За тупизм. Снято руководство Управления по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Президента РФ 14:36 03.05.2012
Президент России Дмитрий Медведев отправил в отставку двух чиновников - начальника Управления Президента России по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Сергея Винокурова и его заместителя Владислава Гасумянова. Это управление российского президента отвечает за так называемую политику "мягкой силы" (soft power). В международных отношениях это означает достижение целей одной страной в отношении другой через политику убеждения и привлекательности, в отличие от грубой силы.
В администрации российского президента не скрывают причины увольнения - провалы внешней политики в отношении стран бывшего Советского Союза, включая Кыргызстан.
Российская "мягкая сила" под руководством управления демонстрировала за последний год небывалую активность - на территории Кыргызстана были запущены сразу несколько больших проектов в виде активных неправительственных организаций, открыты сразу несколько объектов, включая пресс-центр "Россия", российский центр науки и культуры, "Дом русской книги", были проведены целый ряд различных форумов и т.д.
Бывший начальник этого же управления, а ныне главный редактор информационного инструмента "мягкой силы" ИА "Регнум" Модест Колеров так описывает ситуацию с увольнением: "Отставка - это наказание Сергею Винокурову за конфликтную некомпетентную деятельность, породившую массу скандалов на сопредельных территориях от Киргизии до Латвии... Можно привести пример - приход к власти в Киргизии президента и премьер-министра, которые начали свою политическую деятельность с шантажа России".
Можно по-разному объяснять провал внешней политики по своему периметру, но центральной в "мягкой силе" остается плохая финансовая дисциплина, когда деньги до мероприятий просто не доходят, точнее, по дороге их просто "распиливают". В этом отношении пример Южной Осетии нагляден - в центре думают, что кормим и охраняем, но на местах кремлевского ставленника там никто не хочет.
Другая держава сегодня тоже демонстрировала свою "мягкую силу": американская неправительственная организация "Фридом Хауз" объявила Кыргызстан несвободной страной в плане соблюдения свободы слова.
Эта организация известна тем, что ее заявления чаще служат аргументом американской внешней политики. Если принять во внимание приезд американских экспертов в Кыргызстан для переговоров о судьбе базы "Манас" после 2014 года, заявление НПО кажется очень уместным и своевременным. Ведь от отсутствия свободы слова недалеко и до нарушения прав человека.
Впрочем, доводы "Фридом Хауз" не состоятельны по простой причине - сейчас власть не в состоянии вести централизованную политику по физической нейтрализации опасной для себя информации по нескольким причинам. Во-первых, это не выгодно. Во-вторых, на это нет ресурсов. В-третьих, эффективность репрессивного аппарата вызывает сомнения. Поэтому говорить о какой-нибудь государственной политике в сфере контроля информации не приходится. Власть больше ориентируется на пиар, а ответную реакцию вызывает только тогда, когда затрагиваются частные интересы отдельных личностей, которые имеют на это возможности...
Департамент регистрации актов гражданского состояния обнародовал данные о приросте населения в 2011 году: родились 144,7 тыс. человек, умерли 34,6 тыс. человек, естественный прирост равен 110 тыс. человек.
Как отмечает Национальный статистический комитет, с 2000 года отмечается устойчивый прирост рождаемости в стране. Одновременно растет коэффициент фертильности женщин с 2,7 детей в 2006 году до 3,1 детей в 2010 году.
Население Кыргызстана в демографическом отношении остается молодым. По данным Национального статистического комитета, на начало 2011 года 32,3 процента общей численности составляли дети и подростки, 61,1 процента - лица в трудоспособном возрасте и 6,6 процента - лица старше трудоспособного возраста.
Улучшающаяся демографическая ситуация говорит о создании семьи и рождении детей поколением, родившимся в 1980-х годах, на которые пришелся пик рождаемости. Ситуация будет похуже, когда семьи начнет создавать поколение 90-х годов, когда отмечался резкий спад рождаемости.
Основной демографической проблемой остается массовая внешняя миграция трудоспособного населения. По официальным данным, количество граждан Кыргызстана, находящихся за границей, никогда не превышало 30 тысяч человек. Кроме того, численность населения росла без факта массовой внешней миграции.
Другими словами, факт массовой внешней миграции был принесен в жертву политической конъюнктуре, когда численность избирателей была искусственно завышена. Таким образом, численность населения страны в реальности может быть меньше на порядок (внешняя миграция колеблется от 300 тысяч до 800 тысяч трудоспособных граждан), она может быть на порядок моложе, а количество трудоспособного населения - на порядок ниже. Кроме того, сельское население страны может быть намного меньше официальных 66%, пропорция которого почти не меняется последние 20 лет (все бывшие члены колхозов и члены их семей у нас теперь по статистике записаны фермерами, хотя абсолютное их большинство являются безработными).
Тем не менее, общая демографическая ситуация остается позитивной. Вот только ЦИК также не будет признавать массовую внешнюю миграцию (им так считать легче). По крайней мере, массовую внутреннюю миграцию она, наконец, признала.
|