которую использует в первую очередь Беларусь, оказавшаяся в международной изоляции, когда, используя механизм давления, Александр Лукашенко пытается выбить новые преференции и новые возможности. Хотя в этом случае Беларуси надо отдать должное, поскольку ее чиновники обеспечивают необходимый уровень подготовки. Если Казахстану приходилось обеспечивать более или менее выгодные моменты для себя, то только благодаря упорству и подготовке белорусской стороны. Такие союзы, как Евразийский, должны строиться на основе большого запроса со стороны обществ, а не только лишь властных элит.

Было бы нужно – договорились бы
– Провозглашение Таможенного или Евразийского союза – это акции с очень мощным символическим ресурсом. Будет этот ресурс использован в рамках какого-то политического торга – это каждый решает для себя сам, – считает известный политолог, специалист по внешней политике Николай КУЗЬМИН. – Казахстан считает преждевременным и неуместным использовать весь этот ресурс, который стоит за объявлением Евразийского экономического союза. Россия и Беларусь считают, что самое время.

Казахстан настоял на своем, поскольку счел возможным соблюсти свои интересы.

При этом я не вижу за этим никакой драмы и кризиса межличностных отношений между лидерами. Нет никаких фундаментальных противоречий во взаимоотношениях между экономиками наших стран, между политическими курсами. Есть рутинные конфликтные интересы отдельных компаний, они решаются в общем порядке. Это есть везде, не исключая и Евросоюз.

Политика Казахстана всегда была крайне гибкой, он всегда был готов к компромиссу.

Если для России, как для самого мощного из игроков прогрессирующей интеграции, какой-то вопрос действительно жизненно важен, Россия это демонстрирует. Когда встал вопрос о транспортировке среднеазиатской нефти, то российский Президент и Премьер летали сюда чуть ли не каждую неделю. И России всегда есть, что предложить Казахстану. То есть если бы Россия настаивала: "Это нам нужно, давайте подпишем договор", казахстанская сторона могла бы в ответ сказать: ну, мол, если так уж нужно, давайте решать вопрос. Но Россия не предложила обмен союза на что-то другое. Значит, не так уж нужно. Значит, решили, что могут подождать. Может, Путин решил достать козырную карту в виде Евразийского экономического союза в другой раз.

У Лукашенко случай другой. Здесь "и вновь продолжается бой, и сердцу тревожно в груди". Отношения с Западом, как всегда, под угрозой. Держится он, однако, достаточно бодро. Да, это авторитарный лидер, по европейским стандартам – последний диктатор Европы, но его поддерживает население…

Не думаю, что ситуация на саммите повлияет на экономические отношения Казахстана с Беларусью. Межгосударственный экономический обмен, если не ошибаюсь, где-то на уровне 1–2 процентов, если не меньше…

Наталия БУРАВЦЕВА, Жанар КАНАФИНА,
23 марта 2012