КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 30.05.2012
21:29  "Евровидение" хотели взорвать. В Азербайджане нейтрализована опасная бандгруппа
19:16  КНДР провозгласила себя ядерной державой и закрепила этот статус поправкой в Конституцию
19:12  Ж.Кунсеркин: В Казахстане сформировался подпольный ислам радикального толка
18:24  А.Дауталиева: Китайские литейные цеха губят экологию и здоровье кыргызстанцев
18:00  Р.Махмудов: Иран и Запад в борьбе за грузовые и газовые потоки из Центральной Азии
17:56  Д.Пурыжинский: Перспективы российско-иранского сотрудничества
17:52  Экс-президент Либерии Чарльз Тейлор приговорен Международным судом Гааги к 50 годам тюрьмы

16:10  Р.Устраханов: Правозащитница Елена Маглеванная будет выдвигать Салмана Радуева на Нобелевскую премию мира. Посмертно
16:03  Москва. Индийский гроссмейстер В.Ананд обыграл израильтянина Б.Гельфанда и отстоял титул Шахматного короля
15:58  Гейдар Джемаль: "Зеленый квадрат". Новый этап геополитической организации исламского пространства
11:40  Die Presse: "Набукко" остается рабочим вариантом
10:18  Ташкентский хоким запретил проведение пышных свадеб и поминок
10:17  Таджикистан и Иран подписали пять новых документов
10:08  "Э-К": Штамм в паспорте. Каково быть ВИЧ-инфицированным в Казахстане
10:05  Запад Казахстана атакован "итальянской" и "азиатской" армиями... саранчи
10:01  П.Тарасенко: Интернет загородят великой стеной. Китай наводит порядок в киберпространстве
09:57  М.Юсин: Иран назвался стражем Сирии. Поддержка Башара Асада получила официальное подтверждение
09:55  В.Козюлин: Цена вопроса. Новый проект российской власти - евразийский межгосударственный союз
09:11  Казахстан лоббирует включение в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО танец "Кара жорга" и искусство изготовления юрты
09:10  С.Бычков: Исламская умеренность. Впервые в Москве заседали мусульманские богословы
09:03  Ф.Умарзода: Турецкие мелодрамы пропагандируют терроризм?
08:59  А.Шустов: Киргизия как объект геополитики США
08:52  Р.Мирзобекова: Нужно ли ликвидировать в Таджикистане области?
08:45  Ш.Гулходжа: Кризис и миграция не помеха темпам роста населения Таджикистана. За последние 10 лет население выросло на 23%
08:43  М.Мухаммадраджаб: "Большая таджикская лотерея" прекратила существование. Кто вернет деньги?
08:39  Москва. Нелегальным мигрантам создадут все условия... в спецприемниках до установления личности
08:19  В Астане открывается IV "Съезд лидеров мировых и традиционных религий"
08:15  В ДУМ Кыргызстана разоблачена тайная мафиозная организация "Черный квадрат"
08:10  Узбекский футболист Одил Ахмедов станет звездой лондонского "Арсенала"
08:09  "РС": Тони Блэр попался на Казахстане
08:07  "Stratfor": Наркобизнес в свете геополитики в Центральной Азии
08:05  AFP: Между Россией и Казахстаном возникли проблемы по поводу Байконура
07:53  В свет выйдут мемуары Саддама Хусейна
07:51  "КП": Запад начал войну в Сирии по сценарию бомбежек Белграда. "Бойня в Хуле" и "Резня в Рачаке"
07:46  "НГ": Сценарии для Сирии. Кровопролитие не остановить, если действовать врозь
07:43  В.Скосырев: Китайских блогеров поставили на счетчик. За крамолу пользователи лишаются доступа в Twitter
07:40  В.Панфилова: Памирское озеро сольют в Иран. Таджикистан намерен построить региональный водопровод
07:22  Г.Айрапетянц: Георгий Гапон. Провокатор или революционер?
07:13  "МК": Назарбаев принял Медведева как равного. ДАМа в Астане встретили по президентскому протоколу
06:16  ВДВ и "зеленые береты" учатся нападать на арабов. На первых в истории совместных учениях спецназа России и США в Колорадо
06:01  Э.Касаев: Катар и ваххабитская стратегия "Национальное видение - 2030"
05:30  В Дании прошел Малый курултай казахов Европы
02:03  А.Быстров: Перспективы крупномасштабной войны между Суданом и Южным Суданом
Вторник, 29.05.2012
22:03  New York Times: Американцев косит новый СПИД - болезнь Шагаса
21:34  Forbes: Отношения с Азербайджаном и с Россией - пример двойных стандартов политики США
20:23  Бойня в Хуле - пиар на крови. Западные страны высылают сирийских послов
19:33  И.Являнский: Иран меняет нефть на таджикскую воду
19:32  Ю.Мацарский: Новый срок Обамы зависит от афганцев
16:28  "Ты не любишь Аллаха". В Москве, за высказывания о пророке Мухаммеде? зверски избит журналист Асланян
16:24  С.Ежков: В Узбекистане... ученье – свет. Неученых тьма
16:21  Avesta.Tj: В чем будут "заверять" друг друга Путин и Каримов в Ташкенте?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Р.Махмудов: Иран и Запад в борьбе за грузовые и газовые потоки из Центральной Азии
18:00 30.05.2012

Иран и Запад в борьбе за грузовые и газовые потоки из Центральной Азии

Вопросы геополитики Центральной Азии в сфере транспортных коммуникаций и энергетического экспорта традиционно рассматриваются сквозь призму соперничества США-ЕС с Россией и Китаем. При этом тема иранского участия в этой большой геополитической и геоэкономической игре не является столь популярной, хотя по ряду направлений Иран выступает серьезным оппонентом западных держав.

Тегеран сегодня представляет собой для Центральной Азии в условиях, продолжающегося конфликта в Афганистане, фактически, "ворота на юг" и, исходя из этого, он строит в значительной мере свою геополитику в регионе.

Начиная с момента обретения странами ЦА независимости, Тегеран проводит последовательную политику по налаживанию с ними конструктивных отношений. По сути, сегодня можно сказать, что Иран стал серьезным фактором, оказывающим влияние на целый ряд политико-экономических процессов в Центральной Азии.

В то же время, необходимо отметить, что иранская политика в регионе развивается в довольно сложных условиях, принимая во внимание тот факт, что Центральная Азия давно и прочно превратилась в зону пересечения геополитических и геоэкономических интересов сразу нескольких крупнейших акторов мировой политики. В число этих акторов входят также США, НАТО и ЕС, которые имеют сложную историю взаимоотношений с Ираном.

Все это, конечно же, оказывает прямое влияние на стратегию Тегерана, который вынужден участвовать в разворачивающейся конкурентной борьбе за позиции в Центральной Азии. Зачастую соперничество не афишируется, или даже опровергается большинством акторов, но от этого оно никуда не исчезает.

Геополитика как движущий фактор стратегии ИРИ и США в ЦА

Для Ирана Центральная Азия не может не представлять интерес, в первую очередь, в силу географической близости. Это огромный регион площадью в 3,994 млн. кв. км, с одной стороны, граничащий с Ираном со стороны Хорасана и Каспийского моря, а с другой, с Россией, Южным Кавказом, Китаем, Афганистаном, Пакистаном. Население ЦА превышает 60 млн. человек, при этом региональные страны обладают мощной сырьевой базой, промышленным и кадровым потенциалом.
Распад Советского Союза дал Ирану шанс вновь выйти на это перспективное политико-экономическое поле, доступ на которое для него был ограничен в течение нескольких десятилетий XX века.

Тегеран для продвижения своих позиций стал активно использовать три инструмента – экономический, религиозный и этнокультурный. При этом цели геополитического характера не выдвигались на первый план, однако, по мере активизации на центральноазиатском поле других внешних игроков, в первую очередь США, они стали все больше проглядываться в иранской политике.

Геополитический аспект, на наш взгляд, во многом стал превалировать после того, как США и НАТО ввели свои воинские контингенты в Афганистан для борьбы с движением "Талибан" и "Аль-Каидой", что фактически стало означать выход Пентагона к восточным границам ИРИ и расширение зоны окружения Ирана. Необходимо отметить, что к настоящему времени базы США и НАТО уже находятся в Персидском заливе, Индийском океане, Ираке и Турции, а также в Кыргызстане.

Учитывая это, жизненно важное значение для Тегерана стал приобретать вопрос недопущения появления подобных баз в приграничных с ИРИ регионах Центральной Азии и Южного Кавказа и их использования для раскачивания внутриполитической ситуации. На данный счет у иранской политической элиты есть опасения, поскольку во многих событиях, связанных с попытками дестабилизации ситуации в азербайджанских, курдских, белуджских и арабских районах страны, она видит руку Вашингтона и Лондона.

Чтобы минимизировать риски и усилить свои позиции Иран в превентивном порядке реализует активную политику, включающую, в том числе создание мощного экономического базиса сотрудничества со странами Центральной Азии.
В свою очередь для США Центральная Азия представляет важнейший с позиции геополитики регион. Это, безусловно, выгодный плацдарм, который дает выход на Афганистан, где Вашингтон и его союзники уже десятый год ведут войну против движения "Талибан".

Кроме того, ЦА и Афганистан дают выход на болевые и геополитические важные точки Китая (СУАР) и России (Урало-Сибирское геополитическое ядро), Ирана (проблема экстремизма в Белуджистане) и Пакистана (Пуштунистан и Белуджистан). Соединенные Штаты, будучи внерегиональной силой, уже десятилетие определяют ряд ключевых трендов в регионе благодаря наличию в Афганистане серьезной военной группировки НАТО, численностью более 100 тысяч человек.

В евразийской геополитике США Центральная Азия – это также регион, обладающий огромными запасами углеводородного и минерального сырья, и имеющего выгодное транспортное положение. Отсюда Вашингтон и стремится занять позицию ведущего актора, которая даст ему возможность определять политико-экономический климат и пути развития ситуации во многих регионах Евразии, включая транспортную и энергетическую сферу.

Между тем, принимая во внимание, что США все же являются внерегиональной и внеконтинентальной силой, они, следовательно, не могут, как Иран использовать фактор непосредственной территориальной близости к Центральной Азии. Исходя из этого, США должны разрабатывать довольно сложные транзитные схемы и действовать в связке с другим союзным актором – ЕС, которому отводится вспомогательная и компенсаторная роль как рынка потребления энергоресурсов, грузоформирующего и грузопринимающего центра.

Соперничество в области транспортных коммуникаций

В настоящее время Иран входит в число ведущих торгово-экономических партнеров стран ЦА и в значительной степени, этому способствует совпадение интересов сторон в целом ряде секторов и в первую очередь в сфере транспортных коммуникаций.

Ирану важно реализовать свой транзитный потенциал в транспортной сфере, которая создает дополнительные рабочие места и повышает политико-экономический вес страны в регионе.

Что касается государств Центральной Азии, то диверсификация транспортных маршрутов представляла для них в последние два десятилетия одну из ключевых идей укрепления своей политической независимости. Высокая зависимость от российских коммуникаций (железные и автомобильные дороги, трубопроводы) не устраивала ключевые экономики ЦА, как в плане наличия определенных экономических рисков, так и по соображениям геополитического характера. В этой связи южное транспортное направление через Иран рассматривалось как перспективная альтернатива.

Первым прорывным проектом стала железная дорога "Теджен-Серахс-Мешхед", благодаря которой страны ЦА получили доступ к Турции и портам Персидского залива, а через них к рынкам Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии. В 2011 году началось строительство железной дороги "Казахстан-Туркменистан-Иран", которая должна положительно сказаться на развитии туркменских и казахских прикаспийских регионов, и стать транзитным узлом, связывающим Иран и Россию.

В последние годы ИРИ делает многое для развития и повышения качества своей транспортной инфраструктуры, создания новых маршрутов для повышения объемов прохождения транзитных грузов. Также многое делается в области развития свободных экономических зон, привязанных к этим коммуникациям. Однако дальнейшее укрепление иранского влияния в транспортной и энергетической сфере Центральной Азии ставится под сомнение действиями его геополитических оппонентов – США в связке с Европейским Союзом, которые используют в противовес географическим преимуществам Ирана механизмы политико-экономического давления, а именно международные санкции.

Предположительно, в транспортной сфере эти санкции в обозримом будущем могут привести к повышению акций прозападных проектов, нацеленных на создание транспортно-геополитических коридоров для Центральной Азии через Каспийское море и Южный Кавказ в Европу.

Подобные проекты были изначально направлены против России с целью создания для центральноазиатских и южнокавказских государств обходящий российские коммуникации маршрут, но в свете последнего резкого обострения отношений между ИРИ и Западом они могут превратиться в довольно серьезного оппонента иранским железным и автомобильным дорогам. Речь идет о железной дороге "Баку-Тбилиси-Карс", которая должна быть сдана в эксплуатацию в конце 2012 года. По ней планируется перевозить от 10 до 25 млн. тонн грузов. В случае если дорога будет достроена, то она станет частью более обширного проекта по соединению железных дорог Южного Кавказа, Турции и Европы.

То, что для Ирана дела могут обстоять не очень радужно, непосредственно указывают некоторые результаты негативного влияния санкций на иранскую транспортную отрасль. В частности, крупнейший мировой линейный морской перевозчик "Maersk Line", владеющий 470 контейнерными судами и 1,9 млн. контейнеров, заявил в начале июля 2011 года, что намерен соблюдать санкции США и ЕС, и прекращает все свои операции в иранских портах Бендер-Аббас, Бандар Хомейни и Асалуйе.

Это тревожный звонок для ИРИ и в случае если подобные процессы будут усиливаться, то под вопрос может быть поставлена целесообразность использования центральноазиатскими поставщиками иранских портов в Персидском заливе для транзитных операций.

Борьба за центральноазиатский газ

На газовом поле США и ЕС, как и Иран, участвуют в борьбе за центральноазиатский природный газ и маршруты его транспортировки.

Иран в свой актив может записать уже два газопровода из Туркменистана. В 1997 году был построен газопровод "Корпедже – Курткуи" пропускной способностью 8 млрд. куб. метров в год, а в 2010 году был запущен второй газопровод "Довлетабад–Серахс–Хангеран", рассчитанный на поставки 12,5 млрд. куб. м газа в год. В данной сфере интересы сторон также совпали, так как Иран получил возможность решить проблему газоснабжения своих северных провинций.

Важность газопроводов с геополитической точки зрения видна по тому, как Тегеран относительно мягко отреагировал на прекращение Ашхабадом 1 января 2008 года поставок газа в Иран, якобы из-за технических неполадок, а в реальности, желая оказать давление по вопросу повышения цены. Для сравнения в 2001 году Иран едва не применил военную силу для выдворения азербайджанского судна с представителями "British Petroleum" из спорных территориальных вод на Каспии.

В свою очередь, Вашингтон и Брюссель, как известно, являются основными идеологическими спонсорами проектов "Набукко" и Транскаспийский газопровод, которые направлены против России, но в то же время затрагивают и интересы Ирана, прежде всего, в сфере энергетического транзита.

Дело в том, что ИРИ могла бы выступить как транзитером газа из Центральной Азии, так и его поставщиком, учитывая гигантские собственные запасы, на европейские рынки. Однако Тегеран не может этого сделать, так как США выступают категорически против. В настоящее время на фоне санкций, шансы Ирана стать транзитной страной на пути поставок природного газа из Туркменистана на европейский рынок весьма невысоки, хотя, согласно МИД ИРИ, в апреле 2011 года Иран и Туркменистан подписали договор о транзите газа объемом до 20 млн. кубометров в день.

То, что Иран мог бы стать транзитером по линии ЦА-ЕС, говорит рассматривавшийся в середине 90-х гг. прошлого века проект газопровода "Туркменистан-Иран-Турция". В 1997 году даже был подписан меморандум о его строительстве на правительственном уровне, но он так и не перешел к стадии практической реализации. Турция вновь проявила интерес к подписанному в 1997 году договору после того, как был в 2010 году введен в эксплуатацию газопровод "Довлетабад–Серахс–Хангеран".

Между тем, Иран не является лишь объектом идущей в регионе энергетической игры. Напротив, он сам оказывает серьезное блокирующее влияние на попытки Запада создать южнокавказский коридор поставок газа из Центральной Азии.
Тегеран в частности блокирует все попытки построить по дну Каспия газопровод для поставок туркменского газа в Азербайджан, используя вопрос неурегулированности международного правового статуса Каспийского моря. ИРИ настаивает на своем варианте раздела моря, претендуя на его 20%, что препятствует юридическому оформлению морских секторов и границ между Ираном, Азербайджаном и Туркменистаном.

Более того, официальный Тегеран открыто высказывается против каких-либо попыток проложить газопровод между Туркменистаном и Азербайджаном в обход мнения всех пяти прикаспийских стран, и призывает не преувеличивать попытки других государств, таких как США, принять участие в принятии решений. Здесь Тегеран солидаризируется с позицией России.

Иран на поле закупок газа

Иран пытается играть и на поле закупок природного газа для сужения ресурсной базы проамериканских проектов газовых трубопроводов не только в ЦА, но и на Южном Кавказе. Как уже упоминалось, эти закупки призваны, прежде всего, решить проблемы с газоснабжением в северных регионах страны, однако, их геополитическое измерение нельзя не принимать во внимание.

Исламская Республика в дополнение к наращиванию объемов закупок туркменского газа с недавних пор стала покупателем природного газа из Азербайджана, крупнейшее месторождение которого "Шах-Дениз" рассматривается как ресурсное для "Набукко". В настоящее время на иранский рынок из Азербайджана экспортируется 2 млн. кубометров газа в сутки.

В январе 2010 г. ГНКАР и иранская Национальная газовая компания подписали соглашение об объемах будущих поставок газа в Иран, которые должны вырасти до 3-5 млн. кубов газа в сутки. Тегеран готов в перспективе покупать у Азербайджана любые объемы газа по газопроводу "Гази-Магомед-Аcтара-Бинд-Бианд", пропускная способность которого составляет 10 млрд. кубометров в год.

Эксперты указывают, что если Ирану и дальше удастся наращивать объемы закупок газа параллельно с наращиванием импорта азербайджанского газа Россией, то для США и ЕС не останется ресурсов в Азербайджане для наполнения "Набукко".
Более того, США и ЕС вообще могут потерять ресурсную базу в Центральной Азии, поскольку в дополнение к России и Ирану импортером центральноазиатского газа стал Китай, который в перспективе может превратиться в крупнейшего импортера углеводородного сырья из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана.

Чем способны ответить США и ЕС для усиления своих конкурентных позиций в игре с Ираном на центральноазиатском энергетическом направлении? Как и в случае с транспортными коммуникациями, скорее всего, будет использован механизм международных санкций, особенно в банковско-финансовой сфере.

Да, Иран обладает географическим преимуществом, близостью своего рынка сбыта, удобными портами, но США и ЕС в противовес ему обладают неизмеримо более мощными политическими и финансовыми ресурсами, давление с использованием которых уже оказывают влияние на внешнеэкономическую активность ИРИ.

К примеру, Резервный банк Индии запретил расчеты за поставленную иранскую нефть через "Азиатский клиринговый союз", что стало реакцией на введение международных санкций против Ирана. В ответ Тегеран пригрозил приостановить поставки нефти до тех пор, пока Дели не выплатит задолженность в сумме 9 млрд. долларов. Индия пыталась расплатиться через банковские системы России, Турции и ОАЭ, но они оказались неудачными.

Финансовое давление негативно отразилось на операциях "swap" с туркменской и казахской нефтью. С 2010 года иностранные компании отказались от этих сделок из-за применяемых в отношении Ирана международных санкций.

Выводы

Таким образом, геополитическое соперничество Ирана и США в транспортной сфере и энергетическом транзите и импорте из Центральной Азии вступает в новый этап, его катализатором выступают международные санкции, усиленные односторонним санкциями США, ЕС и рядом других государств против ИРИ.

Безусловно, Иран в практическом смысле добился больших успехов, используя свои естественные преимущества и искусство своих дипломатов, однако сможет ли он удержать их и развить на фоне негативно складывающегося международного климата, покажет время. Вполне вероятно, что ситуация может кардинальным образом поменяться, изменив сложившийся баланс сил, если наблюдаемые экономические проблемы в США и ЕС не будут решены и перерастут в новую волну глобального финансово-экономического кризиса.

30.05.12
Рустам Махмудов,
Центр политических исследований (Узбекистан). Специально для Иран.ру
версия для печати

Источник - Иран.ру
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1338386400
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- В Сенате рассмотрят законопроект об амнистии
- Н.Нигматулин выступил на Парламентской Ассамблее ОДКБ
- А. Мамин принял участие в Саммите Организации экономического сотрудничества в Ашхабаде
- Кого хвалил и кого ругал Абай?
- Депутаты "Ак жола" добились законодательного урегулирования деятельности мониторинговых групп
- Кадровые перестановки
- Производить лекарства от рака планируют в Казахстане
- В Агентстве по противодействию коррупции прошло заседание Совета по рассмотрению результатов комплексного анализа коррупционных рисков в сфере субсидирования сельского хозяйства
- Концепцию новой инвестиционной политики до 2025 года разрабатывают в Казахстане
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх