Тай Аделайя: Миграция становится головной болью России 09:51 09.06.2012
Угроза миграции
Эксперты называют это символическим жестом, но российские власти арестовывают и депортируют нелегальных трудовых мигрантов. Сообществу иммигрантов нанесли очередной удар: московские власти ужесточили свою позицию по отношению к нелегальным иммигрантам, начав аресты и депортацию тех, у кого не было необходимых документов. В прошлом месяце в Москве за нарушение законодательства было задержано более 2600 иностранных граждан, сообщила во вторник Федеральная миграционная служба. По словам чиновников, большая часть задержанных въехало в страну незаконно, в основном из стран "ближнего зарубежья", в том числе из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и Туркменистана. ФМС объединила свои усилия с правоохранительными агентствами всех стран в рамках операции под кодовым названием "Нелегал-2012", которая проходила с 10 по 31 мая. Пресс-секретарь ФМС Залина Корнилов сообщила, что в поисках нарушителей сотрудники иммиграционной службы проверили объекты по производству продуктов питания, в том числе мясные заводы, рестораны, магазины одежды, фабрики, строительные объекты и другие места. В рамках этой операции 500 арестованных уже были депортированы из России, что обошлось России в 20,7 млн. рублей (620 тыс. долларов). Однако, по словам экспертов, эта операция является всего лишь "плохой заменой для столь необходимой иммиграционной реформы", поскольку трудовых мигрантов вряд ли можно запугать единичными арестами и депортацией. "Все это очень хорошо вписывается в рассказ о том, что мигранты представляют собой угрозу", - говорит руководитель группы таджикских мигрантов Каромат Шарипов. "Трудовые мигранты здесь необходимы, даже несмотря на то, что россияне не хотят признать это". Шарипов рассказал о других анти-иммиграционных инициативах ФМС, которые не имели ничего общего с заявленной государственной иммиграционной политикой. В марте ФМС заявила, что разработала план по избавлению России от нежелательных мигрантов. "Началась работа по предотвращению нежелательного заселения иностранных граждан", - сказал депутатам в марте глава ФМС Константин Ромодановский. "К середине мая мы представим план действий после координации с другими департаментами". Но даже такие экстремальные меры кажутся оправданными перед лицом огромных иммиграционных проблем России. Ежегодно в Россию прибывает до 14 млн. иностранных граждан, и 77% из них являются гражданами бывших советских республик, сказал Ромодановский. В прошлом году мигранты совершили 2,5 млн. административных нарушения и были оштрафованы на 6 млн. рублей. Тем не менее, ни штрафы, ни плохие условия жизни, ни нарушение прав не останавливают мигрантов. Сегодня в России пребывает 9,5 млн. иностранцев, 1,3 млн. из них работают легально, тогда как 3,7 млн. приезжают в столицу в гости. 3,2 млн. мигрантов находятся в России больше трех месяцев, некоторые из них работают нелегально, не выплачивая налоги, говорит Ромодановский. Трудовые мигранты используют лазейки в системе регистрации для оказания помощи своим соотечественникам. В прошлом году более 260 тыс. иностранных граждан были зарегистрированы по 6 тыс. адресам по всей стране (в среднем по 43 человека в одной комнате). В попытке положить конец такой практике российский президент предложил ужесточить закон об иммиграции путем введения экзаменов на знание языка и отслеживание фиктивных адресов. В прошлом месяце президент Владимир Путин отдал распоряжение федеральным и региональным властям ввести для трудовых мигрантов обязательный экзамен по русскому языку, истории России и основам российского законодательства. Путин также проинструктировал российское правительство подготовить проект законов, ужесточающих наказание за нарушение иммиграционного закона, и представить его до декабря 2012 года. Но как бы Кремль не хотел ужесточить анти-иммиграционную политику, в последние годы не было предпринято серьезных попыток ввиду опасения в том, что анти-иммиграционные чувства могут выйти из-под контроля. Высокий показатель преступности среди иностранцев, который в прошлом использовался в качестве оправдания за подавление мигрантов, падает. В прошлом году показатель нарушения закона об иммиграции сократился на 23%. Трудовые мигранты также с готовностью заполняют важные ниши на российском рынке труда. Большая часть мигрантов задействована в сфере низкооплачиваемого труда, куда россияне не хотят идти. Россия, сталкивающаяся с проблемой нехватки ручного труда и демографического спада, внедряет специальную программу по переселению россиян назад в Россию в течение шесть лет. Однако, по словам Ромодановского, программа не оправдала ожиданий. С момента начала реализации проекта шесть лет назад только 68 тыс. россиян решили вернуться на родину. В отличие от трудовых мигрантов, которые молоды и зачастую приезжают без иждивенцев, из России уезжает молодежь, которая имеет возможность работать за границей. Как говорят эксперты, будущее может быть намного хуже. Результаты недавнего опроса показывают, что почти 20% россиян планируют уехать из страны при первой же возможности.
Тай Аделайя "Russia Profile", 6 июня 2012 года Перевод – "InoZpress.kg"
|