Афганский капкан

Уйти нельзя остаться

Уже десять лет Соединенные Штаты не могут выйти из Афганистана. И даже сейчас, когда на саммите НАТО в Чикаго, казалось бы, было принято окончательное решение о выводе коалиционных войск, американцы оставили для себя возможность пойти на попятный, заключив договор о стратегическом сотрудничестве с Кабулом, который позволяет им сохранить военное присутствие на Среднем Востоке и после 2014 года.

Миссия невыполнима
Когда президент Обама пришел к власти, он долго размышлял о том, принять ли ему предложение генералов о значительном усилении американского воинского контингента в Афганистане, и даже заработал по этому поводу прозвище "чернокожий Гамлет". Согласившись в итоге с точкой зрения ястребов, уверявших, что в отсутствие свежих подкреплений американцы рискуют оказаться запертыми в "Хаосистане", Обама увеличил количество солдат на 40 тысяч, повторив опыт советского генсека Горбачева, пославшего в страну новые отряды Красной армии, которые были призваны переломить ситуацию, однако через несколько лет вынужденного принять решение о выводе войск. "Мы повторили советский опыт и еще в одном существенном вопросе, - отмечает в газете The Boston Globe сенатор-демократ Пол Керк. - Соединенные Штаты поддерживают непопулярное коррумпированное правительство, которое сами же привели к власти. Президента Хамида Карзая в стране никто не воспринимает всерьез: говорят, что он является "марионеткой оккупантов" даже в большей степени, чем советский ставленник Наджибулла".

Именно с этим непопулярным лидером в начале мая Барак Обама, прибывший с блиц-визитом в Кабул, подписал договор о стратегическом сотрудничестве. Он признал Афганистан "главным союзником США среди стран, не входящих в состав НАТО". Не Австралию, не Японию, а именно Афганистан во главе с психически неуравновешенным Карзаем, который, по словам очевидцев, "плотно сидит на опиуме". Американцы обещают ежегодно выделять четыре миллиарда долларов на содержание афганской армии и хотя и планируют сохранить в стране значительный воинский контингент, его, скорее всего, будет недостаточно для того, чтобы "сдерживать" талибов.

Миссия международных сил по содействию безопасности в Афганистане (ISAF) завершится в 2014 году, однако ни о какой стабильности в стране говорить не приходится. Неслучайно Россия и страны ОДКБ настаивают на том, что вывод коалиционных войск может быть осуществлен лишь после отчета о выполнении мандата ООН. Такой же позиции придерживаются и китайцы.

"Москва вполне резонно утверждает, - пишет китайская газета The Global Times, - что международное сообщество поручило западным странам навести порядок за Гиндукушем, однако они не сумели справиться с возложенной на них задачей. Так почему же теперь Вашингтон и европейские столицы, даже не проконсультировавшись с Совбезом ООН, сворачивают миссию?" Американцы отвечают на это, что им плевать на формальности. "США вторглись в Афганистан не для того, чтобы построить там дееспособное государство, эта миссия невыполнима, - говорится в исследовании аналитического центра Stratfor, - их цель состояла в том, чтобы закрепиться в регионе, который играет ключевую роль в их геополитических замыслах. И теперь, чтобы сохранить военное присутствие в "евразийском хартленде", они готовы даже вступить в переговоры со своими заклятыми врагами из движения "Талибан".

"Сделка с дьяволом"?
В западных СМИ "кровожадные бандиты" постепенно превращаются в мирных племенных старейшин, отстаивающих пуштунский кодекс чести. Американцы вычеркнули многих талибов из черного списка террористов, позволили открыть движению Талибан штаб-квартиру в Дохе и, по слухам, даже, начали предлагать бывшим соперникам министерские посты в правительстве Карзая. "Неужели нынешняя администрация, - вопрошает обозреватель Washington Post Чарльз Краутхаммер, - готова заключить сделку с дьяволом? Может ли Обама так далеко зайти в своем цинизме?" Хотя большинство дипломатов понимают, что президент проводит реалистическую политику, стремясь наладить отношения с теми силами, которые будут обладать реальной властью в стране.

Пока, правда, Обаме не удалось осуществить свой замысел, и в марте этого года переговоры с талибами сорвались. Талибские лидеры заявили, что требования, предъявленные США, неприемлемы для Исламского эмирата, а американцы ведут себя на афганской земле как заправские "крестоносцы". Дело в том, что в конце февраля на военной базе США в Баграме солдаты сожгли ряд религиозных книг, среди которых было несколько экземпляров Корана. Затем в Интернете появилась видеопленка, на которой солдаты США мочились на трупы талибов. Вспыхнувшие после этого антизападные демонстрации были жестко подавлены, но чашу терпения переполнил американский военный, расстрелявший 11 марта 16 мирных жителей, в том числе девять детей, в тихой деревушке провинции Кандагар.

Талибы решили, что продолжать переговоры с оккупантами - значит потерять доверие народа. И начали традиционное весеннее наступление. Они провели серию дерзких атак в Кабуле, Джелалабаде и Парте, дав понять США, что ни о каком примирении больше речи не идет. Да и нужно ли это примирение талибам? Ведь они и так контролируют большую часть Афганистана. Решение о выводе коалиционных войск только придает им смелости. "У Запада есть часы, - утверждают они теперь, - а у нас столетия, и нам некуда спешить". Как заявил в интервью "Однако" эксперт Института востоковедения РАН Борис Долгов, "Талибан" - это наиболее структурированная сила в Афганистане. У талибов самые боеспособные отряды. К тому же они предлагают свой план возрождения Афганистана, обещают навести порядок, восстановить инфраструктуру, построить эффективное исламское государство, в котором соблюдаются законы и нормы шариатского права".

Причем сами талибы утверждают, что не собираются повторять опыт десятилетней давности и, если им удастся вновь захватить власть в стране, на радикальные шаги, такие, например, как уничтожение статуй Будды, они больше не пойдут. Однако, как отмечает The Foreign Affairs, "если на решающем этапе к афганскому урегулированию присоединится Саудовская Аравия и другие монархии Залива, принимавшие активное участие в формировании движения "Талибан", тогда будет воссоздан исламский эмират, а его правителем вновь станет мулла Омар". На пуштунском Юге этот лидер талибов по-прежнему считается рахбаром (верховным правителем). И неудивительно, что в прошлом году Генри Киссинджер, который в последнее время высказывается редко, но по существу, на вопрос "Как уйти из Афганистана?" дал лаконичный ответ: "Следует договориться с людьми муллы Омара". Не с абстрактными талибами, заметьте, а с весьма конкретными полевыми командирами из окружения того самого одноглазого муллы, который прятал у себя бен Ладена. Таким образом, говорят политологи, повторяется традиционный сценарий англо-афганских войн: желая сохранить лицо, англосаксы возводят на трон тех лидеров, ради свержения которых начинали боевые действия.

На пороге гражданской войны
По словам экспертов, сохраняется вероятность, что будет сформировано коалиционное правительство, в котором талибы будут доминировать, а Хамид Карзай, как представитель пуштунского этноса сохранит за собой президентское кресло.

В Кабуле для переговоров с талибами был создан Высший совет мира, который возглавил экс-президент Афганистана Бурхануддин Раббани. Однако прошлой осенью он был убит, и через некоторое время место председателя совета досталось его сыну, чье вступление в должность сопровождалось серией терактов. "Судя по всему, - заявил "Однако" эксперт по Афганистану Петр Гончаров, - с Раббаниотца, профессора Раббани, свою неприязнь талибы перенесли на сына. Раздражение у них вызвал и тот факт, что окружение Раббани сколотило широкую коалицию оппозиционных сил, которая по конфигурации очень напоминает им Северный альянс". Действительно, в созданный недавно Национальный фронт вошли представители трех северных народностей - таджиков, узбеков и хазарейцев. Возглавили коалицию зять покойного Раббани и брат легендарного "паджшерского льва" Ахмад Шаха Масуда, убитого в 2001 году, Ахмад Зия Масуд и узбекский "военный лорд" генерал Рашид Дустум. Фигуры известные, и их объединение в коалицию, формально направленную против правительства Карзая, в реальности должно стать предостережением для талибов, мечтающих захватить всю территорию Афганистана, как это случилось в 1996 году. По словам политологов, куда более вероятным сейчас представляется вариант раскола страны на пуштунский Юг, который будут контролировать талибы, и таджикско-узбекский Север, находящийся под властью Северного альянса. Ведь, несмотря на хвастливые заявления "Талибана", о том, что представители движения постепенно перехватывают инициативу в северных провинциях, это совсем не так. "Может быть, у них есть свои люди в провинции Кундуз, - рассказывает Петр Гончаров, - ведь выходцем из этой провинции является лидер исламистской партии Афганистана Гульбуддин Хекматияр. Однако поднять народ на Севере и провести там такие же хорошо спланированные и организованные атаки, как на Юге, у них не получается. И это говорит о многом".

Эксперты уверяют, что в стране в очередной раз может разразиться гражданская война, что могло бы стать для американцев прекрасным поводом вновь усилить свой воинский контингент за Гиндукушем. По соглашению о стратегическом партнерстве, которое две недели назад афганский парламент ратифицировал абсолютным большинством голосов (против договора выступил лишь один парламентарий), Вашингтон имеет право сохранить военное присутствие в стране и после 2014 года - официальной даты вывода коалиционных войск. Что характерно, договор подписан на десять лет и предусмотрена возможность его продления на такой же срок. Значит, можно сделать вывод, что уходить из Афганистана американцы не собираются. Об этом говорит и их истерическая реакция на отказ Киргизии продлить контракт на использование военной базы Манас, которая играет сейчас важнейшую роль в обеспечении сил ISAF. Посол США в России Майкл Макфол обвинил Москву в том, что четыре года назад она "подкупила киргизские власти" и вынудила их "вышвырнуть" американских военных".

Не исключено, что правы эксперты, которые называют заявления о выводе войск блефом и подозревают, что Америка ни за что не откажется от крупных военных форпостов неподалеку от границ своих главных геополитических соперников - Китая, России и Ирана. Есть данные, что Соединенные Штаты создают в Афганистане гигантские подземные военные базы с развитой инфраструктурой. Например, к югу от Кандагара якобы строится подземная база на четыре тысячи военнослужащих с двумя взлетно-посадочными полосами. "В провинции Герат, - утверждает Гончаров, - по-прежнему будет использоваться бывшая советская база Шинданд, в Гильменде - британская база Лашкаргах с самой длинной взлетной полосой в мире". Два этих опорных пункта находятся под боком у Ирана, и, учитывая напряженность в отношениях с ИРИ, они очень скоро могут пригодиться Вашингтону. Что же касается Кандагара, американцы понимают, что этот неспокойный регион необходимо держать под контролем. Ведь, как гласит афганская пословица, "кто владеет Кандагаром, тот владеет Афганистаном".

Тем не менее положение США в регионе становится все более шатким. Афганистан даже при Карзае активно заигрывает со своими соседями - Ираном и Пакистаном. Стоит лишь посмотреть на фотографии таджикского саммита, который проходил во время персидского Навруза. Афганский президент запечатлен на них в обнимку с Махмудом Ахмадинежадом и Асифом Зардари. "Эти три мушкетера, - отмечает The Washington Times, - дают понять Америке, что именно они будут отныне диктовать политику на Среднем Востоке". Флирт Карзая с братским Ираном давно уже вызывает нарекания в Белом доме. Однако в сближении с Пакистаном еще год назад Соединенные Штаты не видели ничего зазорного. Теперь все поменялось. Отношения накалены до предела. Пакистанские военные не могут смириться с налетами американских беспилотников на территорию страны. На саммите НАТО Обама даже не упомянул Пакистан среди стран, которые внесли свой вклад в афганскую кампанию, а в Исламабаде к 33 годам заключения был приговорен доктор Шакил Африди, который помог ЦРУ отыскать лидера "Аль-Каиды" Усаму бен Ладена.

Александр Терентьев-мл.
#18 (127) за 12.06.2012