КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 04.05.2012
23:00  Гейдар Джемаль: Ислам как зеркало Европы
22:55  Р.Устраханов: Россия должна защищать свои интересы. Как норвежский Киркенес "съедает" Мурманск
22:52  С.Саркоров: Таджикистан вышел на тропу войны?
22:50  В Узбекистане хотят создать Академию кулинарии
20:46  Генерал-герой Сабир Рахимов - сын двух братских народов
20:18  На юге Казахстана взялись восстанавливать размытую и развалившуюся Кызылагашскую плотину
20:13  В ОАЭ арестован беглый руководитель департамента Казжелдороги Кожасбай

20:07  С.Звягинцев: Зачем сажать, когда можно удавить экономически. К юбилею таджикской печати
20:03  Г.Марченко (глава Нацбанка РК): "В ТС должна быть наднациональная валюта..." (интервью "РГ")
19:16  В Баку откроется Центр Льва Гумилева
19:14  А.Жунушов: Нужен ли Кыргызстану берег турецкий?
18:25  В Кеминских горах пойман за рубкой и воровством леса "зять президента" Киргизии
16:42  Король Бахрейна обвинил иностранные СМИ в разжигании насилия
12:05  А.Рар: Запад ведет себя так же, как и Советский Союз
11:43  "Они ковали победу в тылу" - акция "Камкорлык" в Восточном Казахстане
11:34  А.Махсумов/В.Гиголаев: Национальный вопрос. Кто делит народы на свои и чужие?
11:27  А.Кутуева/Д.Подольская: "Болезный" Фонд.kg. Стоит ли овчинка выделки?
11:26  И.Дудка: Финполиция Киргизии - старые песни на новый лад
11:22  Е.Коэмец: Как боевая верблюжья упряжка (фото) дошла до Рейхстага!
11:15  20-летняя "война" Кенесбая Калиева. Оказал первую помощь маршалу Черняховскому, но спасти его не смогли...
11:12  Г.Вологодская: Сухая угроза. Через два года Казахстан и Китай подпишут соглашение о разделе Иртыша и окончательно прикончат великую реку
11:09  Н.Малишевский: Об идентичности "цивилизованного общества"
11:03  La Tribune: Китай и Россия будут дружно развивать экономику Сибири
10:55  Christian Science Monitor: Документы Усамы бен Ладена - 5 главных откровений
10:10  Н.Меден: Евразийская интеграция и Берлин
10:09  М.Борисов: Нелюди из Пещеры Красного Оленя. В Южном Китае обнаружен ранее неизвестный вид людей (фото)
10:06  La Repubblica: Рождение пиратского интернационала. Свобода в Сети!
09:52  В Бишкеке на площади Победы состоялась акция "Победили вместе" и стартовала акция "Георгиевская ленточка"
09:51  В Кыргызстане раскрыта очередная сеть подпольных ячеек "Хизб-ут-Тахрир"
09:47  Генсек ООН Пан Ги Мун: "Новые медиа" сыграли "центральную роль" в падении авторитарных режимов
09:39  "Манкурт жолу": "Пусть потом они (депутаты) не трутся о посох народной власти..."
09:29  Хунвэйбины для Елбасы. В Китае провели первый Курултай казахстанских студентов
09:23  Дм.Пановкин: Союз волка и Красной Шапочки. Похоже, американцам удалось закрепиться в Афганистане
09:16  Душанбе. Убийца "Деда Мороза" осужден на 10 лет
09:12  EurasiaNet: Туркменистан. Аркадаг сосредоточил весь бизнес в руках семьи
09:11  Азита Ранжбар: Кыргызстан. Похищенные невесты не могут найти защиту в суде
08:39  Байас Турал: В Конституции должно быть написано только одно предложение: "История государства – история кыргызов...
08:31  В.Месамед: Израиль – страны Центральной Азии. Два десятилетия диалога
00:57  Spik.kz: Есть у деградации начало, есть у деградации конец? Унылая нива казахстанского образования
00:23  "Къ": МТС возвращается в Туркмению. С первого раза ничего не поняли?
00:14  Иуда ржет в аду. Медведев повесил на шею Горбачеву орден Святого апостола Андрея Первозванного
00:07  Global Times: Китай требует извинений от США за дело Чэня
00:03  Е.Просвирнин: Персидский поход 1805 года полковника Карягина - круче, чем 300 спартанцев
Четверг, 03.05.2012
21:01  Д.Мынбай (министр культуры РК): "С целью формирования унитарной культурной политики и создания новых стандартов культурного развития регионов" (интервью)
20:59  Т.Медеу-улы: Жанаозен. Каковы же его результаты?
17:40  Таджикского олигарха Назарова будут судить в России
16:45  Ш.Кучкаров: Окрестности Рогуна опять трясет. В ближайшие 10 лет стоит ждать 100-метровых цунами
15:20  Появился новый способ обхода интернет-цензуры в Центральной Азии с Psiphon 3
14:58  А.Евстратов: Иран - Таджикистан - Россия: освоение Евразии
14:51  Синьцзянский телецентр начал вещать на кыргызском языке
14:47  Российский "Газпром" пытается поиметь с Киргизии дырявые баки Майли-Суйских газохранилищ
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Кутуева/Д.Подольская: "Болезный" Фонд.kg. Стоит ли овчинка выделки?
11:27 04.05.2012

Фонд.kg. Пусть все будут здоровы!

В Кыргызстане вызвала неоднозначную реакцию очередная инициатива правительства о ликвидации Фонда оздоровления трудящихся. В кабмине посчитали, что нужно избавляться от органа, эффективность которого оставляет желать лучшего...

Ты помнишь, как все начиналось?

Закон об учреждении фонда принят в июне 2009 года. Вероятно, идея была благая: собирать ежемесячно с работодателей по 0,25 процента и аккумулировать средства в Федерации профсоюзов. Та должна выдавать гражданам льготные путевки в санатории, пансионаты и детские лагеря. Но на деле "счастливые билеты на отдых" видят в основном только родные руководителей, сотрудников Федерации профсоюзов или друзья чиновников, которым невозможно отказать. В итоге за несколько лет работы многие граждане и не слышали о фонде. И может быть, есть правда в словах чиновников правительства, которые назвали его "секретным" из-за закрытости работы.

Министр экономики и антимонопольной политики КР Темир Сариев считает, что каждый гражданин имеет право знать, на что тратятся деньги фонда. "Сейчас этого нет. В 2010 году собрано от работодателей в фонд 101,4 миллиона сомов, из них 77 миллионов ушли на путевки, остальные на непонятные цели. Всего в 2010-м получили путевки около 16 тысяч человек, но нет конкретных критериев их выдачи. Если завтра депутаты к ним обратятся, то им выдадут. Они же сами говорят, что выдают тем, кто обращается. Поэтому правительство решило ликвидировать фонд", - добавил он.

В этом вопросе кабмин проявил последовательность. Как говорится, раз уж обещал создавать благоприятные условия для работодателей, то надо ликвидировать "лишние" звенья нелегкого финансового бремени. Ведь ликвидация Фонда оздоровления трудящихся позволит сэкономить 150 миллионов сомов. А это средства, которые могут быть инвестированы в экономику.

Без страховки нет путевки

В обществе мнения разделились. Деловые круги Кыргызстана в лице более 20 бизнес-ассоциаций уверены, что фонд изначально создан незаконно: задним числом, без общественных слушаний. Обязательные платежи в пользу общественной организации являются прямым нарушением законодательства и принципов рыночной экономики. Закон запрещает создавать внебюджетные фонды, кроме Соцфонда и ФОМС. Создав ФОТ, нарушили закон о государственном социальном страховании и принципы страхования, по которым так называемое оздоровление не может быть страховым случаем.

Предприниматели недоумевают, на каких основаниях Федерации профсоюзов, которая является некоммерческой и общественной, дается приоритет в расходовании государственных средств. Нарушается законодательство в сфере антимонопольной политики и развития конкуренции, поскольку поддержка предприятиями общественной организации происходит за счет государственных средств, отмечают бизнесмены.

Они привыкли опираться на факты и ссылаются на аудит Счетной палаты, который выявил финансовые нарушения, факты завышения стоимости путевок, случаи нарушения внутренних документов и внеочередной выдачи путевок руководителям и ответственным работникам профсоюзных организаций.

В поддержку предпринимателей высказалась депутат от фракции СДПК Алла Измалкова, которая считает, что все отчисления в Федерацию профсоюзов должны быть добровольными. "Проблема профсоюзов заключается в плохом менеджменте. Я изучила акт Счетной палаты, отчеты профсоюза по тому, кто получает путевки. Получается, что отдыхают те люди, которые никогда не платили и не платят страховые взносы. Мы оплачиваем чей-то отдых", - отметила она.

Ей вторит глава секретариата Национального альянса бизнес-ассоциаций Гульнара Ускенбаева, которая считает, что Федерация профсоюзов должна жить за счет собственных взносов, а не за счет придумывания каких-то дополнительных отчислений. "Государство не обязано предлагать альтернативы Фонду оздоровления трудящихся, предприниматели сами предоставляют соцпакет работникам на основе контракта. К тому же отчисления от заработной платы и так поступают в Соцфонд", - заметила она.

Руки прочь от фонда!

Однако в парламенте не все депутаты одобряют инициативу бизнес-сообщества. Глава комитета по бюджету и финансам Ахматбек Келдибеков отметил, что правительство, желая избавиться от этого органа, нарушает страховой принцип. "Во всем мире есть подобные фонды. В свое время Кыргызстан перенял опыт у Германии. Фонд должен работать. Он не может обеспечить всех желающих путевками, но часть граждан должна получать их и отдыхать", - считает он.

Председатель другого парламентского комитета Дамира Ниязалиева с ним солидарна: фонд должен существовать до тех пор, пока ему не придумали достойной замены. "Сегодня в пансионатах и на курортах, в частности на Иссык-Куле, существуют наценки, и позволить себе отдых трудящиеся не могут. А благодаря фонду можно получить льготные путевки", - добавила она.

В самой Федерации профсоюзов не понимают доводов правительства. По словам ее председателя Асылбека Токтогулова, в правительстве говорят, что до сих пор не отработан механизм распределения путевок. "20 лет работаем нормально. Положение разработано в 2006 году. В кабмине утверждают, что в профсоюзах существуют коррупция и нецелевое использование средств фонда. Но все эти данные озвучиваются на уровне предположений. Каждый год Счетная палата проверяет нас, но не обнаруживает фактов коррупции", - сказал он.

Стоит ли овчинка выделки?

Пока в парламентских комитетах решают судьбу Фонда оздоровления трудящихся, предприниматели грозятся обратиться к служителям Фемиды, настаивая на том, что орган возрожден незаконно, а следовательно, в системе страхования ему не место.

Между тем безжалостные статданные, приведенные Палатой налоговых консультантов, свидетельствуют о том, что за более чем 2,5 года через фонд "оздоровилось" всего 0,5 процента трудящихся. Тогда как в стране их 1,3 миллиона человек...

03/05/12 Айзада КУТУЕВА, Дарья ПОДОЛЬСКАЯ

Источник - 24kg.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1336116420
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Парламенты Казахстана и Таджикистана будут сотрудничать активнее: Спикеры подписали Соглашение
- Сенаторы нацелены на улучшение положения граждан с инвалидностью
- А. Мамин обсудил с президентом ЕБРР О. Рено-Бассо реализацию совместных проектов в РК
- Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства присоединен к Аграрной кредитной корпорации
- Состоялось заседание Республиканской комиссии по вопросам государственных символов и геральдики ведомственных и иных, приравненных к ним, наград
- О перспективах сотрудничества с Китаем в экономической и социальной сферах
- Комплекс из 64 мер антиинфляционного реагирования будет принят Правительством РК - А. Смаилов
- Состоялось заседание коллегии МСХ РК
- Кадровые перестановки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх