Юг. Июньские события два года спустя

Исполняется два года страшной трагедии на юге Кыргызстана. Пока чиновники бодро рапортуют о том, как восстанавливается юг, проводятся мероприятия по установлению межэтнического согласия, оказывается помощь пострадавшим, проблем у тех, кто на себе испытал ужасы тех дней, меньше не становится. Заключения экспертов, в том числе международных, об установлении стабильности в республике сложно назвать оптимистичными...

Между тем, в парламенте страны в очередной раз обсуждается отчет Генеральной прокуратуры об исполнении постановления ЖК по июньским событиям. По мнению ряда депутатов, в отчете с тех пор, как он был представлен впервые в 2011 году, по большому счету ничего не изменилось. Судя по позиции главного надзорного органа, в критике слуг народа есть доля правды.

Только цифры и ничего более

Генеральная прокуратура страны отказалась представлять ИА "24.kg" данные о количестве раскрытых уголовных дел по июньским событиям, сославшись на несогласие руководства. Что же секретного в данных? Тем более они уже озвучены первым заместителем генпрокурора Нурланбеком Жээналиевым в конце апреля, и вряд ли за пару месяцев что-то существенно изменилось.

Тогда он сообщил, что из 5 тысяч уголовных дел по июньским событиям раскрыто только 402. В общем же зарегистрировано 5 тысяч 648 преступлений, из которых раскрыто 7,1 процента. "Обнаружено 442 трупа с признаками насильственной смерти, 421 опознан. 21 человек числится без вести пропавшим", - заявил Нурланбек Жээналиев и отметил, что задержано и привлечено к уголовной ответственности 545 человек, 408 из них заключены под стражу.

Он проинформировал, что материальный ущерб от беспорядков составил более 1 миллиарда сомов и 6 тысяч 352 человека признаны потерпевшими. "Из возбужденных дел в отношении 450 лиц 253 направлено в суд и рассмотрено. Следствие по остальным продолжается. Но можно уверенно сказать, что 85 процентов возбужденных дел направлено в суд и по ним вынесены решения", - заметил Нурланбек Жээналиев.

"То, что из 5 тысяч уголовных дел за 2 года раскрыто около 400, свидетельствует - суды не автономны. Есть интерес не доводить дела до конца", - считает глава Общественного объединения "Инновационные решения" Гульнара Ибраева.

Государственная дирекция по восстановлению и развитию городов Оша и Джалал-Абада сообщила, что более 4 тысяч пострадавших предпринимателей юга получили компенсации и льготные ссуды. Компенсации по 50 тысяч сомов и льготные ссуды до 150 тысяч получили 4 тысячи 2 бизнесмена. Утверждены основной и дополнительные реестры, в которых пострадавшими признаны 4 тысячи 204 предпринимателя.

Кроме того, на основании постановления правительства компенсации выдали лицам, пострадавшим от мародерства. С июня 2011 года по настоящее время пострадавшим предпринимателям государство выделило 450 миллионов сомов, а на безвозмездную помощь по 50 тысяч сомов ушло 200,1 миллиона, на долгосрочные беспроцентные льготные ссуды на 10 лет - 210 миллионов 775 тысяч.

А что за данными?

Эти цифры по большому счету ни о чем не говорят, разве что показывают "эффективность" работы главного надзорного органа республики и Госдирекции. А ведь есть и обратная сторона медали, которую чиновники не желают видеть.

По словам адвоката Татьяны Томиной, жителю села Наримана, который во время трагических событий спас несколько десятков жизней и остановил мародеров, грозит пожизненное заключение. Она рассказала, что Дильмурат Хайдаров после апрельской революции 2010 года организовал добровольные народные дружины и на его участке Бангелик не пострадал ни один дом. "Во время трагических событий беженцы в Узбекистан в основном шли через село Нариман. По данным очевидцев, моему подзащитному удалось многих вернуть. Когда мародеры попытались разграбить нефтебазу МЧС КР, Дильмурат остановил их и, рискуя жизнью, перекрыл вентиль в емкости, из которого протекали ГСМ. Свидетели рассказывают, что он охранял дома двух соседей-кыргызов, передал кыргызской общине 5 официанток из кафе "Дастан", 25 кыргызов из села Нооката и 25 граждан Китая, что подтверждено документами и свидетельскими показаниями. Но никто это не учитывает", - сказала Татьяна Томина.

Задержанный в конце июня 2010 года Дильмурат Хайдаров обвиняется в убийстве налогового инспектора села Наримана Ажимамата Сейитова и двух военнослужащих. Ему предъявлено обвинение по статьям "Организация, участие в массовых беспорядках, призывы к неподчинению органам власти", "Соучастие в убийстве", "Соучастие в уничтожении имущества", "Покушение на представителя власти". По словам Татьяны Томиной, суд в пятый раз отправляет дело на доследование, не найдя убедительных доказательств его вины.

"И вновь суд Кара-Сууйского района не принял решения в отношении моего подзащитного, потому что нет доказательств его вины, и у суда не было другого выхода, кроме как вновь отправить дело на доследование. Что сейчас можно расследовать? Тело налогового инспектора не найдено, и в показаниях свидетелей есть большие разногласия. Со слов очевидцев, он выехал из села Фурката, а потерпевшие утверждают, что якобы из Кара-Суу. Есть доказательства, что военные получили ранения совсем в другом месте, а не в Наримане. Не допрошены и другие свидетели. Такое ощущение, что Хайдарова и еще шестерых подсудимых, проходящих по данному делу, просто хотят посадить - лишь бы наказать", - считает Татьяна Томина.

По мнению политолога Токтогула Какчекеева, если есть доказательства вины человека, то суд, вне зависимости от его национальности, следуя букве закона, должен вынести решение в сроки, установленные УПК КР. "Держать человека два года в СИЗО и отправлять дело на доследование - грубейшее нарушение Конституции. У нас полиэтническое государство, и каждый народ - его богатство. В деле Хайдарова нехорошей остается позиция судьи. Он не принимает решения, способствуя усилению напряженности между представителями двух национальностей и подвергая сомнению статус суда как третьей ветви власти. Я бы посоветовал адвокату Хайдарова написать жалобу в Совет судей на судью, который рассматривает дело", - отметил эксперт.

Просим помощь из-за бугра

Татьяна Томина рассказала, что они направили ходатайство в Верховный суд. "Так не может продолжаться. И наказать его - не наказывают, и оправдывать не спешат. Дильмурату удалили полжелудка. Его здоровье ухудшается. Он потерял надежду на объективность и даже просит проверить его на детекторе лжи. Супруга и трое маленьких детей находятся в бедственном положении. Ни у его жены, ни у Дильмурата, кроме сестры, которая сама находится в тяжелой ситуации, нет ни родственников, ни родителей, чтобы помочь. На государство и международные организации семья Дильмурата не рассчитывает, поскольку не относится к числу пострадавших. Мы недавно обратились в ОБСЕ. Там им выдали 1 тысячу сомов. Но что можно купить на эти деньги? Чтобы купить Дильмурату какие-то продукты на неделю, его жене нужно примерно столько же", - пояснила она.

Адвокат добавила, что обращались с просьбой помочь семье Дильмурата Хайдарова не только в международные организации, но и к состоятельным узбекам, проживающим за рубежом.

По мнению Токтогула Какчекеева, семье Хайдаровых должно помочь государство. "Есть управления социальной защиты на местах, которые должны обратить внимание на семью. Ведь некоторые путем подделки документов о смерти близких получают квартиры как пострадавшие, так почему же власти не могут помочь этой семье? Ведь именно бесчувственное отношение к бедам граждан и становится причиной роста недовольства и напряжения на юге", - подчеркнул политолог.

Гульнара Ибраева считает факт того, что граждане КР просят помощи у людей своей национальности за рубежом, является показательным. "Горе, когда в стране с таким числом чиновников и НПО нет организаций, решающих проблемы таких семей. И то, что граждане КР просят помощи за границей, показывает нашу несостоятельность как общества и государства. Вне зависимости от национальности, мы, как социально ориентированная страна, должны помогать нуждающимся", - пояснила она.

Мнение со стороны

С местным экспертом согласна и международная организация International Crisis Group (ICG), в отчете которой говорится, что правительство КР не смогло утихомирить межэтническую напряженность на юге. Как отмечает ICG, нерешение данной проблемы может привести к нежелательным последствиям на юге, где проживает приблизительно 700 тысяч этнических узбеков. "Если вывод войск Запада из Афганистана в 2014 году будет способствовать росту джихадизма на юге, а узбеки и дальше будут отчуждаться, то правительство Кыргызстана столкнется с серьезными проблемами. Его силы безопасности, наиболее слабые в регионе, уже переживают трудные времена. Таким образом, в интересах правительства убедить узбеков в том, что для них есть место в будущей КР. Международная критика была приглушенной, но ООН, доноры и другие организации, которые неэффективно реагировали на события 2010-го, могут помочь сейчас, привязывая экономическую помощь к демократическим критериям", - говорится в отчете ICG.

"Неспособность решить межэтническую проблему и вопрос того, кто контролирует юг, может иметь серьезные негативные последствия: ухудшение межэтнических отношений и укрепление непокорного и опасного политического руководства, которое решает определить собственную политическую программу действий", - полагает программный директор ICG по Азии Роберт Темплер.

Гульнара Ибраева считает, что после июньской трагедии 2010 года в КР как минимум не было стабильности. "Политика государства - простить и забыть те кровавые события - недопустима. Люди все время ссылаются на кровавые события 1990-х, на какие-то конфликты, которые копились после них, хотя должна быть нормальная государственная политика по восстановлению стабильности и межэтнического согласия. Я согласна с мнением зарубежных экспертов о том, что официальный Бишкек может потерять контроль над южными регионами. КР давно идет к этому. Но справедливости ради нужно отметить, что сегодня ситуация более или менее выровнялась. После июньской трагедии мэрия города Оша игнорировала президента переходного периода Розу Отунбаеву, а сейчас глава южной столицы, хоть и номинально, оказывает знаки внимания первым лицам государства", - пояснила она.

Аналитик подчеркнула, что напряжение на юге остается высоким, чему кроме судебных разбирательств, не доведенных до логического завершения, способствует и высокий уровень коррупции. "В обществе с высоким уровнем коррупции по определению не может быть низкого конфликтного потенциала. На юге в одном квартале можно увидеть десятки дорогих автомашин последних моделей, чего не встретишь даже в самых дорогих европейских городах. Это признак высокого уровня коррупции и наркотрафика. На такой почве живут только конфликты. Пока мы не скажем всей правды о произошедшем и происходящем на юге, стабильности не будет", - добавила Гульнара Ибраева.

24/05/12
Толгонай ОСМОНГАЗИЕВА