Конституция. Каждый раз, как в последний

5 мая в Кыргызстане отмечается день Конституции. 19 лет назад на XII сессии Верховного совета принят первый Основной закон страны. В последующие годы власть имущие вносили в него поправки, изменения и дополнения. Расширяли полномочия президента, ущемляли права парламента, подминали правительство. Последний раз за новую Конституцию народ голосовал 27 июня 2010 года. Она ввела в республике парламентскую форму правления. Однако непостоянство политиков по отношению к главному документу страны заставляет сомневаться в том, что вариант-2010 последний.

Правда, президент Алмазбек Атамбаев неоднократно заявлял, что в нынешней редакции Основной закон продержится аж до 2025 года. Но... он же говорил, что Конституция не без недостатков. Получается, намекал - мол, пора дефекты устранять?

К слову, лидер парламентской фракции "Ата Мекен" Омурбек Текебаев и "отец" действующего Основного закона признал, что детище его неидеально и не является панацеей. "Но эта Конституция делает упор на конкуренцию, не допускает диктата одного человека или группы людей. В таких условиях проявляются лучшие качества нашего народа. Эта редакция дает человеку возможность бороться за свои права, не давая другим преимуществ. Все зависит от того, как ее использовать", - подчеркнул политик.

Кстати, этот Основной закон сыграл с тем же Текебаевым злую шутку. Когда у двоих, теперь бывших атамекеновцев, Равшана Жээнбекова и Омурбека Абдырахманова, отобрали партбилеты и выгнали из фракции из-за несогласия последних с генеральной линией партии, лишить их мандатов главный социалист страны не смог. Конституция запрещает. Отсутствие императивного мандата позволяет депутату покинуть парламент, когда он сам этого пожелает и партийный босс ему не указ.

О Конституции в большой кыргызской политике принято вспоминать только тогда, когда ее положения можно подмять под себя, превращая тем самым Основной закон страны просто в свод рекомендаций, но не обязательных в плане исполнения. Это неуважительное отношение к Конституции побуждает не только небожителей, но и простых смертных, не обремененных должностями и тугими кошельками, попирать ее нормы.

О том, что нынешняя редакция сырая и, вообще, подложная (мол, на Конституционном совещании в 2010 году разработан другой вариант, а не тот, который выставили 27 июня на референдум), заговорили и новоиспеченные оппозиционеры. На митингах (а их прошло три и на юге страны) они выдвинули ультиматум властям, одним из пунктов которого значилось требование вернуться к Конституции 1993-го как единственной легитимной.

Но власти сделали вид, что не расслышали возмущенный ропот оппонентов. Созывать очередное совещание с умниками и умницами, пытающимися "перекроить" Конституцию, желающих во властных кругах пока нет.

Да, во всем мире принято считать, что Конституция - "священная корова", к которой должны относиться с уважением и пиететом. Но на "островке демократии" Основной закон еще с акаевских времен перестал быть таковым. А вот игры политиков, что сейчас ведутся вокруг документа, апелляции к нему стали двигателем всего политического процесса. Что само по себе благо, если он выглядит последовательным и осмысленным.

Однако в КР главный документ страны давно стал разменной монетой при политическом торге. Можно, конечно, обеспечить себе через Основной закон суперпрезидентские полномочия, но не уметь ими воспользоваться. Можно прописать в Конституции неограниченные властные возможности для парламента, но оказаться не в состоянии применить их. Поэтому пока в КР не поймут и не примут Конституцию как основу не только законодательства, но и жизни общества в целом, она будет систематически переписываться "под дядю".

04/05/12 16:30, Бишкек – ИА "24.kg", Дарья ПОДОЛЬСКАЯ