КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 01.06.2012
22:55  Назарбаев назвал гибель пограничников в Алматинской области терактом
22:20  New York Times: Весомый голос против вторжения в Сирию - Русская православная церковь
20:24  Time: Неудачи США с Ираном и Сирией означают, что у России появились новые козыри
16:06  США и Пакистан договорились: "Северная сеть поставок" теряет монополию
16:02  США "вносят" в Евразийский союз тему "казахского голодомора"
15:40  "АП": "Дунья Миятович одобрила декриминализацию клеветы в Таджикистане"
15:36  А.Мухамедиулы: Нам нечего делить. Культурный сепаратизм – угроза независимости

15:29  К.Тер-Саакян: Противостояние между суннитами и шиитами – но при чем тут Иран?
15:27  А.Евстратов: Европа торгует с Ираном, несмотря на санкции
15:11  "Мемориал"/Freedom House выпустили доклад "Хроника насилия: события июня 2010 г. на юге Кыргызстана
14:45  "МН": Напустили страху. Россияне по-прежнему не готовы смириться с гастарбайтерами
14:44  Аджар Куртов: Россия берет курс на реинтеграцию с постсоветскими странами
14:37  Генсек ШОС М.Иманалиев: "На саммите ШОС в Пекине предусмотрена "объемная повестка дня" (интервью)
14:32  Ташкент. 5-звездочный отель для страдающих недержанием... мочи и кала
14:29  М.Бейлис: Почем "Шевроле", или Генералы узбекских моторов
14:24  Фонд Гульнары Каримовой построил спортивный комплекс для студентов... полезной площадью в 2880 кв.м.
14:21  DW: Ищут пожарные, ищет милиция... В Таджикистане ищут национальную идею
14:18  В Иране опять запрещают продажу галстуков. Как признак западного "упадничества"
14:06  Крис Риклтон: Победители и проигравшие бишкекских "новостроек"
14:05  Эшли Клик: Туркменистан. После взрывов, "которых не было", Абадан отстраивают заново
14:03  В Бишкеке пройдут бои без правил между сборными Кыргызстана и Казахстана (анонс)
14:00  "Мы – кыргызы, у нас есть своя вера... Хиджаб - это не наша одежда, не наша культура", - президент А.Атамбаев
13:58  С.Омурзаков: Провокаторы столкнули между собой узбекских и кыргызских вдов в Оше
12:56  Останки еще двух человек обнаружены на погранзаставе в Алматинской области
12:19  Экс-министр Руанды по делам молодежи из племени "хуту" Нзабониману получил пожизненный срок за геноцид "тутси" в 1994 году
10:49  А.Андрухаева: Кыргызстан. Женщины в хиджабе стали наносить халяльный макияж
10:42  В Москве принято решение о создании телеканала "ЕврАзЭС-TV"
10:40  Эмомали Рахмон отбыл с госвизитом в Китай
10:26  Экстрасенс Бахыт Жуматова о гибели пограничников: это теракт, убийцы находятся в Усть-Каменогорске, был предатель...
10:13  Джети-Огузские аборигены опять угрожают захватить золотой рудник "Кумтор"
10:11  24.kg: Жертва кыргызских "патриотов". Жизнь моя превратилась в ад...
09:48  Christian Science Monitor: "Бросить" Асада? России нужны убедительные доводы
09:45  Е.Карсыбеков: В Казахстане приступили к созданию банка ядерного топлива
09:15  Н.Кожомкулова: Земля Иссык-Кулья, уходящая из-под ног
09:07  Немецкое и неместное. Отрывок из книги Тило Саррацина "Германия: самоликвидация"
09:04  В.Скосырев: Пентагон реализует план Х по уничтожению компьютерных систем. Иран обезвредил вражеский вирус
08:51  М.Сергеев: Ашхабад готовит Москве каспийский экзамен. Международный конфликт из-за Транскаспийского газопровода не сулит России ничего хорошего
08:49  С.Строкань: На заставу пробрался огонь. В Казахстане расследуют массовую гибель пограничников
08:47  С.Коновалов: Коллективная оборона Владимира Путина. Визиты президента России в страны Содружества и Китай означают...
08:44  А.Колесников: Первый среди западных. Почему Владимир Путин поехал сначала к Александру Лукашенко, а не к Нурсултану Назарбаеву
07:53  Как в 1937-м И.Сталин давал взятку Ф.Рузвельту $500 тысяч (история)
00:47  М.Иволгин: История национал-популистских организаций Казахстана напоминает затянувшееся шоу
00:29  "КП": Если режим Асада падет, сирийское химическое оружие достанется террористам
Четверг, 31.05.2012
22:56  Главы правительств стран СНГ подписали в Ашхабаде ряд совместных документов
21:49  Женский бокс в Казахстане динамично развивается, - КФБ
20:14  В Кыргызстане появился свой Че Гевара. Лидер новой партии "Ак калпак" Улукбек Маматаев
15:46  Казпогрантрагедия. Похоже, с расстрелянной погранзаставы пропало 2 бойца
15:41  Шэнь Цзижу: У США не получилось вонзить нож в спины России и Китая
15:40  И.Адясов: Возможна ли российская "мягкая сила"?
13:06  В Москве у станции "Алма-Атинская" вместо газонной травы посадили коноплю
12:19  Акимат Туркестана блокирует строительство трассы "Западная Европа-Западный Китай"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Крис Риклтон: Победители и проигравшие бишкекских "новостроек"
14:06 01.06.2012

В новых предместьях, опоясывающих столицу Кыргызстана Бишкек, простая бумажка может определить, будет ли ваша жизнь печальной и, возможно, непродолжительной, или сравнительно комфортной и улучшающейся.

Сабыр Омуралиев – неофициальный лидер одной из таких новых новостроек под названием "Калыс-Ордо" – весьма и весьма почитается своими соседями. Они называют его "большим человеком" за то, что он помог группе из 900 незаконных поселенцев получить права собственности и зарегистрироваться по месту жительства уже через год после того, как они заняли эту землю в 2002 году. За свое краткое существование в качестве составной части бишкекского муниципального образования жилмассив "Калыс-Ордо" приобщился ко многим благам цивилизации.

"У каждого нового поселения своя история", – бодро говорит Сабыр Омуралиев, сидя за тарелкой борща в своей летней кухне.

Порядка тысячи жителей поселка "Алтын-Казык", до которого из "Калыс-Ордо" можно дойти пешком, могут рассказать свою, совсем другую историю. Они живут в изоляции и нищете с тех самых пор, как в 2005 году захватили этот участок земли рядом с городской свалкой. Здесь царят болезни, в глинобитных постройках нет водопровода, а чтобы воспользоваться общественным транспортом, жителям приходится более километра брести по болотистой местности. На взгляд экспертов, поселение вряд ли в обозримом будущем обретет законный статус.

По законодательству республики, государство должно предоставить каждому гражданину бесплатный надел земли, если он докажет, что у него в собственности больше нет земельных участков. В действительности же маховик коррумпированного и забюрократизированного процесса по выделению земельных участков запускается лишь когда кто-то пытается самостоятельно вытребовать свою долю. Нетерпеливые мигранты из удаленных сельских районов Кыргызстана, зачастую не имеющие никаких юридических документов, незаконно захватывают земли в окрестностях Бишкека, превращая новостройки в неизменную черту общественно-политической и экономической жизни общества. Властям не хватает политической воли производить выселения, переселять или признавать права самозахватчиков, и общины, не имеющие такого действенного "посредника", как Сабыр Омуралиев, нередко обращаются к уличным протестам как к средству заставить власти обратить на себя внимание.

История жилмассива "Калыс-Ордо" – это рассказ с хорошим концом. Возле домов теперь проложены новые асфальтированные дороги, постройки подключены к электричеству и водопроводу. В городе, где не хватает детсадов, жители поселка рассчитывают, что мэрия выполнит свое обещание и построит для них в ближайшем будущем целых два детских дошкольных учреждения. Поселение вошло в состав города, и здесь теперь начали селиться и обустраиваться и более обеспеченные люди.

Жители "Калыс-Ордо" признают, что ключевую роль в обретении поселком официального статуса, а с ним и муниципальных услуг, сыграло умение Сабыра Омуралиева договариваться с чиновниками. Выступая от их имени, этот человек договорился с электрическим хозяйством о подключении "Калыс-Ордо" к энергосети. Он же проследил, чтобы жители собрали все необходимые документы для получения прописки в Бишкеке.

"В итоге мы сами помогли властям, – поясняет Сабыр Омуралиев. – Когда мы пришли сюда, здесь было просто пшеничное поле и земли под паром. Люди, [ожидающие получения наделов земли в официальной очереди на выделение участков], не хотели здесь селиться. Теперь больше половины жителей "Калыс-Ордо" – это те самые очередники".

Государство обычно с большей степенью готовности вкладывает финансовые средства и предоставляет законный статус общинам, которые часть всей нудной, тяжелой работы выполнили сами, говорит Мааматкул Айдералиев, возглавляющий общественную организацию "Арыш", оказывающую юридические услуги жителям разросшихся бишкекских новостроек.

Но это лишь одна из многих дилемм курицы и яйца, столь характерной для сферы муниципального жилищного строительства, добавляет он. Самозахват и спекуляция землей увеличивают время ожидания в официальных очередях на получение участков, "что лишь повышает вероятность того, что граждане станут стремиться получить землю незаконными средствами, – говорит он. – Никто не хочет признавать, что является частью проблемы. Но к ней так или иначе причастны все: от политиков на общереспубликанском уровне до чиновников мэрии и самих председателей поселков".

Самозахват земель как явление достиг своего апогея на волне "тюльпановой" революции 2005 года, когда вырос целый ряд поселков, пока новое правительство только-только делало свои первые шаги. Крупнейший из таких поселков, "Ак-Жар", насчитывает 8 тыс. жителей и пока так и не обрел законного статуса.

Отчаянно стремясь получить возможность пользоваться услугами систем здравоохранения и образования – для чего в Бишкеке требуется регистрация по месту жительства, которая предоставляется в столице лишь жителям официальных жилых районов – жители новостроек зачастую прибегают к крайним мерам, чтобы обратить на себя внимание властей, перекрывая дороги и поджигая покрышки. Как отмечалось в недавнем отчете Фонда "Открытое Общество", данные методы являются "стратегическими и действенными", а жители поселков используют "политические возможности, такие как выборы, для получения определенных уступок". [От редактора: EurasiaNet.org функционирует под эгидой Фонда "Открытое Общество".]

Жители массива "Ак-Жол" применили эту тактику во время президентских выборов, прошедших в Кыргызстане в ноябре 2011 года, заставив тогдашнего премьер-министра Алмазбека Атамбаева пообещать, что их поселению будет придан законный статус. Однако со времени победы Атамбаева на президентских выборах в статусе поселка никаких изменений пока так и не произошло.

По словам начальника общественно-государственного управления капитального строительства мэрии Бишкека Рахадбека Суйумкулова, курирующего процесс оценки и финансирования потребностей новых жилых массивов в объектах инфраструктуры, случай с поселком "Ак-Жар" осложняется тем обстоятельством, что данная территория непригодна для застройки, а под многими домами проходят трубы газовой магистрали. Как рассказали EurasiaNet.org жители "Ак-Жара", в обмен на вложение в поселок муниципальных средств и последующую легализацию город заставил их подписать документ, что они берут на себя всю ответственность на случай возможной аварии.

Рахатбек Суйумкулов не стал вдаваться в обсуждение этих утверждений, заявив лишь, что власти "предпринимают определенные меры в отношении поселка, с гуманитарной точки зрения". Однако расположенный на границе городской свалки поселок "Алтын-Казык", который чиновники пообещали признать после восстания 2005 года, не будет легализован.

"Ситуация с поселком "Алтын-Казык" иная, потому что он расположен в экологически небезопасной зоне, – сказал он EurasiaNet.org. – Там никому не рекомендуется жить".

От редактора:
Крис Риклтон является бишкекским журналистом. Дополнительный материал для статьи предоставлен Бермет Жумакадыр кызы.
1.06.2012

Источник - russian.eurasianet.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1338545160
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли участие в работе пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ
- Н.Нигматулин: Мажилис рассмотрит вопросы бюджетного законодательства
- Итоги привлечения инвестиций в I квартале 2021 г. рассмотрены на заседании Инвестштаба
- А. Мамин провел заседание Проектного офиса по вопросам предпринимательства
- Кадровые перестановки
- Кому война…
- Сенаторы обсудили вопросы совершенствования работы органов национальной безопасности
- Мажилисмены приняли участие в мероприятиях МПА СНГ
- Земельной комиссией рассмотрено около 100 вопросов
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх