24.kg: Дураки и дороги Кыргызстана. Не нравится - не ешь... 09:58 20.06.2012
Дураки и дороги
Как известно, в России две беды - дураки и дороги. А если все дураки на дороги повыскакивали - то тут тебе уже геометрическая прогрессия проблем. В столице Кыргызстана аккурат такая ситуация и имеет место.
Лучше меньше, да лучше
Прошло больше месяца, как столичный кенеш принял решение повысить тариф за проезд в муниципальном транспорте. Надо отметить, что вопрос, касающийся практически каждого бишкекчанина, был решен в городской управе с фантастической скоростью. Умеют у нас быстро решать вопросы! Но приходится констатировать, что в данном конкретном случае невероятная прыть чиновников наверняка связана с тем, чтобы не дать бишкекчанам опомниться.
Не остановили чиновников и публикации в СМИ (кстати, ИА "24.kg" одним из первых подняло проблему о несоответствии требованиям городского пассажирского сервиса). Начальник управления городского транспорта мэрии Бишкека Зайытбек Назырынбеков сказал на пресс-конференции: "Проезд в автобусах и троллейбусах планируем повысить до 8 сомов, в маршрутных такси - до 10". Сказал, как отрезал: с 1 мая горожане уже начали платить по-новому.
Тот, кто почувствовал какие бы то ни было, пусть даже не видимые невооруженному глазу изменения в работе муниципального автотранспорта, пусть бросит в нас камень. Наоборот, с летней жарой в маршрутных такси стало просто невозможно ездить. Мы стали платить больше за то же отсутствие комфорта, тесноту, грязь, вонь, хамство водителей - все осталось на прежнем месте, кроме тарифа.
На вопрос ИА "24.kg" о тарифе преподаватель Гульнура М. отвечает: "Проезд все время дорожает, а качество при этом не улучшается. Водители обещают, что если поднимут оплату, то повысят и качество услуг, а на самом деле все это вранье. Водители жалуются, мол, аренду за машину платить надо. Так, помимо этого, они в день до 1 тысячи сомов "поднимают", сама знаю. А им все мало. Вместе с тем даже салон подмести раз в день не могут. А как гоняют? Моя соседка - бабушка 70-летняя, однажды не удержалась и упала в салоне, руку сломала!". Ей вторит другая бишкекчанка - Валентина Николаевна: "Если бы все маршрутки были чистые, оборудованные удобными и опрятными сиденьями, с огнетушителем и аптечкой, тогда 10 сомов не жалко. На самом же деле в некоторых микроавтобусах нет ни люков, ни даже поручней нормальных! Дышать нечем, когда салон полный, однажды так в машину набились - человек 35 насчитала!".
Ты узнаешь его из тысячи
Не будем вновь и вновь напоминать и проблему безобразного технического состояния большинства маршруток в Бишкеке. Согласно нормам технической эксплуатации автомобиля, для каждого транспортного средства необходимо разрабатывать отдельный тариф.
Государственное агентство по антимонопольной политике и развитию конкуренции при правительстве КР не однажды мониторило маршрутные такси на соответствие требованиям законодательства. Выводы никого не удивили: "все субъекты экономической деятельности, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров не соблюдают требований технической эксплуатации автомобилей". Подобные исследования ежегодно проводит Общественное объединение по защите прав потребителей и выявляет такие же несоответствия. Перевозчики не раз получали предписания, но до сих пор никто из них не удосужился их устранить. Власти же смотрят на нарушения сквозь пальцы.
Они не видят или не хотят видеть, что подавляющее большинство маршруток предназначены для грузоперевозок. "Ты узнаешь его из тысячи" - пассажирский бус! Вот-вот, таких комфортабельных авто действительно штук несколько на тысячу переделанных под пассажирские грузовых бусов.
Все потому, что власть имущие не ездят в общественном транспорте. В республике издано множество законов, защищающих права потребителей, но действуют они только на бумаге. В действительности же ежедневно по маршрутам курсируют дребезжащие, битком набитые маршрутки. К такому состоянию приближаются автобусы и троллейбусы. И никому, кроме самих пассажиров, до этого нет дела.
По мнению члена Наблюдательного совета при Министерстве транспорта и коммуникаций КР Виктора Горева, при разработке тарифов субъекты предпринимательства обязаны предоставлять данные о доходах и расходах, но водителям этот закон не писан. "Грамотная тарифная политика всегда ведет к развитию любого производства. Тарифы стимулируют и развивают конкуренцию. Обычно расчет производится, исходя из количества пассажиров на сидячих местах. В налоговую инспекцию они предоставляют такие же сведения. Это позволяет водителям получать неучтенный дополнительный доход. Выходит из 33 пассажиров 20 платят в карман водителю", - пояснил он.
Виктор Горев произвел собственные расчеты тарифа на поездки в различных марках микроавтобусов. Так, в "Мерседесе" 1987 года выпуска, переделанном из грузового в пассажирский, стоимостью $5 тысяч 200 проезд составит 4,52 сома, в "Спринтере" 2007 года выпуска, стоимостью $27 тысяч - 9,9 сома. В первом случае учитывалось 8-10 посадочных мест и более 20 стоячих, во втором - только сидячие места. При использовании пассажирской 14-местной "ГАЗели" стоимостью $15 тысяч тариф будет равен примерно 8 сомам.
Не нравится - не ешь
Хотя директор ОсОО "Батыр хан мурагер" Юрий Петров особо отмечает, что плохое техническое состояние маршрутных такси обусловлено низкими тарифами на проезд. "Тариф в 8 сомов установлен в 2008 году, когда стоимость дизтоплива составляла 22,5 сома. Сегодня она достигла 39 сомов. И по прогнозам нефтетрейдеров, в ближайшее время его цена вырастет до 45 сомов, - сказал Юрий Петров. - У фирм-извозчиков нет денег на ремонт автомобилей. Невозможно говорить о приобретении нового подвижного состава и амортизационных отчислениях. Поэтому и создаются аварийные ситуации, нарушаются правила посадки-высадки пассажиров, и маршрутки набиваются до отказа. При повышении тарифа до 10 сомов ситуация улучшится", - добавил он на пресс-конференции.
Как показывает время, ситуация не только не изменилась, а, наоборот, усугубилась. Недовольство в обществе нарастает как снежный ком. Вспомним те же митинги у здания мэрии, инициированные молодежными объединениями. Участники акции несколько дней подряд выходили протестовать против повышения тарифа на проезд. И требования их были разумными - привести маршрутки в надлежащее техническое состояние и оставить тариф на прежнем уровне. Резонное требование - обеспечить безопасность проезда на городском транспорте. И второе - ну где взять бедному студенту лишние деньги на дорогу? Но ни одно из этих требований власти не удовлетворили - разогнали митинг и все.
Одни бишкекчане отмечают, что проезд в антисанитарных условиях не стоит и 5 сомов, другие настаивают на незамедлительном устранении нарушений. По словам пассажирки маршрута №211 Валентины Николаевны, водитель все время выкрикивает "Быстрей на выход! Не стой над душой!". "Иногда приходится выскакивать прямо на ходу машины. Такое ощущение, что они работают не для пассажиров, а только для выполнения своего графика", - говорит она. Да и не только она - мы сами ежедневно являемся свидетелями сего безобразия - по-другому автосервис в столице не назовешь.
Но у водителей разговор короткий - не нравится, иди пешком. Все как один, они советуют выбирать другой маршрут, если этот не угодил, или посылают куда подальше, в мэрию, например, которая и одобрила повышение тарифов. Что тут скажешь? Доводы, что стоимость неоправданно завышена и к тому же принята в нарушение законодательства, слушать никто из них не желает. Да и не должен.
За полчаса до мая
Регулирование в сфере - прерогатива муниципалитета, его прямая функция. По закону тарифы на проезд необходимо согласовывать с государственным антимонопольным органом, после их утверждает городской кенеш. Но в Бишкеке тариф повышен без лишних обсуждений, согласований и анализа. Невероятная скорость в принятии решения об увеличении тарифа, о которой мы говорили выше, скорее всего, связана с тем, чтобы обойти законы. Положение о формировании Департамента по развитию конкуренции при Министерстве экономики и антимонопольной политики КР утверждено 4 мая 2012 года, регистрацию в Минюсте он получил только на прошлой неделе, а тариф спешно утвержден постановлением горкенеша в самом конце апреля.
После повышения стоимости проезда в столице, увеличили плату и водители иногородних маршруток - на 5-10 сомов. Руководитель Чуй-Таласского отдела департамента Бообек Оморов утвердил тарифы на перевозку пассажиров в пригородном транспортном сообщении, тоже пользуясь случаем, что положение о Департаменте по развитию конкуренции пока не принято. Ас, однако! Кто только не успел проскочить в узкий недельный коридорчик безвременья и беззакония! Сам Бообек Оморов считает, что при установлении нового тарифа нормы законодательства не нарушались. "Все расчеты согласованы с департаментом, проведены экспертизы. Последние приказы о повышении стоимости проезда в иногороднем транспорте я подписал 23, 24, 26 мая. Никто из водителей самовольно не поднимал плату", - рассказал он ИА "24.kg".
Решения в Кыргызстане принимаются так же быстро, как мчатся по разбитым дорогам разваливающиеся на ходу бусики. За поспешность принятых решений придется заплатить, скорее всего, чиновничьим креслом. Общество по защите прав потребителей направило в мэрию документы о необоснованном повышении тарифов. Но депутаты горкенеша отказались разбираться с проблемой. Сейчас расследованием занимается Генеральная прокуратура.
А что мы сами, пассажиры? Будучи единственной статьей дохода пассажироперевозчиков, мы даем одурачить себя чиновникам всех видов и мастей. Даже платим деньги за хамское отношение к себе самим. Ну не дураки ли? А те, кому мы платим, все увеличивают цены...
20/06/12 08:42, Бишкек – ИА "24.kg", Юлия КОСТЕНКО, Гульшат ЮЛДАШЕВА
|