КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 11.06.2012
22:21  Бывший посол Кыргызстана в Турции М.Абылов написал книгу "Тюркский мир": историческая повесть о кыргызах"
21:50  Экс-президент Египта Хосни Мубарак впал в кому. Его состояние, практически, безнадежно
21:31  Генерал Р.Кайдаров: "Пограничники погибли по своей халатности..."
21:24  Галымжан Койшыбаев назначен послом Казахстана в Финляндии и Эстонии
21:22  С.Чериков: Кыргызстан. Не политизировать и не противопоставлять, а практиковать языки
19:53  О переименованиях, и не только в Казахстане…
14:56  В Оше открыли уникальный памятник Манасу, являющийся вторым по величине монументальным комплексом в мире

14:54  Асаубаевы выкупят активы KazakhGold в Казахстане и Кыргызстане
14:50  Брату Рахата Алиева не удалось отсудить у Казахстана $1,2 млрда
14:39  А.Кутуева/Д.Подольская: Июнь-2010. Ош. Два года спустя
13:49  Der Spiegel: Китай - новая империя зла для Америки
13:48  L"Occidentale: Путин и Ху Цзиньтао - российско-китайская ось для сдерживания США
13:28  Организация "Сенім. Білім. Омір" признана в Казахстане экстремистской
13:11  Консул С.Убукеев: В одном из домов отдыха Алматы держат в секс-рабстве 30 кыргызстанок
13:09  Минэкологии Казахстана Н.Каппаров: "Уже сегодня водный дефицит в Казахстане составляет более 20%"
12:58  Правительство Ирана запретило женщинам смотреть футбол в компании мужчин
12:30  И.Рабинович: США виноваты в том, что алавиты и сунниты режут друг друга в Сирии
12:25  Д.Кленский: "Мягкая сила" Косачева. Россотрудничество - антироссийская, по-сути, вредительская чиновничья организация
12:19  М.Холикзод: Что потребует от Таджикистана Китай за свой миллиард?
11:55  Фонд "Открытое Общество": Пограничная помощь Запада ЦентрАзии практически не оказывает эффекта
11:51  Д.Кучера: Китай-Россия. Битва за Центральную Азию за рамками ШОС?
11:45  Р.Шыбынтай: Хватит уже со взяточничеством бороться. Давайте станем первым в мире государством, легализовавшим легкую коррупцию
11:41  Президент А.Атамбаев открыл в Оше мечеть "Сулайман-Тоо": "Каждый из нас должен помнить, что мы – единый народ Кыргызстана..."
11:20  М.Салимпур: Лица войны и мира Таджикистана - кто и где? 27 июня в Таджикистане отметят 15 годовщину со дня подписания Соглашения о мире
11:03  А.Жетписбаева: Владислав Челах - мальчишка из Майкудука или прирожденный убийца?
10:58  А.Олжас: Межконфессиональный флирт в Казахстане. К чему приведут заигрывания государства с религией?
10:56  К.Кабдрахманов: "Мы – не "шала"-казахи, мы – городские"
10:50  ВВС: Мелкотемье, бездуховность)... Американская порноиндустрия переживает глубокий кризис
10:28  А.Габуев: Между рублем и юанем. Чтобы проложить трубу в Китай, среднеазиатским государствам не очень нужна Россия
10:21  Комитет по делам религии Таджикистана: "Штрафы за пропаганду, обучение и связи с зарубежными религиозными организациями нужны для наведения порядка"
10:03  В.Ночевкин: Скандал в "отборном" семействе. Закулисная сторона судебной реформы Кыргызстана
09:57  У Казахстана новые послы: в Италии (Елемесов), Польше (Утембаев), Бельгии (Хамзаев)
09:33  Д.Ювачев: Уроки "Арканкергена". Внутренние конфликты и помутнение сознания
09:31  С.Туник: Отчехлимся от старого мира?
09:25  М.Сергалиев: Западно-Казахстанская Белоглинка. Ностальгия по селу, которого нет
08:05  "Дело №": Дрянные дороги Киргизии запахли уголовщиной
06:36  А.Избаиров: В Казахстане объединять религию и государство нет смысла
03:48  Домашнее задание Наполеона по английскому языку продано за 325 тыс. евро
02:43  Спецслужбы Узбекистана задержали начальника Джизакского облуправления юстиции
00:45  А.Усмонов: Шахрисабз - историческая жемчужина Узбекистана
00:36  Ш.Парманов: Страсти по узбекским учебникам истории (ответ на статью С.Искандери)
00:27  Курд Бассет Сейда сменил Гальюна в качестве главаря сирийских инсургентов
00:09  М.Байсалов: Китайская лапша с кыргызским кумысом. Экономическая диарея для Кыргызстана гарантирована
Воскресенье, 10.06.2012
22:42  Р.Устраханов: Христианские кресты Грузии правозащитникам "Ичкерии" ненавистны
14:07  Сирийские повстанцы подставили британских корреспондентов под обстрел
12:37  "Не имею никакого понятия о каких $2 млн и фирмах в Германии идет речь...". Сын экс-президента КР Р.Отунбаевой отрицает "вывод" $2 млн из MegaCom
12:20  Белые пушистики. Киргизские власти свалили всю вину за ошскую резню на бакиевцев и узбекских сепаратистов
12:13  "Эхо": Иранские врачи подрывают здоровье граждан Азербайджана
11:19  В Самаркандской области раскрыто громкое преступление - преподаватель колледжа убил ученика-сына известного бизнесмена
10:59  Франция выведет свои войска из Афганистана до конца текущего года
09:20  В Узбекистане наблюдали и сняли видео НЛО, но на пленке летающий объект не проявился
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Фонд "Открытое Общество": Пограничная помощь Запада ЦентрАзии практически не оказывает эффекта
11:55 11.06.2012

Центральная Азия: Пограничная помощь Запада практически не оказывает эффекта – Отчет

Узбекско-таджикская граница. Одним из аспектов, отмеченных в докладе "Пограничные проблемы Центральной Азии и воздействие международной помощи", является стремление центральноазиатских государств ставить национальные интересы выше регионального сотрудничества – например, в случае целенаправленных действий Узбекистана по сокращению трансграничной торговли с соседним Таджикистаном. (Фото: Upyernoz, архив)

Десять лет оказания Западом помощи Центральной Азии в деле укрепления ее границ, повышения их безопасности и расширения торгового потенциала практически не дали результата по причине засилья коррупции и отсутствия политической воли, говорится в новом отчете. Вместо этого оказываемая помощь, похоже, лишь усилила аппетиты местных режимов в их стремлении извлечь выгоду из своей географической близости к Афганистану.

Программы помощи осуществляются целым рядом доноров, имеющих немалые навыки координации подобных работ, говорится в докладе под названием "Пограничные проблемы Центральной Азии и воздействие международной помощи" ("Central Asia’s Border Woes and the Impact of International Assistance"), опубликованном Фондом "Открытое Общество". [От редактора: EurasiaNet.org функционирует под эгидой Фонда "Открытое Общество"].

В докладе подробно рассказывается о взаимодействии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, ООН, Евросоюза и США, занимающихся обучением тысяч пограничников, строящих бараки и мосты на далеких пограничных переходах и устанавливающих современное оборудование для недопущения в регион наркотрафика и экстремистов. Все это было направлено на развитие торговли. Однако в докладе говорится также о том, что на пограничных переходах процветают постоянные мелкие поборы, а построенные при содействии доноров объекты приходят в негодность без ремонта, которым не занимаются их получатели. [По эффективности работы] пункты пересечения границы, которым была оказана помощь, "зачастую трудно отличить от тех,…которым такой помощи не оказывалось", отмечается в документе. Другим малоприятным, но прогнозируемым явлением является стремление центральноазиатских государств ставить национальные интересы выше регионального сотрудничества – например, в случае целенаправленных действий Узбекистана по сокращению трансграничной торговли с соседним Таджикистаном, частично по причине соперничества двух республик за водные ресурсы.

"Правительства стран Центральной Азии научились ловко осваивать материальную помощь, не пуская ее на нужны, для которых предназначали ее доноры", – говорится в отчете. Так, например, в Кыргызстане и Таджикистане современные "предоставленные пограничникам рентгеновские досмотровые установки и детекторы на многие миллионы долларов, [предназначенные для борьбы с контрабандой ядерных материалов], простаивают без дела".

"В конечном итоге центральноазиатские республики получили немало в рамках реализации проектов по укреплению границ, – рассказал EurasiaNet.org автор доклада Джордж Гаврилис (George Gavrilis). – Они получили модернизированные пограничные переходы, высокотехнологичное оборудование, здания военных академий, удаленные заставы и обучение. Но остается неясным, способствовала ли вся эта помощь улучшению функционирования границ в регионе".

Вместе с тем Джордж Гаврилис высоко оценил способности доноров по созданию пограничных постов в сложных удаленных районах, "даже если соответствующие государства и не выполняют своих обязанностей по должной эксплуатации данных объектов".

В отчете очерчивается ситуация, сложившаяся во всех пяти центральноазиатских республиках, но очевидно, что Таджикистан – с его протяженной, слабозащищенной границей с Афганистаном и процветающей наркоторговлей – является для Запада главным предметом озабоченности в данном регионе. У таджикских властей "мало стимулов патрулировать свои границы" из-за прибыльного транзита афганских опиатов по территории страны – бизнеса, "оборот которого оценивается в 2 млрд. долларов в год". Эта торговля "подпитывает таджикскую экономику в финансовом плане и может потягаться по экономическим показателя с другими секторами и отраслями", "обеспечивая доходами и центральные власти, и чиновников на местах", – говорится в документе. – Погранслужба Таджикистана является немаловажной частью данного уравнения и, по утверждению целого ряда международных и таджикских должностных лиц и экспертов, составной частью системы, обеспечивающей канал поступления и транзита наркотиков по территории Таджикистана".

Другим ключевым фактором функционирования центральноазиатской границы является конфликт в Афганистане. Бывшие советские республики региона являются ключевыми стратегическими партнерами возглавляемых США военных операций, обеспечивая транзит и другие виды сотрудничества. Эти режимы "расценивают свое местоположение в непосредственной близости от Афганистана как большую удачу и возможность получить дополнительную выгоду и помощь от международных доноров без необходимости выполнения условий получения помощи", – подчеркивается в документе. Они обосновывают это, преувеличивая исходящую из Афганистана угрозу. "Хотя об угрозе распространения радикального экстремизма под предводительством талибов на Центральную Азию говорится немало, угроза эта остается пока далекой".

Узбекистан – "самый агрессивный пограничник региона" – не проявляет интереса к укреплению пограничной торговли и то и дело нарушает соответствующие обещания. Но поскольку данное государство сохраняет свое значение для Северной сети поставок, этого жизненно важного для НАТО маршрута транспортировки грузов из Афганистана и обратно, Соединенные Штаты и Евросоюз вряд ли станут оказывать значительный нажим на Ташкент с требованием реформ. Узбекистан и соседний Туркменистан ведут себя настолько непреклонно, что авторы отчета, по сути, рекомендуют прекратить оказание им помощи: "Их участие является показательным, призванным лишь создать видимость сотрудничества и многостороннего взаимодействия. В действительности же они не имеют ни малейшего намерения отступать от своей политики закрытых границ".

Предстоящий вывод войск из Афганистана несет с собой новую опасность: "В этот переходный период мы можем столкнуться с огромным риском – риском форсированного вливания международной и западной помощи в сферу безопасности Центральной Азии, укрепляющего тем самым рычаги воздействия местных авторитарных режимов и не требующего от них реальной отдачи", – говорит Джордж Гаврилис, возглавляющий Центр за международный диалог Холлингса.

В случае развития событий по самому неблагоприятному сценарию, по мнению эксперта, "проблема будет заключаться не столько в трансграничном экстремизме, сколько в закрытии границ": "Узбекистан и Туркменистан будут и дальше проводить курс на закрытие границ и свертывания торговли, а другие государства, такие как Казахстан, будут следовать их примеру", – говорит он.

В случае же развития событий по "мягкому сценарию", охрана границ на территории Центральной Азии приобретет более упорядоченный и прогнозируемый характер. Мирным жителям и предпринимателям по-прежнему придется платить мзду и иметь дело с непредсказуемыми правилами при переходе границ, но размер взятки будет уже не столь обременительным, а границы будут перекрываться не так часто, – подчеркивает Джордж Гаврилис. – Планка здесь очень низка".

Источник - russian.eurasianet.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1339401300
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 20 февраля 2021 года №515
- Указ Президента Республики Казахстан от 27 февраля 2021 года №527
- Мажилис одобрил законопроекты о ратификации договоров ЕАЭС
- Кадровые перестановки
- Ашимбаев: На вычеркивании советского прошлого – будущего не построить
- "Ак жол" требует официального разъяснения планов налогообложения онлайн-переводов, а также внятных экономических расчетов и оснований его внедрения
- Финансы с усами
- Патриотизм по-казахски: много шума – и ничего...
- В рамках взаимодействия Верховного Суда и суда МФЦА
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх