КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 11.04.2012
22:32  Умер первый президент независимого Алжира Герой Советского Союза Ахмед Бен Белла
22:25  Груз через Рос-Бел-Каз-таможни отныне пройдет всего за 30 минут
22:21  ООН назвала Туркмению самой счастливой страной среди среднеазиатских государств
20:24  С.Собянин: Москва отказывается от сотен тысяч мигрантов в пользу инноваций.
19:28  У старейшего вуза Казахстана отобрали лицензию
19:02  Дьердь Сабо назначен новым координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане
17:53  "ХТ": Олигарх-птицевод Дадаев - друг президента Аркадага. Как делать бизнес в Туркмении

17:50  Э.Нурматов: Атамбаев втихаря уступил Таджикистану 4 высокогорных пастбища в Чон-Алайском районе (3 тыс. га земли)
17:47  ВВС: В Узбекистане осуществляется секретная программа по принудительной стерилизации рожавших женщин
17:44  Time: Грядущая война с Китаем
12:55  И.Дудка: Принеси то, не знаю что... Горнодобывающая промышленность Кыргызстана
12:49  Китай и Филиппины опять поссорились из-за спорного рифа Скарборо
12:22  Страны Средней Азии станут лидерами по темпам роста ВВП
12:18  М.Иволгин: Праздник общей беды. Через несколько лет Казахстан может столкнуться с проблемой вымирания целых городов
12:15  Р.Байтов: Чем "Форбс" не шутит? Списки миллиардеров, подготовленные журналом Forbes, вызывают в Казахстане настоящий ажиотаж
12:13  В Израиле скончался основатель казахстанского телеканала КТК Изя Фидель
12:09  Российская глубинка. Тульский фермер Гегам Саркисян зарезал трех бандитов, захвативших его дом и кричавших по-грузински "Пора кончать женщин"
12:04  Кыргызстан попал в большую геополитическую игру… Круто попал!
12:03  "Дело №": Американский пряник. Зачем Штатам нужно, чтобы Кыргызстан отвернулся от Ирана, чего они этим добьются?
11:58  М.Кунакунов: 7 "насосных" проектов к 7 апреля или Идеи власти по откачиванию последних богатств народа Кыргызстана
10:30  В Бишкеке начнется строительство православной школы
10:27  В Узбекистане зарплату учителям выдали курами
10:23  В.Фещенко: Перерыв на Кофи. В качестве наблюдателей в Сирии могут быть привлечены силы ООН, размещенные на Голанских высотах
10:14  Рок-идол Боно призывает поклонников инвестировать в... сельскохозяйственный сектор Таджикистана
10:08  В Казахстане начинается чистка сотрудников правоохранительных органов
10:05  Китай намерен стабилизировать численность населения на отметке 1,39 млрд человек к 2015 году
09:47  Пало 27 тысяч голов, забито 17 тысяч. На юге Кыргызстана продолжается голодомор скота
09:40  А.Ермеков: Капризные зоны. Казахстан – страна аномалий
09:38  С.Оспанов: Когда наверху едет крыша. Обрушение дома в Караганде – это только первая ласточка
09:27  Гульчехра Одинаева (главред газеты "Луховицкие вести"): "Мы не сломались"
09:20  С.Тарасов: Возможен ли альянс Анкара - Пекин - Москва?
09:14  К.Риклтон: Кыргызстан. Реформа непопулярной в обществе судебной системы идет со скрипом
09:10  Фильм "Теряя девственность в Алматы" пролоббировало... "гомосексуальное лобби в акимате"!?
09:06  "РГ": Куплю мужа. Каждый пятый брак в России заключается с целью получения гражданства
09:04  А.Подцероб: Ливия полгода спустя… Тьма сгущается
09:02  В.Месамед: Израиль и позиции стран Центральной Азии при голосовании в международных организациях
08:59  М.Захидов: Имейте честь Вы, Ваша Честь, промолвить людям: Честь имею. Обращение к Верховному судье Узбекистана Б. Мустафаеву. Ч.2
08:53  Т.Исаев: Куда кривая Казахстан вывезет. Количество минусов от Таможенного союза пока что превышает число плюсов
08:52  В Таразе осуждены продавцы младенцев
08:49  Азербайджан готовит второй контракт с BP на разработку Азери-Чираг-Гюнешли
08:40  М.Юсин: Мир в Сирии так и не наступил. Готовится прямая агрессия
08:28  Н.Сурков: Россия и Сирия за международный контроль прекращения огня. Запад - натравливает на Дамаск Турцию
08:21  В.Панфилова: Джалал-Абад обещает Бишкеку жаркую весну. Оппозиция на юге Киргизии вывела людей на улицы
08:19  Салянову - на салями! 6 требований митингующих в Джалал-Абаде
08:17  В Москве зверски зарезали религиоведа М.Мехтиева
Вторник, 10.04.2012
21:02  "РГ": Сырец вырастет на Волге. Возрождается южнороссийское хлопководство
21:01  М.Казакпаев: Правительство Киргизии провалило программу развития страны
20:59  Иран прекратил поставки нефти в Испанию и Грецию. На очереди Германия и Италия
20:55  М.Прохазка: Сексуальное рабство – отражение состояния Европы
20:48  Мехрибан Алиевой дали "Звезду Содружества"
20:41  Фарход Абдуллаев: "Я делаю то кино, которое считаю нужным"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
С.Оспанов: Когда наверху едет крыша. Обрушение дома в Караганде – это только первая ласточка
09:38 11.04.2012

Рухнувший в Караганде дом обрушил и всю жилищно-строительную политику. Теперь уже никто не сможет отрицать, что пора вернуться к качеству и безопасности, напрочь забытым в погоне за деньгами и количеством квадратных метров.

Это уже диагноз

Обрушение в шахтерской столице жилого дома можно было бы расценивать как чрезвычайную ситуацию – одну из тех, что случаются, увы, довольно часто. Фонд ветхого и аварийного жилья в стране растет, и от разрушений никуда не деться. Однако тот факт, что дом был введен в эксплуатацию менее трех лет назад, резко меняет положение дел. Это по-прежнему чрезвычайная ситуация, но совсем иного рода. Хотели бы этого чиновники или нет, однако население ставит вопрос о том, существует ли в стране такое понятие, как качество строительства и контроль за ним. И от этого вопроса уже не отвертеться.

Власти сейчас пытаются выяснить, каким образом дом был принят государственной комиссией в эксплуатацию. Не стоит сомневаться, что виновные будут найдены. Должностные лица, принимавшие дом, уже сменились. А бывший руководитель компании-застройщика сбежал с деньгами дольщиков. Так что за "стрелочниками" дело не станет.

После обвала дома с его жильцами работали специалисты психологической службы ЧС. Но вообще-то поработать нужно и с теми, кто сооружал опасный для жизни дом, и также с теми, кто его принимал. Причем поработать следует не психологам, а психиатрам. Здесь для них богатейший материал. Очень любопытно выяснить, что может двигать людьми, которые творят такие вещи. В обычном человеческом сознании это плохо укладывается. Все мы не ангелы, и деньги не пахнут. Но всему ведь есть границы… Сооружение заранее аварийных домов – это диагноз.

Строили, строили и наконец достроились

История с карагандинским домом примечательна не только своим цинизмом и примером падения морали в нашем обществе. Она стала диагнозом и всей проводимой последние годы жилищно-строительной политике. Как известно, строительство пережило период бурного роста и резкого спада, сменив статус локомотива экономики на роль ее тормоза. И что самое важно, все это время на него смотрели исключительно с этой точки зрения – доходности, влияния на экономику. Фактически строительство выступало подотраслью финансовой сферы. А квадратные метры были своего рода валютой, курс которой стремительно рос, а затем девальвировался, оказавшись необеспеченным реальными активами.

Жилищное строительство развивалось небывалыми темпами только потому, что оно давало беспрецедентные для других отраслей нормы прибыли. И точно так же, как нам важен номинал денежной купюры, а не ее состояние (главное, чтобы не была порвана), на состояние квадратных метров тоже обращалось мало внимания (главное, чтобы не было видимых трещин). Да и как было обращать, если за жилье платили, покупали и перепродавали, не видя не то что квартир, но даже фундамента. На рынке была конкуренция не продавцов, а покупателей. Понятно, что все это, учитывая объемы стройки, не могло не привести к тому, что качество и безопасность ушли на задний план. При покупке квартиры никого не интересовали технические параметры, только финансовые.

Именно в период, который считался эрой расцвета строительства, и началась его деградация. Качество и безопасность принесли в жертву прибыли. Это явление поначалу осталось практически незамеченным – потому что его затмила другая проблема. Речь идет о тех же финансах. Пузырь на рынке недвижимости лопнул, и государству пришлось разбираться с проблемами дольщиков, обманутых частными компаниями. Понятно, что вопросы качества вновь оказались задвинутыми на второй план, ведь нужно было хотя бы достроить многоэтажки.

Тяжелое наследие долевого бума

С проблемой завершения строительства объектов с долевым участием государство худо-бедно разобралось. Огрехов и изъянов и здесь хватает, но все же средства были выделены, проделана большая работа. А значит, теперь на повестку дня выходит вопрос качества и безопасности. Предстоит расхлебывать не только финансовые проблемы, заложенные в эпоху долевого бума, но и технические. Обрушение дома в Караганде – это только первая ласточка. Очень хочется надеяться, что подобное не повторится, но кто даст гарантии? Какому акту и каким специалистам теперь можно верить?

Аким Карагандинской области Абельгази Кусаинов поручил обследовать все дома, построенные в Караганде по схеме долевого участия, "с тем чтобы определить качество выполненных работ и степень безопасности проживания в этих домах". Наверное, есть смысл провести подобные обследования и в других городах. И это даже обязательно, раз речь идет о здоровье и жизни людей. Вот только сделать государству подобные обследования будет весьма непросто. Если власти напишут заключение, что состояние дома удовлетворительное, то им придется взять на себя полную ответственность. Если же они признают, что есть недостатки, то придется как-то действовать. Но как? Хорошо, если недостатки устранимы и компания-застройщик до сих пор работает. А как быть, если компания давно разорилась? Исправление строительных огрехов придется финансировать либо за счет жильцов, либо за счет государства. Но еще хуже будет ситуация, когда обследования выявят недостатки, угрожающие безопасности домов. Вопросы возмещения убытков в этом случае у нас совершенно не отработаны. Нет и механизма страхования. Фактически жильцы заезжают в новые дома на свой страх и риск.

Контролеров больше, чем цемента

Руководство Агентства по делам строительства признает, что есть проблемы с качеством возводимого жилья. Глава агентства Серик Нокин незадолго до катастрофы в Караганде сообщал депутатам парламента, что нет персональной ответственности у проектных институтов. А недобросовестные застройщики даже после отзыва лицензий снова их получают. Он пообещал, что вопрос решится с ужесточением требований к компаниям-застройщикам по получению лицензий на выполнение строительных работ. Введены категории лицензий на строительство – в зависимости от сложности объекта. Например, чтобы получить лицензию первой категории, разрешающей возводить объекты различной сложности, компания должна иметь не менее десяти лет опыта работы. Также введена аттестация экспертов, которые выполняют технический и авторский надзор, экспертизу проектов и техническое обследование зданий.

Однако уповать на ужесточение законодательных требований было бы наивно. Казахстан и так занимает по сложности получения разрешения на строительство, по рейтингу Всемирного банка, одно из самых низких мест (147-е среди 183 стран мира. – Ред.). То есть чего-чего, а требований и проверяющих у нас хватает. Но все они не обеспечивают нормального контроля. Так что дело не в бумажных требованиях, а в том, что на деле все они не действуют.

И если судить о безопасности жилых домов можно только после профессиональной технической экспертизы, то их качество видно и невооруженным глазом. Жилых домов, построенных по мировым стандартам, у нас просто нет (за исключением немногих элитных комплексов). Состояние паркингов, подъездов, лестниц, лифтов, прилегающей территории в большинстве новых домов просто удручающее. То, что понастроено в эпоху строительного бума, уже морально устарело. И все только потому, что строительная индустрия ориентирована исключительно на сиюминутную прибыль.

Когда наверху едет крыша

Пока качество и безопасность не станут главными приоритетами строительства, никакое ужесточение законодательства не поможет. И здесь пример должно подать государство. Ведь качество строительных работ, заказчиками которых выступают государственные органы, в большинстве случаев находится на крайне низком уровне. Тем самым государство, будучи крупнейшим заказчиком в отрасли, подает сигнал всем остальным: можно делать тяп-ляп, главное – освоить средства.

Именно государственная жилищная политика продолжает стимулировать не повышение качества, а погоню за дешевизной и скоростью. У нас есть программа по доступному жилью, но нет программы по хорошему жилью. Вся жилищная проблема сводится исключительно к тому, что цена квадратного метра слишком высока. Но проблема на самом деле в том, что цена не соответствует качеству. И в результате даже удешевленное жилье обходится дорого, поскольку люди платят на самом деле за воздух. Ужасающе низкое качество строительства и обслуживания домов – это факторы, которые реально осложняют жизнь.

Нужны системные меры по повышению качества строительных работ, включая обучение специалистов. Обычно противники таких мер хором заявляют, что они приведут к удорожанию строительства. Но это миф. И чтобы его развенчать, нужно прозрачное ценообразование на строительные работы. Если раскрыть, из чего складывается стоимость, мы увидим, что главными компонентами являются вовсе не затраты на обеспечение стандартов строительства, а непроизводственные расходы и потери от низкого уровня технологий и организации работ.

Сагит Оспанов, экономический аналитик, Астана
10 апреля 2012

Источник - МК-Казахстан
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1334122680
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Мажилис одобрил новые законопроекты
- Совет по улучшению инвестклимата рассмотрел вопросы реализации налоговой реформы в РК
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года №233
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2021 года №245
- Кому война… Часть вторая
- Рейтинг управленческой элиты Казахстана в 1 квартале 2021 года
- Почему техперсонал должен испытывать постоянные трудности?
- Кадровые перестановки
- МВД Казахстана и Узбекистана укрепляют взаимодействие в сфере профилактики и борьбы с преступностью
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх