Груз.kg. Когда своя ноша тянет

В Кыргызстане автомобильная отрасль - хребет экономики, поскольку без перевозок и переездов не обходится не только ни одно предприятие, но и житель республики. За годы независимости миллионы долларов были вбуханы в строительство и реконструкцию дорог, но состояние последних по-прежнему оставляет желать лучшего. Плачевной остается ситуация и у отечественных грузоперевозчиков, которые с устаревшим автопарком и экспансией иностранных конкурентов остались один на один со своими проблемами...

Никто их не слышит

Время от времени национальные перевозчики напоминают о себе и своих трудностях традиционным способом: выходят на митинги и пикеты, пытаясь привлечь внимание властей. В 2011 году Старую площадь Бишкека заполонили большегрузные машины. Их владельцы пытались разбудить чиновников клаксонами. И сегодня дальнобойщики грозятся продолжить акции протеста, поскольку груз проблем так и остается нерешенным.

По мнению представителей общественного объединения "Айдоочу", куда входят 2,5 тысячи водителей большегрузных машин, уполномоченные госорганы не смогли защитить интересы отечественных перевозчиков как внутри страны, так и за рубежом. "У нас отсутствует стратегия развития транспортного сектора, включающего автомобильные, железнодорожные и авиаперевозки. До сих пор не исполняется постановление правительства по нормам весогабаритного контроля. Ранее максимальная норма была увеличена с 44 до 55 тонн, что привело к увеличению на наших дорогах числа огромных китайских грузовиков. В результате дороги Кыргызстана стали разрушаться на глазах. Теперь допустимая масса для автомобиля с грузом не должна превышать 48,5 тонны. К сожалению, иностранные машины, вес которых превышает установленную норму, продолжают колесить по нашим дорогам. Этот вопрос никто не контролирует. Хотя осуществлять весогабаритный контроль должны специалисты Минтранса", - жалуются они.

Как отмечает лидер "Айдоочу" Айдарбек Турсуниязов, не за горами вступление в Таможенный союз. "Водители ничего не знают о последствиях такого шага. Чиновники не удосуживаются дать объяснения о перспективах. Не менее злободневной для нас является проблема демпинга со стороны иностранных грузоперевозчиков. У последних есть право проезжать до самого Бишкека для разгрузки товаров. Чтобы не уезжать обратно порожними, они заключают договоры по более низким ценам, чем это делают отечественные перевозчики, оставляя нас без контрактов, а значит и работы. Подобное активно практикуют местные компании, привлекая таджикские грузовые машины. И, естественно, таджикские водители не делают налоговых и иных выплат, а это бюджетные деньги, в конце концов. Мы понимаем, что существует понятие рынка, где успешен наиболее конкурентоспособный, но нельзя забывать о таком понятии, как государственные интересы. За тысячами граждан КР, работающих в этой сфере, стоят семьи, которые надо кормить", - добавляет он.

Шаг вперед, два назад

К слову, проблемы с грузоперевозками существуют давно. По словам представителя Министерства транспорта и коммуникаций Эмиля Таштаналиева, иностранным машинам дано разрешение проезжать с грузом до столицы в связи с тем, что у нас нет перегрузочных баз на пунктах пропуска. "К примеру, в Китае такие терминалы имеются, и поэтому нашим перевозчикам остается только довозить товар до них и разгружаться. Китайская сторона заявляет, что для паритетных взаимоотношений Кыргызстану нужно строить терминалы на перевалах "Иркештам" и "Торугарт". Однако все эти годы вопрос не решается из-за отсутствия финансирования. В свое время планировалось строительство в Ат-Башы подобного терминала, однако местные жители воспротивились, опасаясь экологических последствий. В целом же вопрос строительства терминалов является прерогативой Таможенной службы", - добавляет он.

Отвечая на вопросы о том, почему государство допускает демпинг со стороны иностранных перевозчиков, Эмиль Таштаналиев отметил, что государство не может диктовать условия частным компаниям. "Долгое время основной доставкой грузов в Афганистан из Центра транзитных перевозок США в Кыргызстане занимается таджикская компания, выигравшая тендер. Работа ведется в рамках международных обязательств и договоров, которые нужно выполнять. Но нам удалось добиться, чтобы около 70 процентов грузов доставляли местные водители", - добавил он.

В кои веки

В парламенте склонны придерживаться точки зрения отечественных грузоперевозчиков. На одном из заседаний фракции "Ата-Журт" депутат Ахматбек Келдибеков отметил, что провозом грузов по территории КР должны заниматься кыргызстанские перевозчики. "Надо сделать так, чтобы китайские автомашины оставляли груз на таможенных терминалах на границе. А кыргызские автомашины далее провезут его по территории республики. Раньше так и было. Но потом таможенный терминал перенесли на "Дордой". Таможенные терминалы надо вернуть на границы. Кроме этого необходимо установить электронные весы. Если вес груза будет выше установленного, надо выписывать штраф, в несколько десятков раз превышающий стоимость груза. Если хозяин не сможет заплатить, товар должен изыматься", - считает он.

В свою очередь депутат от фракции "Ата Мекен" Акуналы Досалиев отметил, что Китай пообещал рассмотреть вопрос разрешения нашим гражданам провозить товар до Урумчи и таким образом создать равные условия работы. "Минтранс не проводит достаточной работы. Что касается нарушения норм для конкретного вида автотранспорта со стороны иностранных перевозчиков, то обвинения в коррупции имеют все основания. Ежегодно мы на реконструкцию дорог берем кредиты под большие проценты, все больше опуская страну в долговую яму, при этом уже через год дороги приходят в негодное состояние из-за того, что соответствующие органы больше думают о собственных карманах, нежели о государственных", - добавил он.

Обратите внимание на наше состояние...

А пока национальные перевозчики, которые объединились в ассоциацию, не перестают надеяться, что власти наконец спустятся со своей высоты и помогут решить проблемы. Они предлагают Минтрансу разработать стратегию развития транспортной отрасли с учетом вызовов вхождения в Таможенный союз и принять меры для полноценного исполнения постановления по нормам нагрузки автомашин и установить на "Торугарте" автовесы. В пакете предложений (в рамках государственно-частного партнерства) - передать права строительства перегрузочных терминалов на "Торугарте" и "Иркештаме" ассоциациям перевозчиков страны. Правительству - ускорить приобретение в лизинг грузового автотранспорта взамен устаревшего, решить вопрос о плате за проезд наших транспортных коридоров транзитными автомобилями, запретить каботаж (внутригосударственные перевозки) груза иностранным перевозчикам. Также предлагается добиться у КНР как члена ВТО допуска наших автомашин до Пекина и Урумчи. Это часть требований.

P.S. К сожалению, чаще всего наши чиновники заняты политическими вопросами, нежели решением реальных экономических проблем. И пока в правительстве делят портфели, порождая основу для очередных митингов, кыргызстанцы остаются один на один с грузом своих проблем...

30/05/12 Айзада КУТУЕВА