Въездной туризм в Казахстан почти автоматически означает визит в Алматы и окрестности, поскольку именно в южную столицу направляется большинство гостей нашей страны. В подавляющем большинстве случаев – на 93% – это деловые визиты. Туристы в общепринятом смысле этого слова, то есть расслабленные денежные господа с фотоаппаратами, желающие осмотреть достопримечательности и поразвлечься, составляют всего лишь 4% пожелавших посетить Казахстан. В 2011 году таких набралось 9 тыс. человек, а доля индустрии туризма в казахстанском ВВП составила около 1%.

Въездной туризм растет! Не так быстро, как выездной (тот на 24% в год), но все же на солидные 14% ежегодно. В ожидании времени, когда южная столица станет местом массового паломничества иностранцев, в городском акимате даже создано управление туризма Алматы. Его нынешний начальник Бакитжан Жуламанов полон оптимизма и считает, что к деловому туризму скоро прибавятся экологический, лечебно-оздоровительный, рекреационный, культурно-познавательный и горнолыжный. Уже выделено 375 млн тенге на разработку проектной документации горнолыжного комплекса "Кок-Жайляу". И будет Алматы туристическим хабом! Что же этому мешает?

Виза

Казахстанские визы недешевые, а их оформление – дело небыстрое. Для получения визы потенциальному туристу необходимо собрать массу бумажек и лично с ними явиться в ближайшее консульство Республики Казахстан. На практике это приводит к тому, что австралийцы, желающие посетить нашу страну, сначала едут… в Лондон.

Регистрация

Прибывшие в Казахстан иностранцы обязаны зарегистрироваться в течение пяти дней, но это не всегда получается. Президент Казахстанской туристической ассоциации Роза Асанбаева рассказывает про одну бразильскую семью из четырех человек, следовавшую транзитом через Казахстан. Они попали на праздники по случаю Наурыза и регистрацию не прошли. На границе с Узбекистаном семейство задержали, нарушение миграционного законодательства обошлось бразильцам в 1200 долларов, не считая сгоревших билетов и острого наслаждения от восточного гостеприимства.
На время Азиады была попытка установить 28 терминалов для регистрации иностранцев в наиболее популярных городских гостиницах, сейчас их осталось 11. Мало того, что это дорогое удовольствие для отеля, но еще и не все категории постояльцев через терминал можно зарегистрировать – россияне, например, не иностранцы. Овчинка явно не стоила выделки. Раньше можно было зарегистрироваться в аэропортах и на вокзалах, теперь и этого нет. Приехать в Алматы и не посетить ОВИР – это все равно, что побывать в Париже и не залезть на Эйфелеву башню.

Аэропорт

Как сообщает президент АО "Международный аэропорт Алматы" Айбол Бекмухамбетов, категория аэродрома повышена до стандартов ИКАО "В3" для посадок в условиях ограниченной видимости, что позволило аэропорту стать практически всепогодным. За это достижение воздушная гавань южной столицы Межгосударственным авиационным комитетом признана лучшим аэропортом на постсоветском пространстве.

Алматинский аэропорт рассчитан на 1300 пассажиров в час, но в час пик через него проходит до 1500 человек. Реконструкция бывшего здания международного прилета позволит пропускать до 1600 пассажиров.

Помнится, 17 апреля 2007 года бывший аким Алматы Имангали Тасмагамбетов торжественно заложил памятную капсулу в основание фундамента нового пассажирского терминала, который будет пропускать около 1500 пассажиров в час. Терминал должен был встречать участников зимней Азиады-2011 и стать частью крупного инфраструктурного комплекса "Аэропорт-Сити" на 8,5 млн пассажиров в год. Сейчас об этом почему-то никто не вспоминает.

Такси

"Бомбилы", дежурящие в аэропорту, набрасываются на иностранных туристов со всех сторон, тянут их за рукава с доброжелательным воплем "За пять тыщ поехаем, да?!" Иностранцы, оказавшись в роли туши козла на кокпаре, обычно сильно пугаются. Но альтернативы нет, ближайшая автобусная остановка предусмотрительно отодвинута метров на 700 от аэропорта. Междугородные авиарейсы совершаются обычно ночью, но ночного аэропортовского экспресса в двухмиллионном Алматы не предусмотрено. Как, впрочем, и дневного.

Автобусы

В настоящее время в Алматы отсутствует комфортабельный транспорт для встречи гостей, туристы выражают недовольство обшарпанными автобусами, отсутствием в них кондиционеров и прочих привычных им благ. Частным туристическим фирмам содержать на постоянной основе приличные машины и экскурсоводов не по карману. Но если бы автобусы и были, рядом с городскими достопримечательностями обычно нет мест, где их можно было бы законно припарковать. Но если бы были и стоянки – огромным туристическим автобусам по алматинским пробкам было бы непросто до них добраться.

Экскурсии

Вопрос о создании экскурсионного бюро поднимался на протяжении последних нескольких лет, для этого необходимо было внести изменения в законодательство Республики Казахстан – в этом было отказано. Экскурсионная сфера признана конкурентной средой, но пока ее почему-то занимают выходцы из Кыргызстана.

А сама мысль, конечно, заманчивая: аттестация экскурсоводов, лицензирование агентств, утверждение текстов, выдача допусков и разрешений… Мечта!

Гостиницы

По ценам в гостиницах Алматы входит в десятку самых дорогих городов мира. Но не потому, что сервис в них выше всяких похвал, и не потому, что спрос превышает предложение – средняя загрузка средней алматинской гостиницы составляет 23%. Зато остро не хватает отелей эконом-класса.

Достопримечательности

Самый популярный объект в Алматы для иностранных туристов – Зеленый базар. Они любят его посещать, фотографироваться на его фоне, чем вызывают гнев местных секьюрити, запрещающих иностранцам снимать этот "стратегический объект". Те грубо набрасываются на туристов с криком "Терроризмо!!!" и яростным размахиванием руками. Робкие экспаты впадают в ступор.

Шлагбаумы

Достойные посещения места в окрестностях Алматы расположены большей частью на территории национальных парков и прочих особо охраняемых угодий. Стражи местных шлагбаумов дерут экологические деньги не только с туристов, но и с обслуживающего персонала: водителей, переводчиков, экскурсоводов и так далее. Доводы, что эти люди находятся на службе и, следовательно, никакого удовольствия от посещения заповедных мест не получают, в расчет не принимаются. Цена экскурсий для иностранцев в итоге существенно возрастает.

Другой необъяснимый феномен – высокие цены на обычные вещи. К примеру, бутылка воды на Коктюбе стоит в 3–5 раз дороже, чем на 100 метров ниже. Видимо, там ее вкус улучшается именно настолько. А ничем не примечательный коттедж даже в самой захудалой казахстанской зоне отдыха может доходить до 400 долларов в сутки.

Дороги

О чем все говорят в первую очередь после возвращения из той или иной страны? О дорогах. "Красиво, конечно… Вот только дороги там хреновые", – это про нас. Туризм – это дороги. Хорошие дороги – хороший туризм. Плохие дороги – туриста нет. К примеру, дорога на Кольсай способна убить все впечатления от красот озер. Вот и не едут на Алаколь – прут на Иссык-Куль. Но о дорогах в наших высоких инстанциях, желающих развивать туризм, почему-то говорится в последнюю очередь, если вообще говорится. Вот и получается, что курорты у нас есть (и по высочайшему соизволению будут еще), а дорог приличных к ним нет, как нет и придорожной инфраструктуры, включая мотели. Это касается уже всего Казахстана с его расстояниями.

Замануха

На совещании в акимате города, посвященном развитию въездного туризма, были перечислены мероприятия, которые заставили бы иностранцев оторвать зад от дивана и лететь за тысячи километров в далекий Алматы. К ним относятся: "День баурсака", фестиваль скидок в алматинских супермаркетах, "День города", фестиваль народного прикладного искусства, "День апорта", парад оркестров, фестиваль "Алматы – моя первая любовь", концерты всемирно известных казахстанских исполнителей.

Планов громадье

Как сообщил заместитель председателя Комитета индустрии туризма Министерства индустрии и новых технологий РК Мухит Саймасаев, три новых туристических мега-проекта – горнолыжный курорт "Кок-Жайляу", "Бурабай" и "Кендерли" – будут привлекать в страну 3 млн туристов в год. Таким образом, по сравнению с нынешним уровнем рекреационного туризма, поток увеличится в 300 раз с гаком.

Прецеденты

Наибольшим мероприятием туристического плана, которое когда-либо проводил Алматы, были зимние Азиатские игры 2011 года. Тогда в южную столицу прибыло 450 спортсменов и 3,5 тыс. болельщиков.

Статистика

В Алматы ежегодно приезжает 6 млн человек – кто они? Цифры, приводимые чиновниками разных ведомств, довольно сильно разнятся. Некоторые категории гостей южной столицы статистика и не различает. Например, достопочтенный господин, участник международного конгресса – безусловно, иностранец и деловой турист. Но и эй-ты-там-а-ну-живо-иди-сюда-где-регистрация уроженец соседней республики – он де-юре тоже иностранец! И тоже деловой турист, поскольку приехал в Казахстан по делу, с надеждой подзаработать. Но вот только один из них Казахстану как бы нужен, а другой – не очень.

Одного иностранца ни в коем случае нельзя огорчать долгими пограничными и таможенными процедурами, а другой только и ждет, чтобы выразить свою благодарность за их успешное прохождение. С одним надо очень вежливо говорить на английском, а второго не грех корректно ткнуть под ребра дубинкой. Но законодательство не делит гостей на почтенных, полупочтенных и вообще не почтенных, предусматривая для всех одинаковые правила и регуляции.

Получается, что хозяевам надо как-то встретить гостей на пороге дома одной универсальной фразой, которая для одних прозвучала бы как "Милости просим!", а для других – "Куда прешь, зараза?!" Это, наверное, нелегко! Может быть, вся проблема в этом?

Александр Каминский, Алматы

28 мая 2012