Водяное перемирие
Хиллари Клинтон нашла Америке работу в Центральной Азии

Американцы нашли себе новую работу в Центральной Азии после того, как покинут Афганистан. Да, впрочем, займутся ею, даже если там останутся…

Итак, внимание: Америка устами госсекретаря Хиллари Клинтон объявила новую инициативу - "Партнерство США по водным ресурсам". Так будет называться созданное в Штатах государственно-частное партнерство для улучшения управления водными ресурсами по всему миру. Американцам не откажешь в амбициозности претензий, они не стесняются признаваться в глобальности своих замыслов. Но на этот раз речь идет не о насаждении демократии и не о сражениях за альтернативные маршруты доставки центральноазиатских углеводородов. Все серьезнее и, я бы сказал, безальтернативнее.

Основой для провозглашения инициативы стал доклад, подготовленный разведывательным сообществом США - объединением 17 федеральных ведомств, включая ЦРУ, Разведывательное управление министерства обороны (РУМО), Агентство национальной безопасности (АНБ), ФБР и др. Доклад опирается на данные секретной "Национальной разведывательной оценки" относительно прогнозной ситуации на 30 лет вперед, до 2040 года, вокруг мировых водных ресурсов в бассейнах 7 крупнейших трансграничных рек по всему миру, где существует большая вероятность конфликта.

"Почетное" место среди них отводится Амударье, самой протяженной реке Центральной Азии, бассейн которой охватывает 5 государств региона - Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан и Афганистан. В открытом докладе конкретные страны не называются, отмечаются лишь общие проблемы ближайших 10 лет для государств, которые "являются важными для США": нехватка воды, плохое ее качество, наводнения, что усилит опасность нестабильности и краха в работе государств, а также приведет к региональной напряженности.

Любопытно, как формулирует "разведывательное сообщество" США постановку вопроса: "страны сосредоточат свое внимание на борьбе с внутренними социальными беспорядками, вызванными проблемами водных ресурсов, что отвлечет их от совместной работы с США над важными политическими задачами". Здесь альтруизм откровенно уступает место характерному для американцев прагматизму. Такая непосредственность даже импонирует, ведь иначе трудно поверить в их искреннюю заботу о проблемных регионах.

"По истечении ближайших 10 лет также повысится вероятность использования водных ресурсов в качестве оружия или для реализации террористических целей", - говорится в докладе. При этом его авторы исходят из исторического опыта, отчасти внушающего оптимизм, мол, вспышки межгосударственных конфликтов из-за водных ресурсов в течение ближайших 10 лет маловероятны, "так как исторически напряженность из-за водных ресурсов чаще приводила к подписанию соглашений о разделе водных ресурсов, чем к конфликтам с использованием насилия".

Однако, если вспомнить уровень враждебности, разделяющий двух соседей по региону - Таджикистан и Узбекистан, минные поля на границе между ними, где за последних полтора десятка лет подорвались десятки людей и сотни голов скота, транспортные блокады одной страны, устраиваемые другой, пропагандистские войны, ведущиеся с обеих сторон, подобный оптимизм кажется несколько наигранным.

Авторы описывают в докладе в качестве прогноза то, что уже является реальностью, во всяком случае, в Центральной Азии: "Мы прогнозируем, что в течение следующих 10 лет страны, которые находятся в верхнем течении рек, будут затруднять или вообще останавливать поступление воды вниз по течению". Говорится и о том, что мишенями террористов и государств-изгоев могут стать плотины ГЭС (в России это уже стало реальностью. – А.Д.), установки по опреснению воды, водные каналы или трубопроводы.

Что предлагают американцы? Разумеется, лидерство США в этой области. "Наш собственный опыт работы по водным ресурсам внутри нашей страны, а также наш технологический опыт высоко ценятся по всему миру, - заявила Хиллари Клинтон, представляя "водную" инициативу. - По мере того как государства будут испытывать больше сложностей в сфере водных ресурсов или будут сталкиваться с кризисами в этой области, они все чаще будут обращаться за содействием к США".

Госсекретарь обещает содействие Вашингтона этим государствам, как дипломатическим путем, так и другими возможными средствами. И почему-то кажется, что, скажем, в Душанбе или Ташкенте, когда там запахнет "жареным" на воде, скорее обратятся к далекой Америке, нежели к близкой России за посредническими усилиями. Во-первых, это может оказаться выгодным. А во-вторых, может оказаться, что генетически обязанные советскому прошлому опасения относительно злых умыслов "дяди Сэма" за последние 20 лет рассеялись в гораздо большей степени, нежели возникшие за те же годы опасения оказаться в новой постсоветской зависимости от Москвы …

Но даже если представить, что все не так печально с российской точки зрения, и настроения в регионе вовсе не столь русофобские, то готовы ли российские начальники к миротворчеству в регионе? Свои услуги предложил недавно генсек ОДКБ Николай Бордюжа, но, похоже, кроме личного желания, уважаемому генералу больше похвастаться нечем - ни политической воли российского руководства, ни необходимых для этого средств, ни опытных медиаторов, ничего этого сегодня в Москве не найти.

Как заметил на днях в интервью газете "Ведомости" известный эксперт по социологии международных отношений Маркос Тройхо из Колумбийского университета, "для России и в большей степени для СССР в стремлении повысить свое политическое или военное влияние свойственно делать расчет на грубую силу, а не на повышение благосостояния, как уже 33 года поступает Китай". Добавим еще, что Россия сегодня уже не может позволить себе содержать на нефтедоллары более 150 тысяч технических советников в 76 странах мира, как писал об этом другой американский аналитик Майкл Доббс в своей книге "Конец советской империи".

Одним словом, "водяным перемирием" в Центральной Азии, похоже, займутся американцы. Если благополучно унесут ноги из Афганистана…

29.03.2012
Аркадий ДУБНОВ, обозреватель "Московских новостей", специально для "Новой" - Казахстан"