Б.Майканов: Скотское отношение. С начала года в Казахстане уже было семь вспышек ящура... 08:24 23.04.2012
Скотское отношение В Казахстане система ветеринарии в годы развала Союза лишилась финансирования и пришла в упадок, фактически стала недееспособной. С тех пор было сделано много попыток реанимировать систему контроля за животноводством, но в полной мере решить проблему не удается и сейчас.
Сходите на любой рынок в 5–6 утра, и вы увидите, в каком состоянии туда привозят туши животных. Среди всех поставщиков мяса даже 50% не наберется тех, кто производил убой в специальных пунктах. За этим должна следить ветеринарная инспекция. С начала года в Казахстане уже было семь вспышек ящура, при этом с вакциной для животных все в порядке, все ее получили. Как так получается? А все дело в бесконтрольном ввозе животных из других государств. Все это происходит именно из-за неспособности ветеринарной инспекции жестко контролировать ситуацию с забоем скота и с продажей мяса на рынках и вне их.
Помнится, с созданием Комитета ветеринарии все ожидали, что, наконец, ветинспекторы станут независимыми и займутся контролем исполнения ветеринарного законодательства. Будут жестко наказывать исполнительные органы и фермеров за нарушение закона. Однако в этой службе, кроме увеличения персонала, принципиальных изменений пока не видно. Инспекция работает крайне слабо и должным образом не справляется со своими обязанностями. В комитете сегодня даже нет продуманной программы обеспечения здоровья животных.
Вообще в развитых странах ветеринарная инспекция работает почти как полиция, им даже специальный жетон выдается. Нашей стране нужно перенять этот опыт, иначе не получится выстроить четкую систему контроля за продуктами животноводства, которые попадают на наши рынки. Речь идет обо всей цепочке: начиная с учета скота и заканчивая мясом, выложенным на прилавки.
А в Казахстане практически все мероприятия по профилактике проводят акиматы за бюджетные деньги. Сегодня с инспектора практически не спрашивают и не привлекают его к ответственности за недостоверность отчетов по болезням животных. Никто не занимается качественным мониторингом их состояния.
Я считаю, что нужно повысить ответственность инспекторов за вспышки различных инфекционных заболеваний у скота, но одновременно снабдить их всеми необходимыми материально-техническими ресурсами и специальными транспортными средствами.
К тому же сегодня на селе ветеринария развивается намного слабее, чем в городе. Один из сдерживающих факторов – низкая платежеспособность жителей села. В городском цикле у ветеринаров больше практики, а на селе они занимаются в основном исполнительской работой. Хотя именно на селе должна сложиться четкая система по контролю за животными, ведь именно отсюда доставляется мясо и другие продукты на городские рынки.
Для этого нужно увеличивать ветеринарную грамотность сельчан, необходимы разъяснительная и пропагандистская работа. Надо признать, что сейчас этим никто не занимается. Отсюда и правовой нигилизм, пренебрежение общими правилами ветеринарно-санитарной безопасности и как результат – создание условий для широкого распространения болезней.
Кроме того, практически нерешенными остаются вопросы привлечения ветеринарных специалистов в сельскую местность. Нужно им оказывать поддержку, чтобы был какой-то стимул работать на селе. Просто необходимо увеличить государственный заказ на эту специальность, нужно, чтобы студенты углубленно изучали разные направления ветеринарии: птицеводство, пчеловодство, ихтиология и другие. Сегодня госзаказ на этих специалистов составляет всего 606 мест, а для удовлетворения спроса нужно увеличить их количество минимум в два раза.
Иными словами, кадровый голод – одна из самых больших проблем ветеринарии. Насколько я знаю, примерно одна треть сельских населенных пунктов страны не имеет ветеринарных специалистов. В этом случае как можно говорить о безопасности продуктов, которые из села попадают на стол горожан? Ведь когда на селе нет постоянно проживающего и работающего ветеринара, нет смысла создавать какие-то дополнительные государственные контролирующие структуры, они будут просто не эффективными.
Поэтому сейчас и можно наблюдать на некоторых столичных рынках бесконтрольный завоз мяса и бесконтрольную выдачу сертификатов. Исправить весь этот беспредел, на мой взгляд, поможет электронный учет и идентификация всех животных в стране. Каждый ветврач должен забивать в общую базу сведения о конкретном животном, так можно вести учет забоя животных. Тогда контролирующие органы будут точно знать количество скота в стране в настоящий момент, сколько забито и даже какого качества мясо.
Кстати, качество мяса зависит в том числе и от корма, которым питается животное. А в Казахстан завозится много кормов с ГМО. Мне кажется, нужно ускорить создание отдельных лабораторий, где ученые и специалисты могли бы исследовать корма и другие продукты с ГМО. В частности, их влияние на скот и качество продукции, которую получают от этих животных. Это напрямую касается вопросов пищевой безопасности страны. Тем более, что Казахстан уже на пороге вступления в ВТО, и оборот генетически модифицированных организмов скоро станет трудно регулировать.
Я считаю, что на самом деле наша страна обладает неограниченными возможностями для развития животноводства. Но экспортный потенциал во многом зависит от эпизоотической ситуации в стране, то есть если в Казахстане будут частые вспышки различных заболеваний у скота, кто решится покупать наше мясо? А это уже прямая задача ветеринарной службы. По данным продовольственной сельскохозяйственной организации ООН, в странах, где хорошо организована ветеринарная служба, ежегодные потери от болезней животных составляют 12,5–13% от общей стоимости продукции животноводства. А в странах с низким уровнем развития ветеринарной службы эта цифра достигает 30–40%.
Балгабай МАЙКАНОВ 23.04.2012,
|