Скрытая возможность?

Саммит стран BRICS подтвердил огромный потенциал и хорошие перспективы для развития организации

На днях группа из пяти быстро развивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая, Южно-Африканской Республики, входящих в BRICS, провела очередной саммит, который, как и предыдущие, стал знаковым событием в международной жизни.

Растущий потенциал данной неформальной организации способствует повышению авторитета межгосударственного объединения в мире. И это объективно, так как на долю входящих в BRICS стран приходится 26 процентов территории Земли, 42 процента населения планеты и 14,6 процента мирового ВВП. Вместе с тем внутри самой организации присутствуют как страны-лидеры, так и аутсайдеры, которые, несмотря на их активность, способны в ближайшем будущем лишь следовать в фарватере, заданном фаворитами. В этом плане возникает много вопросов, и самый главный: как выживать в экономике, где тон обещают задавать динамичные страны BRICS?

На днях в Нью-Дели состоялся саммит BRICS. Делийская встреча в верхах стала уже четвертой по счету. Первый же саммит в таком формате состоялся 16 июня 2009 года в российском городе Екатеринбурге. За прошедшие с первого саммита три года BRICS стал форматом, прочно утвердившимся на международной арене. Прошедший форум, в котором приняли участие главы пяти государств – Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика, – был знаменателен по нескольким параметрам. Так, на очередной встрече руководители стран–членов BRICS договорились о необходимости скорейшего реформирования международных финансовых институтов, включая в первую очередь МВФ. Как отметил глава России Дмитрий Медведев: "Это реформирование (Международного валютного фонда. – Ред.) нужно довести до конца и сделать это так, как мы и договаривались в рамках "двадцатки" – не откладывая это на потом, потому что проблемы не закончились в международной финансовой системе".
Другим пунктом саммита стало единение позиции всех участников организации в отношении происходящего процесса реформирования финансово-экономической системы мира. Недовольство было вызвано тем, что данный процесс недостаточно учитывает интересы BRICS. Участники сошлись во мнении, что устаревшая финансово-экономическая система мира должна проходить реформирование, но с учетом возрастающей роли BRICS в глобальной экономике.
Кроме этого, страны договорились о дальнейшем развитии и углублении торгово-экономического сотрудничества. Отметим, что стремление стран- участниц в отношении расширения торгово-экономического сотрудничества в рамках организации было отображено еще в декларации, принятой по итогам 3-го саммита БРИКС, который прошел 14 апреля 2011 года в городе Санья на китайском острове Хайнань. Также участниками было заключено соглашение о предоставлении кредитов в нацвалютах.
По традиции на встрече глав государств была озвучена известная задача по превращению BRICS в один из ключевых элементов системы глобального управления.

О нужности саммита

Вместе с тем в воздухе витает ставший уже известным вопрос о целесообразности проведения подобных саммитов. Ясно, что в BRICS вошли страны с быстрорастущей экономикой и значительным потенциалом, который в среднесрочной перспективе составит реальную конкуренцию передовым странам мира. Это понимают и сами члены G20, осознающие реальную силу и уже "дышащие в спину" экономические системы стран BRICS, которые грозят не только догнать, но и обогнать ведущие страны мира.
Согласно раскладу члены BRICS могли на "крейсерской скорости" постепенно завоевать лидирующие позиции. Однако ситуация стала меняться и, как следствие, возникла необходимость пойти ва-банк, тем самым страны продемонстрировали миру свое единство в достижении обозначенных целей, а также сделали очередную попытку оказать свое давление на еще недавно неприкосновенный МВФ. В этом отношении заявления, сделанные на саммите, достаточно ясно демонстрируют позицию стран по отношению к ведущему финансово-экономическому институту мира.
С другой стороны, сделанные на саммите заявления вынуждают страны–члены BRICS еще более сплотиться и консолидировать свои усилия для достижения обозначенной цели, а также для возможного коллективного отпора от возможных нападок со стороны "конкурирующих фирм".
Вместе с тем проводящиеся на регулярном уровне саммиты являются знаковым событием, и заявления, сделанные на них, представляют собой своеобразную демонстрацию силы, которую, как показывает практика, уже по достоинству оценили ведущие страны мира.

Россия и ее место

На фоне "ура-статистики", демонстрирующей всему миру скрытые потенциалы стран организации и перспективы самого BRICS, ситуация со многими членами внутри объединения представляет собой достаточно противоречивую картину. Так, в рамках организации наиболее активно действует Россия, которая не только предлагает интересные инициативы, но и пытается стать лидером в BRICS. Что в перспективе сулит Москве приоритет в определении дальнейших шагов объединения стран с быстрорастущей экономикой.
Вместе с тем позиция России в организации не так однозначна, как хотелось бы это видеть Москве. Так, становится очевидным, что на фоне других экономик стран–членов BRICS российская модель является наиболее слабой, неэффективной и действующей вопреки основным мировым тенденциям. Бесспорным в отношении России является факт наличия потенциала экономического развития. Однако, как оказалось, Москва не пытается его использовать. Вместе с тем одной из основных слабых сторон Кремля является отсутствие эффективной программы действий, способной вывести страну на качественно новый уровень развития, способный учитывать ее потенциал, а также возможные риски для российской экономики со стороны тех же соратников по BRICS.
Известные "спутники" России в виде постепенного снижения численности населения страны, которая по своей площади занимает первое место в мире, а также низкоэффективная региональная политика, не способная оградить регионы от трудовой миграции населения в крупные города, тем самым обнажая "бескрайние просторы", представляют собой одно из препятствий на пути экономического развития страны. Кроме этого, отсутствие достаточной миграционной политики, способной поставить заслон для незаконной миграции населения со стороны сопредельных с Россией азиатских республик и Китая, способствует снижению дальнейшей политики центра по отношению к своим регионам и постепенному выходу ситуации из-под контроля Москвы. Конечно, действующая на сегодня программа по сохранению моногородов уже начинает давать свои плоды. Однако данные действия носят запоздалый характер и не способны в достаточной степени в среднесрочной перспективе изменить ситуацию в лучшую сторону.
Кроме того, продолжающаяся ориентация России на свои природные ресурсы делает ее заложником ситуации. Тем более что ориентация на экспорт энергоносителей уже привела к снижению конкурентоспособности российской экономики. Однако Кремль по-прежнему не замечает очевидного. Даже на саммите BRICS глава России отметил, что в ходе встречи впервые обсуждалось сотрудничество в сфере изучения и использования минерально-сырьевых ресурсов, энергетической политики. Таким образом, становится ясно, что Москва в ближайшее время не будет пытаться уйти от сырьевой направленности отечественной экономики.
Все это в комплексе не поможет Москве в ближайшие 10 лет повысить экономический рост до заявленных 6–7 процентов. Более реальным представляется экономический рост России в пределах 3–3,5 процента в год. А это на фоне более динамичного экономического роста стран BRICS в очередной раз доказывает, что перспективы России на ближайшее будущее не являются достаточно радужными, в том числе и в рамках данной организации.
Ведь очевидно, что многие страны, анализируя последствия мирового финансово-экономического кризиса, пытаются модернизировать и переориентировать свои экономические системы, постепенно уводя свою промышленность от чрезвычайной потребности в энергоресурсах. Однако Москва в этом плане идет по заранее накатанной колее, не пытаясь сделать выводы из европейских уроков.
Самоуверенность Москвы в отношении непоколебимости своей экономической модели, которой, по мнению Кремля, не страшны мировые финансовые катаклизмы, рано или поздно сыграет злую шутку с Россией. Ведь ни для кого не секрет, что Россия на сегодня не имеет достаточно ясного видения путей выхода из сложившейся ситуации, в то время как ее слабые стороны известны как миру, так и странам объединения, в котором Москва пытается играть лидирующую роль. Это подтверждают и прогнозы развития экономических моделей стран–членов BRICS, где России отведена не самая благоприятная позиция.
В данном случае уместно привести мнение известного экономиста, делающего пессимистичные прогнозы относительно будущего мировой экономики Нуриэля Рубини, который предрекает России потерянное десятилетие, в том числе и увеличение разрыва между ней и другими странами BRICS по темпам экономического роста. И хотя Кремль в лице вновь избранного президента Владимира Путина для проведения своих экономических реформ эталонной моделью выбрал Китай и Южную Корею, результат от их проведения не сможет оказать в краткосрочной перспективе глобальное влияние на российскую экономику, сделав ее новым экономическим чудом. Кроме того, Россия по своему экономическому росту в среднесрочной перспективе рискует уступить место не только Пакистану, но и Южной Корее.

Скрытая мощь

На фоне активно действующей в рамках различных межгосударственных объединений России Китай кажется несколько статичным. Вместе с тем именно эта страна сейчас и в будущем будет играть "первую скрипку в оркестре". Если же будет ситуация, когда первая партия перейдет какой-либо другой стране, то это случится лишь в том случае, когда Пекин возьмется за дирижерскую палочку.
Реально оценивая свой потенциал, КНР на сегодня представляет экономический локомотив, готовый вести в своем составе практически любую страну, кроме, конечно, США. Публикуемые рейтинги и статданные, выпускаемые различными известными рейтинговыми агентствами и различными научно-исследовательскими институтами мира, свидетельствуют о еще не раскрытом потенциале и все возрастающих потребностях Поднебесной империи. И в BRICS Китай является бесспорным лидером сегодняшнего дня и бессменным фаворитом до 2050 года.
Вместе с тем и Пекину, несмотря на его пока еще благополучные статданные и рекламируемые достижения в экономике и промышленности, есть над чем задуматься. Так, во-первых, уже сейчас Китай вынужден решать проблему низкого уровня своей национальной валюты – юаня, который на сегодня, с одной стороны, демонстрирует экономическую мощь Поднебесной, с другой стороны, свидетельствует о шаткости позиции китайской экономической модели. Кроме того, для Пекина достаточно остро стоит проблема дешевой рабочей силы. Так, отмечаемый в последнее время процесс удорожания рабочей силы способен внести в китайскую экономику достаточно ощутимое беспокойство. В-третьих, нельзя также сбрасывать со счетов появление многочисленного среднего класса, который уже заинтересован в повышении производительности труда, а это в конечном счете также будет оказывать значительное влияние на экономику Китая, принимая во внимание наличие в Поднебесной многочисленной армии самозанятых китайцев, заинтересованных не только выжить в сложных экономических условиях, но и встать на новую социальную ступеньку общества, заняв новое положение.
Но наиболее острым вопросом, игнорирование которого способно привнести в китайскую экономику наибольшее беспокойство, является ориентация ее на экспортные операции. Принимая во внимание мировой экономический кризис, становится очевидным, что постоянные клиенты изделий с лейблом "Made in China" в лице европейских стран, США и др. государств будут постепенно снижать объемы своих заказов. Тем самым китайская продукция окажется невостребованной, а значит, будет сокращаться выручка, пополняющая бюджет КНР. А это, в свою очередь, чревато снижением поступления в китайскую экономику со всеми вытекающими последствиями.
Вместе с тем нельзя утверждать, что Пекин не видит своих слабых мест. Действительно, на сегодня уже предпринимаются попытки переориентировать китайскую экономику с использованием накопленного мирового опыта. Но, как известно, чем больше государство, тем сложнее проводить реформы и тем больше времени потребуется для их успешной реализации и получения реальных результатов.
Рассматривая различные варианты снижения риска для своей экономики, Пекин в первую очередь сосредотачивает свое внимание на участии в межгосударственных экономических объединениях, в которых не последнее место занимает BRICS, на который, в том числе и на его членов (в первую очередь ЮАР и Россию), Пекин делает особый упор.

Между Сциллой и Харибдой

Действующая организация, насчитывающая в своих рядах наиболее масштабные страны, достойна не только уважения, но и внимания. Ведь территория стран BRICS составляет 30 процентов территории Земли, а население – 42 процента от населения мира. Достаточно отметить, что в 2010 году доля ВВП этих стран в мировом ВВП составила около 18 процентов, а объем их торговли – 15 процентов от общемирового. По мнению Goldman Sachs, к 2050 году суммарно экономики стран группы по размеру превысят суммарный размер экономик самых богатых стран мира (G7). В этом плане соседство Казахстана с двумя наиболее активными членами BRICS заставляет по-новому взглянуть на перспективы дальнейшего сотрудничества Астаны с Пекином и Москвой.
Если взять пессимистический сценарий развития ситуации, в котором Россия (в связи с деградацией ее экономической системы) рискует раствориться среди стран BRICS, то Казахстану сейчас волей-неволей необходимо предпринимать реальные шаги, направленные не только на сохранение своего суверенитета на современном этапе, но и на определение своего места в мировом сообществе в перспективах 2050 года.
Конечно, становясь в одну "связку" с Россией, Казахстан на первых порах решает для себя стратегически важную задачу – сохранение своего суверенитета в краткосрочной перспективе с прицелом на возможность в ближайшем будущем несколько улучшить свое экономическое положение. Вместе с тем Астане необходимо задуматься, насколько долгосрочным и эффективным является сотрудничество со страной, которая в настоящее время не имеет в своем запасе грамотно проработанной эффективной программы действий, направленной на сохранение своей позиции в мировом сообществе, а также решение вопросов, связанных с переходом на качественно новый уровень российской экономической системы.
В этом плане Казахстану необходимо параллельно с процессом принятия решения по заключению стратегического сотрудничества со своими достаточно мощными соседями начать разрабатывать национальную программу действий, способную стать ответом на вызовы современности. Здесь речь идет не только о комплексе мер, направленных на минимизацию негативного влияния мирового финансового кризиса на республику, но и на развитие казахстанской экономической модели, способной оказать конкуренцию другим странам, чьи экономические модели, показав свою эффективность, станут в ближайшие 40 лет недосягаемыми для Астаны.
В итоге BRICS на сегодня представляет интерес не только для самих членов организации и стран, которым данное объединение уже составило конкуренцию, но и для тех стран, которые заинтересованы не только в сохранении своего суверенитета в кратко- и среднесрочной перспективах, но и задумываются о том, в каких государственных объединениях будут жить их потомки в 50–60 годах XXI века.

Олег СИДОРОВ,
31.03.2012