Вооруженные силы США и Филиппин начали вчера крупные совместные учения вблизи спорных районов Южно-Китайского моря, на которые претендует Китай. Несмотря на заверения военного командования США, что маневры не направлены против КНР, эксперты считают учения частью новой азиатско-тихоокеанской доктрины Вашингтона, направленной на сдерживание растущего влияния Пекина. В разгорающиеся споры о принадлежности богатых энергоресурсами районов Южно-Китайского моря впервые оказалась втянута и Россия.

Стартовавшие на острове Палаван и в прилегающих к нему районах учения "Баликатан" ("Плечом к плечу") продлятся до 27 апреля. Около 7 тыс. военнослужащих США и Филиппин будут отражать атаки условных террористов, пытающихся захватить находящиеся в море нефтегазовые объекты. Помимо американских и филиппинских военнослужащих в учениях примут участие военные Австралии, Японии и Южной Кореи.

"Нет никаких оснований полагать, что наши действия могут кому-то угрожать. Наша задача - научиться реагировать на возникающие угрозы и вызовы",- заявил представитель командования США Кертис Хилл, отвечая на вопрос, могут ли учения "Баликатан" быть восприняты Пекином как угроза его безопасности. Ранее подобные маневры неизменно вызывали болезненную реакцию КНР, рассматривающей их как попытки дестабилизации в регионе с участием США.

На этот раз учения "Баликатан" совпали с обострением давнего территориального спора между Филиппинами и КНР, который на прошлой неделе едва не привел к вооруженному конфликту. Инцидент с участием кораблей ВМС Филиппин и катеров береговой охраны КНР произошел в Южно-Китайском море у рифа Скарборо, находящегося под филиппинской юрисдикцией, оспариваемой Пекином (китайское название рифа - остров Хуанъянь). Поводом для конфликта стала попытка задержания флагманом ВМС Филиппин - эсминцем "Грегорио де Пилар", недавно приобретенным у США,- восьми китайских рыболовецких шхун. Арестовать китайских моряков, уличенных в браконьерстве кораллов, моллюсков и акул, так и не удалось. На место срочно прибыли корабли береговой охраны КНР, вставшие между филиппинским эсминцем и китайскими судами. Война нервов между Манилой и Пекином продолжалась несколько дней, в ситуацию пришлось вмешаться президенту Филиппин Бенигно Акино-младшему и Госдепу США, призвавшему стороны "проявлять сдержанность и искать дипломатическое решение".

Хотя конфликта удалось избежать, напряженность вокруг рифа Скарборо не ослабевает. Представитель МИД КНР Лю Вэйминь заявил, что "остров Хуанъянь является исконно китайской территорией", и предупредил: "Мы призываем филиппинскую сторону не допускать новых инцидентов". В ответ его филиппинский коллега Рауль Эрнандес призвал китайскую сторону "прекратить вторжения и уважать наш суверенитет".

В разгорающийся конфликт вокруг богатых биоресурсами и углеводородами спорных районов Южно-Китайского моря де-факто втягивается и Россия. На прошлой неделе представитель МИД КНР Лю Вэйминь впервые позволил себе завуалированный выпад в адрес Москвы. Отвечая на вопрос о недавнем соглашении между "Газпромом" и вьетнамской госкомпанией PetroVietnam о совместном освоении лицензионных блоков 05.2 и 05.3 на шельфе Вьетнама (подробнее о сделке - см. "Ъ" от 6 апреля), китайский представитель фактически отчитал Москву: не называя "Газпром" впрямую, он призвал компании из третьих стран, не имеющих отношения к Южно-Китайскому морю, держаться в стороне от спорных районов и не участвовать в их освоении до разрешения территориального вопроса. Ранее КНР решительно возражала против участия в освоении вьетнамских нефтяных месторождений ведущей индийской госкомпании ONGC Videsh Limited.

Особую остроту ситуации придает то, что новые разногласия Москвы и Пекина вскрылись накануне прошедшей в Москве трехсторонней встречи глав МИДов России, КНР и Индии. Отвечая на вопрос "Ъ" о последних китайских демаршах, участвовавший в переговорах глава МИД Индии Соманахалли Маллайя Кришна назвал работу индийской компании ONGC Videsh Limited в регионе "сугубо коммерческой деятельностью, не имеющей никакой политической подоплеки". Министр сослался на заявление главы МИД КНР, который на недавней встрече АСЕАН был вынужден признать, что "не может быть никаких ограничений на торговлю и деловую активность в международных водах". По словам господина Кришны, работа индийских компаний в спорных районах Южно-Китайского моря продолжится.

Официальная реакция российской стороны на заявления МИД КНР пока не прозвучала. Тем не менее в третьей декаде апреля у побережья Китая в Желтом море пройдут совместные учения ВМФ России и ВМС КНР "Морское взаимодействие-2012". Эти учения плановые. Однако эксперты предупреждают: в нынешней ситуации обострения борьбы за контроль над ресурсами региона Китай вполне может использовать эти маневры для продвижения тезиса о том, что Россия играет с ним на одной стороне. Другой вопрос - выгодна ли такая трактовка самой России.

Сергей Строкань

________________________________

Цена вопроса

Фото: Дмитрий Лекай / Коммерсантъ
Дмитрий Мосяков,

заведующий Центром Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН

Южно-Китайское море, которое филиппинцы называют Западно-Филиппинским, а вьетнамцы - Восточным, становится полем все более ожесточенного противостояния между Китаем и странами Юго-Восточной Азии. В Пекине убеждены, что около 80% акватории моря с большими запасами нефти и газа являются его суверенной территорией, контроль над которой был ослаблен во второй половине ХIX - первой половине XX века, в период "исторической слабости" страны.

Однако государства региона, в первую очередь Вьетнам и Филиппины, отказываются признать китайские притязания. По мере того, как выясняется цена вопроса - миллиарды долларов доходов в национальные бюджеты за счет эксплуатации углеводородов Южно-Китайского моря,- спор, казавшийся сугубо местным, превращается в глобальный конфликт. Дело в том, что за спиной противостоящих Китаю стран Юго-Восточной Азии все более явно вырисовывается тень США, которые полны решимости остановить китайскую экспансию. Для США это особенно принципиально, так как кроме его нефтегазовых запасов Южно-Китайское море - это стратегический маршрут транзита мировой нефти, путь сотен танкеров, идущих с ближневосточной нефтью в Японию, Корею, Китай и даже на тихоокеанское побережье США.

В условиях растущего противостояния и территориальных споров в регионе Россия оказывается в сложном положении. В связи с очередным обострением конфликта в Южно-Китайском море Кремль стоит перед выбором, цена которого может оказаться очень высокой. Особые отношения стратегического партнерства с Пекином до последнего времени вынуждали Москву оглядываться на Китай и даже приостанавливать сотрудничество с другими, также очень близкими ей странами, например Вьетнамом. Ханой, кстати, остается одним из важнейших торговых партнеров России, которому Москва поставляет подводные лодки, торпедные катера, самолеты и многое другое. Между тем сегодня Пекин недвусмысленно указывает России на нежелательность ее присутствия в спорном регионе.

Но если Москва последует этому призыву, она подчинит свои национальные интересы в Азии интересам Китая. Ценой вопроса для России в этом случае станет не только имиджевая "потеря лица в Азии", но и утрата очень выгодных контрактов на миллиарды долларов. В случае российского отказа прийти в регион воистину "золотой" шельф не будет пустовать. Сюда придут другие, прежде всего американские компании. Более того, если реалистично посмотреть на российско-китайские отношения, то очевидно, что приход российских компаний для работы на шельфе Южно-Китайского моря может предоставить России дополнительные козыри при решении других спорных вопросов в отношениях с КНР.

Газета "Коммерсантъ", №68 (4853), 17.04.2012