Дорогая хрестоматия

Вопрос обеспеченности школьными учебниками ежегодно стоит на повестке Министерства образования и науки. Чтобы обеспечить ими каждого ученика, а их сегодня 1 миллион 15 тысяч, необходимо более 4 миллионов экземпляров. Такие данные озвучил глава ведомства Канат Садыков. Его заместитель Гульжигит Сооронкулов добавил, что, согласно санитарно-гигиеническим нормам, учебники следует списывать через 5 лет. Однако у нас используются учебники 7-10-летней давности, а некоторые даже еще советского образца.

Выгодный бизнес?

С началом нового учебного года многие родители стоят перед выбором: либо их ребенок будет делить учебную литературу с одноклассником, пользоваться изрядно потрепанной книгой, либо купить ему новый учебник. Однако их цена в разы превышает себестоимость. Это признает и Канат Садыков:

- Родители не должны покупать учебники по 300-400 сомов, тогда как их себестоимость не превышает и 100 сомов. В переходах Кыргызстана не должно быть черных рынков школьных учебников. Мы должны ликвидировать эти схемы, обеспечить свободное тиражирование и конкуренцию.

Мать старшеклассника Айнура А. недавно обошла все столичные переходы.

- У сына за год пропало три учебника. Мы уверены: их украли - аналогичная проблема и у других одноклассников. Не исключено, что книжки сдали перекупщикам. В библиотеке требуют возместить ущерб в двукратном размере - около 400 сомов за учебник. В оной из подземок мы купили 4 учебника за 600 сомов. Цены разные и зависят от года издания, состояния, автора. Но что удивляет: 70 процентов учебников продаются со школьными печатями. Каким образом они попали на прилавки, остается догадываться. На одной из книг вообще написано "в дар от России".

Мы тоже прошлись по подземкам. Интересные вещи могут рассказать печати и надписи на книгах. Повстречалось даже несколько учебников российского производства с печатями школ Ташкентской области.

Изъять и уничтожить

Кстати, ситуация с учебниками в школах республики с узбекским и таджикским языками обучения стоит наиболее остро. Не так давно депутаты парламента задались вопросом, почему на юге республики дети занимаются по учебникам соседних государств.

- В 2007/2008 году решили - не знаю, на основании чего - о закупке учебников в соседних республиках, - признался на коллегии Канат Садыков. - Поэтому в обороте оказались книги с символикой Узбекистана и Таджикистана. На сегодня они изъяты. Таким образом решать вопрос обеспеченности современными учебниками нельзя, следует полноценно использовать государственный бюджет. Сейчас продолжаем изучать, какие учебники появились, отвечают ли они национальным стандартам.

Потратить деньги с умом

К слову о полноценном использовании бюджета. Чиновники Минобразования ежегодно поднимают вопрос о недостатке средств на тиражирование учебников. При этом в 2011 году ведомств, как заявляла депутат ЖК Наталья Никитенко, не смогло освоить всю выделенную на учебники сумму (200 миллионов сомов). По ее словам, тендер выиграла одна типография, которая технически не сумела освоить всю сумму в установленные сроки. Такая же ситуация была и в 2010-м. Тогдашний спикер Ахматбек Келдибеков заявлял, что Минобраз не смог освоить даже 100 миллионов сомов.

На коротком поводке

По словам исполнительного директора Ассоциации издателей и книгораспространителей Олега Бондаренко, издательства рады насытить рынок, но не могут.

- В Кыргызстане нет стратегии по изданию учебников, не проводятся апробация и экспертиза их качества. Координацией выпуска занимается не управление, не отдел, а единственный на всю республику специалист. При этом Министерство образования держит издателей в узде: они лишены права допечатывать тираж и реализовывать его. Издатели изготавливают лишь строго оговоренное в договоре количество экземпляров. Кроме того, давно поднимается вопрос авторского права. Держателем копирайта в КР является Минобразования, оно же и рекомендует учебник для использования. Это нонсенс. Такого больше нет нигде в мире. Ну чем не возможность для потенциальных злоупотреблений? В России, например, рекомендует Министерство образования, а копирайт принадлежит издательствам, - говорит он.

- Нехватка учебников покрывается за счет контрабанды. А заоблачные цены формируются искусственно - по законам теневой экономики. Более того, такая продукция может навредить здоровью читателей, поскольку зачастую в таких случаях не выдерживаются санитарно-гигиенические нормы, книги буквально рассыпаются в руках. Решить проблему нетрудно, - уверен директор ассоциации. - Минобразования не должно вмешиваться в работу книгоиздателей. Чиновники могут устанавливать максимальную стоимость учебников, играть координирующую роль. Либо можно пойти по пути электронных учебников. Ридеры стоят недорого, если покупать оптом.

Эту идею участники коллегии восприняли с улыбкой. Естественно, государство такое новшество не потянет. Да и о каких ридерах можно говорить, когда чиновники регулярно поднимают вопрос введения арендной платы за учебники. Только решит ли это проблему?

31/05/12 Анастасия БЕНГАРД