"Кумтор". Припомнить все. Часть 2

Депутатская комиссия третий месяц разбирает деятельность "Кумтор оперейтинг компани". Народные избранники уверяют, что такой скрупулезной и тщательной проверки в Кыргызстане еще не было. Изучается все: от бумаг до экологии. И главное здесь слово "экология" - тема поистине неисчерпаемая. Ведь любую компанию мира можно "прижать" за нарушения экологических норм, а уж в том, что нарушения найдутся, сомневаться не приходится. Деятельность человека, связанная с горной добычей, при всем желании и старании не может благоприятно отражаться на природе. Другой вопрос, можно ли минимизировать ущерб, и что нужно для этого предпринять?

С такой благой целью проверяющие и отправились на высокогорный рудник.

Озеро надежды

Повышенное внимание комиссии привлекло ледниковое озеро Петрова близ рудника. Специалисты давно отнесли природный водоем, расположенный на высоте почти 4 тысячи метров над уровнем моря, к прорывоопасным. Объем озера около 70 миллионов кубометров, средняя глубина 18-20 метров. У подножия ледника Петрова, который и питает озеро водой, глубина достигает 69 метров. Из озера вытекает река Кумтор.

Водоем огражден естественной природной дамбой, однако стопроцентной гарантии того, что она в долгосрочном плане выдержит натиск воды, нет. В 2-3 километрах ниже по течению расположено хвостохранилище, в котором накапливаются отходы производства с золотоизвлекательной фабрики рудника. Специалисты-гидрогеологи и экологи опасаются, что если озеро прорвет, то оно может размыть часть хвостохранилища, и тогда экологической катастрофы не миновать.

Осведомлены об опасности и специалисты рудника. Поэтому за озером постоянно наблюдают. "Да, действительно, дамба хвостохранилища находится ниже зеркала озера, но она защищена от потока паводковой воды холмом старой морены", - говорит менеджер систем охраны здоровья, труда и окружающей среды компании "Кумтор оперейтинг" Эрик Кожомкулов.

Он рассказал, что в результате исследований, которые идут с 2006 года, изучена структура естественной моренной дамбы. "Компания пробурила скважины и выявила, что в дамбе присутствуют и погребенный лед, и песок, и крупнообломочные элементы. В скважинах установлены термисторы для регистрации температурного режима", - пояснил Эрик Кожомкулов.

Расчеты, проведенные кыргызскими специалистами, показали, что даже в случае прорыва озера население в низовьях реки Нарын не пострадает. Прямая опасность может грозить инфраструктуре рудника и сотрудникам предприятия. На май запланировано совещание, на которое компания пригласила специалистов из Кыргызстана, ученых и специалистов из Чехии и России.

"Какова будет сумма ущерба, если озеро все-таки прорвет, вы подсчитывали? Какие органы будут нести ответственность и выплачивать ущерб?", - задается вопросами член комиссии, эколог с многолетним стажем Динара Кутманова.

Она отметила, что любое горнорудное производство имеет сильное антропогенное влияние на прилегающие территории, поэтому ее интересует расчет наихудшего сценария развития событий. В случае с "Кумтором" - это размыв хвостохранилища. "Готово ли наше государство компенсировать ущерб, или оно будет искать деньги у мирового сообщества, или компания сама резервирует, страхует эти техногенные катастрофы и риски?", - продолжает она.

Динара Кутманова пояснила, что не может добиться ответа на эти вопросы, поскольку не получила от компании отчетов, касающихся оценки воздействия на окружающую среду и вредных выбросов. "Судя по тем нескольким отчетам, которые я получила, международные аудиторы отмечали серьезные недоработки, однако ликвидированы они или нет, компания до сих пор не дала ответа, - сказала она. - Мне непонятна ее позиция, почему она задерживает отчеты?".

Ситуация хоть и напряженная, но не безвыходная. Гидрогеолог Сергей Ерохин из Госагентства по геологии и минеральным ресурсам Кыргызстана наблюдает за озером с 1966 года. Он пояснил, что его объем увеличивается, а естественная плотина ослабевает, поскольку протаивают погребенные льды. Предлагается использовать опыт Казахстана, где давно научились "сливать" подобные прорывоопасные озера. "Можно понизить уровень воды, углубив русло вытекающей из озера реки и обеспечив усиленный сток воды, - говорит он. - Если понизить уровень озера на 10-20 метров, опасности прорыва не будет. В Казахстане это давно практикуется. Но у нас есть люди, которые утверждают, что это очень опасно и надо подождать. Подобный вариант пока только рассматривается местными специалистами".

Свалка с историей

Как в любом производстве, на руднике скапливается большое количество бытового и производственного мусора. Его переработка и в столице представляет большую проблему. Что говорить о высокогорном изолированном производстве? Естественно, все ненужное сваливается на организованной неподалеку свалке. Проверяющие высказали много нареканий по ее состоянию. По правилам весь мусор должен проходить сортировку и складироваться отдельно: дерево, железо, пластик, а здесь все свалено в одну большую кучу. Хотя, справедливости ради, следует все же отметить постоянную работу нескольких сотрудников рудника по сортировке прибывающего на свалку мусора.

"Вот бы нам отдали эти доски, ведь просто так гниют, - глядя на деревянные поддоны мечтательно говорит член комиссии Александр Верещагин. Он заместитель директора заповедника Сарычат-Эрташ, что неподалеку от рудника. - Мы бы их в дело пустили, можно было бы домик наш егерский отремонтировать".

По словам кумторовцев, компания для утилизации мусора наняла подрядную организацию. Однако, судя по недовольным лицам проверяющих, она явно не справляется с обязанностями. Член комиссии депутат Ширин Айтматова предложила отстранить подрядчика от работы и нанять другую компанию. Экологов также интересовало наличие разрешения на размещение промышленных отходов.

"Размещение отходов, а также лимиты на них регламентированы Инструкцией "О порядке нормирования обращения с отходами в Кыргызской Республике" от 1 октября 1999 года. Но в соответствии с Законом КР "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" от 20 июля 2009 года она прекратила действие, а взамен госорганы не предоставили другую, поэтому требовать от компании наличие разрешения, по крайней мере, некорректно", - пояснил Эрик Кожомкулов.

Нарекания комиссии вызвали и старые шины. И это проблема каждой горнорудной компании в мире, работающей с грузовиками-гигантами. Колеса от 200-тонных катерпиллеров по 4 метра в диаметре и весом свыше тонны действительно сложно утилизировать. По подсчетам экономистов это просто нерентабельно.

"Шины не рассортированы по видам и размерам, - продолжает Динара Кутманова. - Есть хорошие российские вполне доступные технологии их утилизации. Чтобы построить цех по переработке шин, достаточно вложить от $500 тысяч до $1 миллиона, и при желании "Кумтор" мог бы организовать его здесь, если бы соблюдал требования контрольных и надзорных органов".

Вопрос - куда смотрели ранее эти контрольные и надзорные органы, которые ежегодно проверяют предприятие много лет? Отходы складировались и ранее, но кто из них в ответе за то, что не доглядел или не проконтролировал выполнение предписания об устранении нарушения? Гораздо легче пенять на невыполнение закона, особенно иностранным компаниям. Свалка же - это настоящее "поле чудес", на котором умелый проверяющий всегда вырастит не одно дерево золотых в виде штрафов.

"Мы признаем выявленные нарушения, весь мусор, прибывающий на свалку, будет проходить полную сортировку. Для чего решено увеличить число рабочих, занятых на сортировке мусора и отходов, - продолжает Эрик Кожомкулов. - Металлолом закупает ГП "Темир", деревянные отходы отдадим местному населению на дрова. Это практиковалось и ранее, но сейчас будем проводить сортировку активнее. Рассматривается возможность утилизации бумаги".

Специалисты компании согласны, что, несмотря на наличие на территории рудника баков для различных видов отходов, необходимо провести дополнительную работу с сотрудниками рудника по предварительной сортировке отходов на местах и заполнению баков только соответствующими видами отходов и пообещали, что в ближайшее время это сделают.

Отбросить хвосты

Проверка затронула и хвостохранилище. Комиссия осталась недовольна, поскольку все отходы с золотоизвлекательной фабрики сбрасываются в единую чашу. Экологи усомнились, что после отработки месторождения хвостохранилище можно обезвредить, засыпав несколькими слоями грунта, как предлагается Концептуальным планом рекультивации. По мнению экспертов-экологов, привлеченных комиссией ЖК, нужно было изначально проектировать его так, чтобы заполнялась не вся чаша одновременно, а только определенные блоки, которые потом можно было постепенно консервировать по мере наполнения. Но, как выяснилось, заполнение хвостохранилища строго регламентировано соответствующими правилами промышленной безопасности, и замечание экспертов-экологов о нерациональном заполнении чаши хвостохранилища не имеет под собой основания.

"Я не могу критиковать предыдущие комиссии, может, не хотели глубоко изучать, или лень было, не могу комментировать, но мы очень напряженно работаем", - сказал председатель комиссии Садыр Жапаров.

Конец ледникового периода

Конец языка ледника Давыдова, с правой стороны от которого размещаются отвалы пустой породы из карьера, привлек повышенное внимание членов комиссии. "У нас была информация о том, что породу сваливают на ледник, и мы это увидели", - говорит Садыр Жапаров.

Обходя конец языка ледника серо-черного цвета, экологи и биологи ахали и охали. Их вывод однозначен: отвалы способствуют скорейшему таянию ледника. Правда возмущенные члены комиссии так и не смогли аргументировать свои выводы.

Гидрогеолог Сергей Ерохин, напротив, считает, что поводов для паники нет. "Видя породу на леднике и трещины на нем, вспучивание горной породы вблизи, действительно, кажется, что происходит нечто ужасное, но, замеряя расход воды, которая идет с ледника, я не видел его резкого увеличения, - говорит он. - По моим наблюдениям, таяние как шло, так и идет. Чтобы убедиться в том, идет ли повышенное таяние ледника, надо замерять расход воды регулярно и сравнивать, а таких наблюдений нет".

"Надо добиться, чтобы проверку провели не просто люди, которые занимаются экологией на общественных началах, а действительно специалисты-экологи, причем высокого класса. Сейчас все сомнения субъективные, надо их доказать, и только после этого можно делать заключения", - резюмировал эксперт.

По его словам, перемещения породы не сильно влияют на таяние ледника, есть и другие факторы, которые способствуют его таянию, в то же время ряд факторов препятствуют этому. Например, плотная порода, рассыпанная на леднике слоем в 1 метр, предохраняет лед от таяния.

Еще раз об ответственности и ее отсутствии

Отвалы на леднике появились не вчера. Депутат согласен с тем, что вина госорганов налицо. "Госгортехнадзор (представители которого в нынешнюю комиссию из-за его расформирования не вошли - ИА "24.kg") должен был контролировать строительство хвостохранилища, а экологи - отвалы на ледник, - продолжает Садыр Жапаров. - По результатам работы комиссии мы выявим ответственных, вы это увидите. У нас есть закон, и мы обязательно накажем виновных, будут отвечать конкретные люди".

Он заверил, что можно привлечь и экспертов, которые были здесь ранее, но ничего не предприняли после обнаружения отвалов на леднике.

Что ж, посмотрим, какие результаты комиссия покажет после завершения работы, которое намечено на 28 июня.

23/05/12 Ирина ДУДКА