КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 12.04.2012
20:23  С.Жураев: Таджикистан. В двух шагах от фашисткой диктатуры
20:20  Бектур Искендер: Как я захотел выучить кыргызский язык и что из этого вышло…
20:18  Полковник финполиции Киргизии задержан с поличным при получении взятки
20:16  Митинг кыроппозиции в Таласе закончился массовой дракой - есть пострадавшие
17:25  Россия обновит Байконур на 8 млрд рублей. Будут ли учтены эти вложения при дальнейших расчетах с Казахстаном, пока не понятно
17:01  А.Медеу/Р.Плохих: Проблема профессионального туристского образования в Казахстане
15:09  Члены ОДКБ заказали у России оружия на $500 млн

14:57  ОАЭ согласны выдать Казахстану беглую экс-главу Госкомстата Мешимбаеву
13:57  "РГ": Ай-кью подвело. В Киргизии борцов с экономической преступностью отбирают в прямом эфире
13:52  Ямки в пиаре. Сын экс-президента Отунбаевой лично катает асфальт на улицах Бишкека
13:40  Протяните ваши скальпы. США выплатят остаткам 41-го истребленного ими племени индейцев свыше миллиарда долларов компенсаций
13:33  Зачем казахский олигарх Б.Утемуратов тайно прилетал в Бишкек?
13:30  Time: Как буддистский мистик XI века обрел новое земное перерождение в современной Филадельфии
12:18  А.Кученко: В честь дня космонавтики в Киргизии прошел конкурс русского языка и литературы. Его организовали космонавт Салижан Шарипов, российский журнал "Солдаты России"
11:39  На Казахстан напали инопланетяне, летающая тарелка изрешетила набережную Иртыша! Это...
11:38  Пять поселков в Акмолинской области, превратились в острова
11:19  Узбекскую правозащитницу Елену Урлаеву Мирзо-Улугбекский суд опять насильно укладывает в психбольницу
11:15  Бекабад. Таджикские власти выгоняют граждан Узбекистана из их домов
11:08  Э.Бобомуродов: В честь великого Сахибкирана. Как Шахрисабз празднует 676-летие Амира Темура
10:57  Н.Сурков: Обратному транзиту НАТО через Ульяновск дадут зеленый свет
10:54  "АН": НАТО занижает свои потери в Афганистане
10:46  Р.Каплан: Африканская дилемма туарегов
10:41  В Кыргызстане создано "Антикоррупционное бюро общественного контроля"
10:36  Ю.Костенко: Энергосбережение в Кыргызстане - не холодно, пока тепло
10:31  Март Хельме: Арабская весна как мастерская диктаторов
10:25  Таджикское погранведомство: кыргызские пастбища не были переданы Таджикистану
10:20  Д.Седов: Гюнтер Грасс и оккупированные территории
10:19  А.Геращенко: От Союзного государства к Евразийскому союзу
10:15  М.Тарин: Импортный мир для Афганистана
10:08  Т.Варки: Почему Ташкент и Москва давят на Душанбе?
09:35  "Къ": Олег Дерипаска заглянул в светлое прошлое. Проект энергомоста через Казахстан могут возродить
09:33  Конфискованные российские самолеты "Ролкан" стали головной болью для Таджвластей
09:32  З.Наврузшо: Кому в Варзобе жить хорошо...
09:23  М.Юсин: Россию заклеймили "сирийским позором". Мадам Клинтон критикует позицию Москвы
09:21  С.Коновалов: Россия планирует усилить свои зарубежные военные базы за счет десантно-штурмовых подразделений
08:30  Манзура Каттахужаева из Бахта стала первой узбечкой, осужденной за ношение паранджи
08:14  Президент Аркадаг заставит своих министров играть в хоккей
07:07  И.о. президента Национальной академии наук Кыргызстана назначен Абдыганы Эркебаев
00:47  Ким Чен Ына избрали первым, но не генеральным секетарем ТПК
00:43  А.Крол: Египет - "старые" и "новые" кандидаты на пост главы государства
00:42  Герольд Бельгер: Король Артур, Наполеон и другие казахи
00:39  Н.Назарбаев указал сажать на 3 суток за "цепляние жвачек"
00:21  Политическая драма в КНР стала детективом. Жену опального партийного руководителя Бо Силая арестовали
Среда, 11.04.2012
22:32  Умер первый президент независимого Алжира Герой Советского Союза Ахмед Бен Белла
22:25  Груз через Рос-Бел-Каз-таможни отныне пройдет всего за 30 минут
22:21  ООН назвала Туркмению самой счастливой страной среди среднеазиатских государств
20:24  С.Собянин: Москва отказывается от сотен тысяч мигрантов в пользу инноваций.
19:28  У старейшего вуза Казахстана отобрали лицензию
19:02  Дьердь Сабо назначен новым координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане
17:53  "ХТ": Олигарх-птицевод Дадаев - друг президента Аркадага. Как делать бизнес в Туркмении
17:50  Э.Нурматов: Атамбаев втихаря уступил Таджикистану 4 высокогорных пастбища в Чон-Алайском районе (3 тыс. га земли)
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Р.Каплан: Африканская дилемма туарегов
10:46 12.04.2012

Африканская дилемма туарегов

Несколько лет назад, когда я покинул столицу Нигера Ниамей и отправился на север по изрезанной колеями грунтовой дороге, казалось, что страна исчезла. Не было полиции, никаких признаков власти, ничего. Ливневые потоки кое-где почти полностью уничтожили дорогу, на которой большие колеса грузовиков тонули в грязи, а водители застревали на обочине дороги на несколько дней. Здесь живут лишь туареги или, как их называют, "синие люди", из-за цвета их ослепительных облачений и синей природной краски ("нила"), которой они мажут тело. Туареги, народ полукочевников из группы берберов, были королями Сахары - лучше быть с туарегом, чем с прибором GPS- навигации, говорили служащие американских войск специального назначения, к которым я относился.

То, что со мной произошло по пути на север из Тимбукту (Мали), было еще более экстремальным. Несмотря на то, что Тимбукту считается глушью, город был довольноразнообразным уголком – со своим музеем средневековых исламских манускриптов, несколькими приличными ресторанами и спутниковыми тарелками – в сравнении с тем местом, куда я направлялся.

Я направлялся в Арауане, что в 240 километрах на север от Тимбукту в пустыне. Арауане был обозначен на карте так же, как какой-нибудь Кливленд или любое другое место. Но никто в Тимбукту – и никто в Бамако, столице Мали на юго-западе – не знал что-либо об Арауане и его жителях. Потребовалось 14 часов и множество аварий в песках для того, чтобы добраться до Арауане, сплетению руин на обширной территории, где жили только женщины, дети и старики. Все мужчины тауреги совершали набеги или торговали на маршрутах караванов в пустыне. Государство Мали здесь не существовало.

В этом есть географический урок. Посмотрите на карту Сахары от Атлантического океана до Африканского рога, и вы увидите Мавританию, Мали, Нигер и Чад, окружающие эту пустыню размером с США. Потом посмотрите, где находятся столицы этих государств - на юге, расположенные на сахельской равнине, они являются демографическим и природным продолжением прибрежной Западной Африки, где также живут местные политические элиты, обнаруженные европейцами.

Можно проехать несколько сотен километров к северу от города Котону в Бенине в Гвинейском заливе к Ниамею, и пейзаж мало изменится, в сравнении с разительными контрастами, которые можно будет налюдать далее. Вскоре после отъезда из Ниамея по направлению на север или северо-восток пейзаж превращается в пустыню. Похожее можно наблюдать, когда покидаешь остальные упомянутые столицы. Когда европейские колонизаторы рисовали эти границы, они постановили, что территория пустыни будет отмериваться не от центра, как это делали берберы ранее, а от отдаленной, прибрежной периферии на сахельской равнине.

Подобная ситуация сделала бы управление внутренними районами сложной даже при отличных условиях. Но в данной части Африки условия хуже сложных, так как транспортная связь и институционное развитие почти отсутствуют, а внутренние районы управляются по больше части именно через институты и дороги. В пустыне почти нет экономической активности, которая бы побуждала правительства сохранять что-то большее, чем легкий след в этих местах. Это не страны, а города-государства – Нуакшот, Бамако, Ниамей, Нджамена – с армиями, которые пытаются сохранить хоть какой-то порядок в широко раскинувшихся и малонаселенных дальних районах. Государственные армии никогда не правили в этой пустыне; по большей части, они сохраняли перемирие с туарегами (зачастую путем привлечения главных бойцов туарегов в местные военные базы).

Демократия усложнила положение, несмотря на то, что способствовала установлению традиции более качественного управления. Как однажды мне объяснил один дипломат в Бамако, при демократии существует больше давления на местных политиков - они вынуждены тратить больше денег на густонаселенный юг, рядом со столицами, так как именно там живут избиратели. А без помощи сообществам в пустыне на севере управление осуществляться не может.

Самым эффективным правительством, которое мне удалось увидеть на земле туарегов в Сахаре, оказалось правительство Алжира. Несколько лет назад я провел несколько месяцев в Таманрассете на юге Алжира, который настолько же удален от Алжира на берегу Средиземного моря, сколько от Лагоса в Нигерии в Гвинейском заливе. Алжир является настоящим государством, в котором есть высокопрофессиональная армия и институты. Но именно алжирская армия, а не гражданские правительственные бюрократы, управляла Таманрассетом и близлежащими районами. Уровень безопасности даже в этом важнейшем городе центральной Сахары, которым руководит не что иное, как средиземноморское североафриканское государство, низок. Сам по себе Алжир, как и Нигер, и Мали, закончился далеко отсюда, рядом со столицей.

Дилемма туарегов – а эти полукочевники-берберы покорили северную часть Мали и угрожают соседним странам – не является полностью разрешимой. Современная европейская государственная система не подходит для Сахары. Однако нельзя отрицать, что в ближайшем будущем при строительстве лучших дорог и создании более сильных институтов, что происходит при экономическом росте и демократии, правительства в таких местах, как Бамако и Ниамей, смогут донести прогресс глубоко в пустыню, пусть даже и при условии предоставления туарегам определенной автономии. Независимое государство туарегов в Сахаре тогда сможет существовать более официально, и у Запада все также будут союзники для борьбы с "Аль-Каидой" в регионе.

Проблема в Мали, где армейские офицеры свергли избранное правительство по большей части из-з того, что оно не справилось с туарегами на севере, заключается не только в том, что диктатура пришла на смену демократии. Проблема также заключается и в исчезающей центральной власти как таковой. В своей работе о теории развития "Политический порядок в меняющихся обществах" (1968 год) гарвардский профессор Самьюэл Хантингтон (Samuel P. Huntington) отметил, что многие правительства в Африке не могут быть просто отнесены в группу авторитарных или демократических, так как их самой главной отличительной чертой является "хрупкость" вне зависимости от того, кто руководит страной. У них есть лишь несколько институтов, и именно устойчивая бюрократия, а не выборы, является определяющей для системы.

Поэтому Мали и соседние страны останутся в нестабильном положении. В Бамако, возможно, пройдут выборы – а может, и не пройдут. Возможно, рейдеры туарегов будут контролировать внутреннюю часть пустыни - или контроль будет осуществлять батальон солдат с юга. Настоящая фундаментальная драма будет разыгрываться постепенно, за пределами критики со стороны СМИ. Эта драма - о том, как – и смогут ли - недавние впечатляющие показатели экономического роста Африки привести к созданию более значительного среднего класса. Именно более значительный средний класс приводит, в свою очередь, к более эффективным и деятельным правительственным институтам и к более профессиональным военным. В этом случае внутренние районы смогут вернуться под контроль государства, а искусственные границы станут более эффективными. Страны Сахары в данном случае являются более экстремальной версией более обширной африканской задачи, так как пустыня создала крупнейшее разделение населения внутри континента.

Это будет сложной задачей. Например, тот факт, что столица Анголы Луанда на берегу бурно развивается благодаря офшорной добыче нефти, не означает, что обширная внутренняя часть Анголы в южной Африке делает тоже самое. То же самое можно сказать и о недавно оживленном Могадишо: затрагивает ли его развитие остальную часть Сомали? Африканская задача, или по крайней мере, один из ее аспектов, состоит в том, чтобы распространить качественное управление и развитие далеко за переделами столиц.

Оригинал публикации: Africa"s Tuareg Dilemma

Опубликовано: 11/04/2012
("Stratfor", США)
Роберт Каплан (Robert D. Kaplan)

Источник - ИноСМИ
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1334213160
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Сенаторы рассмотрели отчеты об исполнении бюджета в 2020 году
- "Есть факты, когда средства, подлежащие зачислению в Нацфонд, не перечисляются по назначению"
- "Правительство над этим вопросом работает..."
- Чиновники наступают на грабли общественного недовольства - Ашимбаев
- "Основной вклад в рост инфляции в 2020 году внесло ускорение цен на продовольствие на 11,3%"
- Вопросы деятельности СЭЗ обсудили в Правительстве
- О дифференциации доходов и расходов населения в Республике Казахстан в I квартале 2021 года
- В Мажилисе продолжается обсуждение законопроекта "О промышленной политике"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх