Инвестиции сегодня: когда желания не совпадают с возможностями

В Бишкеке подряд проходят бизнес-форумы. Представители деловых кругов Кыргызстана переходят из отеля в отель, где проходят форумы, вылавливая потенциальных инвесторов в толпе турецких, монгольских, казахских делегаций.

Все флаги в гости к нам

В последнее время бизнес-форумы организуются чуть ли не каждую неделю. Каждое подобное мероприятие собирает в зале около 200 человек и проходит по отработанной схеме: торжественная презентация Кыргызстана как страны, достойной инвестиций, речи о братстве и дружбе народов, о схожести стран и характеров народов, об общих предках, истории, религии, каганатах, Манасе... В общем, все огранивается фантазией выступающего и желанием сблизиться до инвестирования.

Кыргызстан неустанно выдвигает в приоритеты сельское хозяйство, горную добычу и энергетику. Причем бизнес-проекты, как правило, одни и те же.

Мероприятие для монгольской делегации не стало исключением. Сначала министр экономики и антимонопольной политики Темир Сариев долго разъяснял, как важно сотрудничать. Потом "перешел на личности", подчеркнув схожесть братских народов, и внутреннюю, и внешнюю. И завершил речь выражением надежды на то, что мир еще будет говорить о Кыргызстане и Монголии как о завоевателях мирового рынка, а не только как о захватчиках новых территорий времен великого Чингисхана.

Как нельзя кстати пришелся и языковой вопрос. Мероприятие шло на официальном русском, поскольку для братского народа Монголии он как второй родной. Многие из приехавших учились в СССР и даже в Киргизии, поэтому свободно говорят на русском. Организаторы не преминули сказать гостям, что двуязычие прописано в нашей Конституции.

Я люблю себя за все

Потом была универсальная презентация, дающая потенциальным инвесторам и партнерам общеизвестную информацию о стране, которую можно легко отыскать в Интернете: географическое положение, ВВП, инфляция. Ее можно без изменений представлять на любом бизнес-форуме. Только непонятно, зачем тратить на это драгоценное время, всякий раз повторяя одно и то же? Наши бизнесмены давно обо всем знают, иностранных же интересуют конкретные проекты и условия, а главное - гарантии сохранности имущества и инвестиций. Но, как в доме повешенного не говорят о веревке, в стране победившей национализации не принято заострять внимание на госгарантиях инвестиций.

Пока министры и их замы соловьями заливаются о том, что Кыргызстан скоро будет, да что там, уже становится раем для инвесторов, республика скатывается вниз в международном рейтинге экономической свободы. По данным за январь 2012 года, Кыргызстан потерял 5 позиций и оказался на 88-м месте из 179 возможных. Это, конечно, лучше, чем у Молдовы (124-е место), у России (144-е) и Беларусь (153-е), но есть масса положительных примеров - Казахстан (65-е), Литва (23-е), Эстония (16-е).

Эксперты связывают падение со значительными потерями в категориях права собственности, государственные расходы и свобода ведения бизнеса. Неустойчивость и неопределенность внесли и политические беспорядки, которые замедлили экономическое развитие страны.

"Моей воли главы государства будет достаточно, чтобы дать гарантии инвесторам", - сказал президент Алмазбек Атамбаев будучи в Стамбуле. В последнее время власти демонстрируют стремление улучшить бизнес-среду. Законотворческие инициативы в части налогов, горнорудного сектора и уменьшения количества проверяющих инстанций вызывают одобрение деловых кругов. Но страх потерять бизнес все еще силен. После 42 декретов временного правительства о национализации, принятых при непосредственном участии Алмазбека Атамбаева, занимавшего тогда пост главы временного правительства, инвесторам при всем желании сложно ему верить. Все же 47 частных объектов перевели в собственность государства без суда и следствия.

Иностранных бизнесменов заманивают в страну самыми низкими в Центральной Азии налогами, дешевой электроэнергией и рабсилой. Кыргызстану есть чем гордиться. В то время как в России средняя заработная плата уже приближается к $700, а в Казахстане - к $500, в Кыргызстане люди по-прежнему согласны работать и за $200. При этом представители МЭАП КР уверяют, что в республике растет рыночная культура и сохраняется высокий уровень грамотности.

С последним можно поспорить. Несмотря на обилие учебных заведений, по рейтингу PISA, оценивающему уровень образования, республика, на 65-м месте из 65 возможных. Но инвесторам ведь об этом знать необязательно.

"На кыргызско-турецком бизнес-форуме ошибкой организаторов было то, что на переговоры отвели всего 2 часа, все остальное время заняла официальная часть. В итоге мы успели только обменяться визитками с коллегами из Турции, а все остальные вопросы решаем уже сейчас, переписываясь по электронной почте, - рассказала одна из гостей кыргызско-монгольского форума. - Хотелось бы больше времени отвести на переговоры".

Монгольских гостей, видимо, тоже больше интересовали переговоры, поэтому они попросили организаторов сократить официальную часть. Но хвалебные речи о Кыргызстане было не унять, и оды собственной значимости лились всю первую половину дня. На переговоры по программе мероприятия отводилось два часа.

"Я не знаю, чего ждать от форума, но надеюсь, что будут стоящие предложения, - сказала перед работой в группах генеральный директор швейного предприятия Нуриля Бараканова. - Я готова выслушать их предложения, нас бы заинтересовали качественные ткани, поскольку швейникам в Кыргызстане не хватает сырья".

Представитель фармацевтической компании Александр Толмасов, наоборот, пришел с конкретным предложением. "Наша компания производит мумие, и сырье из Монголии приходится закупать через российских посредников, а сегодня я надеюсь найти прямых поставщиков", - сказал он.

Многовекторность по-кыргызски

Наверное, она и заключается как раз в том, что улыбаясь одним, мы не забываем кланяться и другим. Стремясь в Таможенный союз и декларируя стратегическое партнерство с Россией, тем не менее, не провели ни одного форума для привлечения российских инвесторов. Обещая проекты в энергетике россиянам, власти не стесняются предложить их турецким инвесторам. Так хочется усидеть на двух, трех, четырех стульях! Но, увы...

"Кыргызская модель многовекторности страдает самым главным пороком - для того, чтобы быть многовекторным, нужно быть интересным потенциальным партнерам, - заявил в интервью ИА REGNUM международный эксперт по транспортным вопросам Кубат Рахимов. - Простейший пример из жизни: если девушка считает, что она имеет право дружить с несколькими парнями, у нее что-то должно быть вверху, что-то должно быть внизу и что-то должно быть в голове. И ноги стройные. Я сомневаюсь, что инфраструктурные, промышленные и иные проекты в Кыргызстане соответствуют критериям 90-60-90".

"Обещаю и клянусь, что в лепешку расшибусь"

Несмотря на жгучее желание принять иностранные капиталы, золотые реки в республику литься никак не хотят. Потенциальные инвесторы прекрасно видят, какая судьба складывается у тех компаний, которые когда-то рискнули сюда войти. А посему способны разглядеть за лощеными улыбками и красивыми обещаниями обычное двуличие.

"Бизнесмены опасаются коррупции и нестабильной ситуации в Кыргызстане, - открыто заявил на кыргызско-турецком торгово-инвестиционном форуме губернатор провинции Бурса Шахабеттин Харпут. - Нас радует, что предпринимаются определенные шаги против этого, но необходимо, чтобы законы начали работать. Предприниматели заинтересованы в сотрудничестве, но им важно знать, какие существуют риски".

"Российскому капиталу в Кыргызстане рады, но вымогательство со стороны частных и государственных структур сохранилось, - это уже посол России Валентин Власов высказал на встрече с вице-премьер-министром Джоомартом Оторбаевым, а позже подтвердил российскому телеканалу.

И эта правда сильно колет глаза кабмину. Поэтому потенциальные инвесторы, скорее всего, догадываются, что в Кыргызстане нужно быть готовым к тому, что помимо выплаты налогов, на бизнес навесят еще и государственные функции, на которые у бюджета денег не хватает. Просто потому, что "у нас возможности нет, а у них есть".

"В стране создано самое либеральное налоговое и таможенное законодательство. Для улучшения инвестиционного климата продвигается комплекс реформ, направленных на формирование благоприятной бизнес-среды, активно устраняются административные барьеры в сфере инвестиционной деятельности", - заманчиво сообщал монгольской делегации Темир Сариев.

"Правительство Кыргызстана показало, что повернулось лицом к бизнесу", - он же на кыргызско-казахском бизнес-форуме.

И так хочется верить министру. Ведь его инициатива о введении налога на сверхприбыль для горнодобывающих компаний, и предложение "Кумтору" построить предприятие по переработке мяса, овощей и фруктов, и австралийская "Кентор голд", вложившая в золоторудное месторождение $41 миллион и так его и незапустившая, остаются за стенами залов, где проходят бизнес-форумы.

05/04/12
Ирина ДУДКА