КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 22.06.2012
21:19  Ш.Шабдолов: Приватизация "Барки точик" станет гибелью всей энергетики Таджикистана
21:11  Скончался директор первого интернет-провайдера Таджикистана "Телеком Технолоджи" Ш. Халилов
21:09  Постановление о передаче 16 тыс. га земли компании "Кумтор" будет отменено - кирпремьер Бабанов
21:02  Сирийские ПВО сбили над Средиземном морем турецкий F4
16:47  Ф.Раззоков: Почему таджики называются таджиками? В исторической науке существуют два взгляда...
16:37  В.Мичурин: Возрождение Ирана в свете теории этногенеза
16:25  Л.Ахметова: 22 июня 1941 года. Казахстанцы - защитники Брестской крепости

15:38  Г.Литвинцев: Как победили шайтана пьянства - спиртным в Иране даже не пахнет
13:41  Президент Киргизии А.Атамбаев: Мы всегда будем жалеть о том, что развалился Советский Союз.
13:37  Р.Скляров: Западная толерантность - путь к рабству
13:34  А.Умланд: "Евразийские" проекты Путина и Дугина – сходства и различия
13:12  "МК": Ученые подтвердили легенду о "царице джиннов" и "демонов", правившей в X век до н.э. (история)
13:06  Путина просят дать оценку недружественным действиям Ашхабада
13:03  Власти Кыргызстана освободили граждан Таджикистана, взятых в заложники в селе Карабаг
13:00  Ф.Манзур: ШОС как идея обновленного Востока
12:56  А.Ибраев: У семи нянек казахстанская земля без глазу
12:54  П.Юрьева: Когда взлетят первые казахстанские самолеты?
12:43  Киргизия ежегодно не выплачивает до 20% членских взносов в международные организации
11:52  Враг №1 кыргызских нациков журналист В.Фарафонов вышел на связь
11:13  В Алматы прямо в здании театра погиб (покончил с собой?) популярный актер Шалкар Уркимбаев
11:12  Антиятульхади, Сакадин и Инайя. Казахстанцы все чаще стали называть своих детей необычными именами
10:53  Шуга Нурпеисова выпустила книгу "Человек в интерьере: культура как фактор национальной и глобальной безопасности"
10:34  Последний Император миксфайта. Федор Емельяненко нокаутировал бразильца Педро Риззо и объявил о завершении карьеры бойца
10:26  Талибы захватили гостиницу Spozhmai с заложниками "в зоне отдыха близ Кабула" - идет бой
10:23  ЕurasiaNet: Чему учатся кыргызские дети?
10:13  ООН спонсирует Таджикистан на создание еще одного "спецотдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков"
10:10  Р.Ульмасов: Уехать в Россию хотят многие, но проект переселения с треском провалился
10:03  "Это сумасшедшая идея!", - Тимур Бекмамбетов о своем новом блокбастере "Президент Линкольн: Охотник на вампиров"
09:57  Депутаты ворвались в кабинет следователя и увели задержанного экс-мэра Бишкека Тюлеева, - заявление Генпрокуратуры Киргизии
09:50  А.Храмчихин: Сирийская аномалия. На Россию пытаются взвалить грехи Запада
09:48  Г.Михайлов: Пряник для антикоррупционеров. Киргизам обещают платить за информацию о взятках
09:42  Э.Сатыбеков: В Тибете обнаружено затерянное племя кыргызов... Ч. 1-я
08:55  Иск в $1 млн подал бывший глава ГСИН Киргизии на газету "Деньги и власть" за публикацию материалов о продаже трупов заключенных Доктору Смерть
08:52  В.Иванов: Вашингтон борется за власть над миром. Новая стратегия США в Юго-Восточной Азии
00:40  В.Месамед: Иран - некоторые итоги президентства М.Ахмадинежада
00:39  В.Ахмедов: Сирия – конфигурация власти
00:37  "Associated Press": Казахстан не захотел связываться с узбекскими гражданами, просившими убежища
00:07  И.Дудка/А.Оторбаева: Кумтор и Киргизия. До основанья… А зачем?
00:05  Д.Подольская: Реформа.kg. Куда заведут инициативы?
Четверг, 21.06.2012
22:03  Т.Осмонгазиева: Правительство Бабанова в Киргизии. Вспомнить все
21:53  Н.Хамрабаева: Радикализм в Таджикистане - светский или исламистский?
21:50  Я.Норбутаев: Куда плыть? Геостратегические проблемы Узбекистана в среднесрочной перспективе
21:48  Д.Кислов: Кыргызстан. Российский паспорт не спасает ошских узбеков от преследований
21:37  "КП": Ученые нашли разницу между любовью и похотью. эти чувства затрагивают разные зоны мозга
21:19  В Тегеране умерла известная таджикская журналистка Мавлуда Султонзода
16:56  А.Дубнов: Неспокойно в казахстанском "королевстве"
14:53  Картина узбекского художника Л.Ибрагимова "Тысяча ангелов и одна картина" размером в 528 кв.м (фото) номинирована в Книгу рекордов Гиннеса
14:28  В Баткенской области жители киргизского села Карабак взяли в заложники 16 граждан Таджикистана
14:25  Д.Сытенкова: Ситуация "Ч". Кыргызские СМИ восприняли свободу слова как вседозволенность
14:07  Поголовье сайгаков в Казахстане за год выросло на треть
13:56  Самолет ВВС Индонезии Fokker F27 рухнул на жилой квартал Джакарты
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
В.Ахмедов: Сирия – конфигурация власти
00:39 22.06.2012

5 июня с.г. Асад подписал указ о назначении нового премьер-министра Рияда Хаджаба, которому поручил сформировать до конца июня кабинет министров САР. В настоящее время в администрации сирийского президента (далее, президенция) идет активное обсуждение персонального состава нового правительства в соответствии со стоящими перед ним новыми задачами, которые во многом определяются практикой новой революционной ситуации в стране.

По некоторым данным, которые, на наш взгляд, могут заслуживать доверия, сирийские спецслужбы (УОР, УВКР, ДПБ МВД САР) и близкие к президенции лоббистские структуры ведут тщательный отбор кандидатов на должности министров нового кабинета в соответствие с его основными направлениями деятельности и с учетом складывающейся в Сирии и вокруг нее ситуации.

Казалось бы, что режиму, судьба которого поставлена на кон и, по оценке ряда экспертов, висит на волоске, следовало бы озаботиться более серьезными вопросами. Например, проблемой выживаемости режима. Действительно, значительная часть территории страны (по разным оценкам от 40 до 70%) находится под контролем вооруженной оппозиции. В армии растут темпы раскола. Сегодня, по данным сирийской оппозиции, ежедневно дезертирует от 100 до 120 человек. Ежедневное число убитых выросло в среднем до 50 человек и стало приближаться к показателю конца марта, начала апреля. Значительная часть сирийцев, прежде нейтрально относившихся к режиму, сегодня под воздействием последних событий в Хомсе, и Хаме, оказалась враждебно настроенной к нему. В ключевых для безопасности режима городах и населенных пунктах ведутся ожесточенные бои. Мирный план Кофи Аннана потерпел крах. Миссия международных наблюдателей приостановила работу в стране. Основную долю ответственности за это значительная часть международного, в том числе арабского, сообщества возлагает на режим Башара Асада. Ведущие страны Запада при содействии Турции и ряда арабских стран обсуждают различные варианты силового свержения Асада и его режима. И даже друзья Асада в лице России и КНР заколебались и стали пересматривать свое отношение к Асаду. А, главное, страна идет вразнос.

Причем здесь, скажете вы, кандидатуры министров, которые в Сирии Асада никогда ничего не решали и находились на положении "бедных родственников" власти. Их могли в любой момент уволить, возбудить уголовное дело, арестовать и бросить в тюрьму, посадить под домашний арест, и т.п. и т.д. На наш взгляд, данный шаг власти на удивление хорошо просчитан (исключение подтверждающее правило). Меры режима в этом вопросе имеют лишь косвенное отношение к проблеме кадров, как таковой. И, наверное, их следует рассматривать через призму той борьбы за Сирию, которую сегодня ведут ведущие страны мира и, в которой, режим пытается поймать волну, чтобы попытаться остаться на поверхности, если не полностью, то хотя бы частично.

С этой точки зрения, нелишним будет напомнить интервью французского министра иностранных дел, которое он дал 15 июня местным СМИ. В этом интервью французский министр, в частности, упомянул, что в настоящее время французские и российские представители ведут неофициальные переговоры о конфигурации власти в Сирии после отставки Асада, которая могла бы устроить Москву и способствовать изменению ее жесткой позиции в сирийском вопросе. Он также указал, что российские представители недовольны тем, что в новой структуре власти люди, на которых Москва могла бы рассчитывать в защите своих интересов в САР, могут занять лишь второстепенные позиции. Именно это обстоятельство осложняет переговорный процесс с Россией. Известно, что в тот же день российский министр иностранных дел Сергей Лавров опроверг высказывания своего французского коллеги, подчеркнув, что Москва не ведет с Парижем и Вашингтоном никаких переговоров на подобные темы. Но, на наш взгляд, в словах французского министра, есть большая доля истины. А сирийские спецслужбы доказывают, что в их рядах сохранились еще настоящие профессионалы и вообще неглупые люди, понимающие, какая опасность нависла над Сирией.

Итак, по тем же данным, в направленных в президенцию рекомендациях по персональному составу правительства Р. Хаджаба в соответствии с основными направлениями его деятельности, в частности, указывается, что государство должно вернуть себе контроль над импортом и распределением продуктов питания и предметов первой необходимости. Длящаяся с 28 мая забастовка торговой буржуазии Дамаска и Халеба (Алеппо) преподнесла власти неприятный сюрприз в сложный для нее момент. Несмотря на то, что сирийским торговцам была дозволена относительная свобода действий в сфере импорта, оптовой и розничной торговли в обмен на лояльность режиму (Рами Махлюф и спецслужбы), значительная часть сирийской торговой буржуазии перешла на сторону революции в критический для бизнеса момент. В это связи предполагается вернуть в структуру кабинета министерство внутренней торговли и социального обеспечения, наделив его большими полномочиями и сделав независимым от министерства экономики. Во главе этого министерства должен встать бывший губернатор или сотрудник спецслужб.

Революционные события в САР показали, что практика индикативного планирования, внедренная бывшим вице-премьером А. Дардари в рамках перехода САР к рыночной экономике с "социальным лицом" не оправдала себя в сложный для страны момент. Отсутствие элементарной трудовой дисциплины, планирования работы отдельных министерств парализовало работу правительства. В этой связи предлагается вернуться к практике государственного планирования на основе составления пятилетних планов, что предполагает возрождение прежней структуры в виде Высшего совета по планированию. На это пост предлагается назначить в ранге министра Кадри Джамиля с учетом его специализации, практики преподавательской деятельности в Институте планирования. Предполагается, что эта должность даст ему возможность иметь полное представление о работе других министерств, что позволит в недалеком будущем поставить вопрос о его назначении на пост премьер-министра. Дело в том, что сирийские спецслужбы озабочены тем, что избрание на пост нового главы СНС курдского оппозиционера Абдельбасета Сиды было очень позитивно встречено не только в рядах внутренней оппозиции, но и в обществе, в целом, прежде всего, в курдской общине (20% населения). В этой связи не исключается назначение наименее противостоящего режиму курда Кадри Джамиля на пост вице-премьера. Тем более что пост вице-премьера в Сирии чисто номинальный. Он не может напрямую давать указания ни губернаторам, ни министрам, и вынужден делать это исключительно через премьер-министра. Попытки бывшего вице-премьера А. Дардари добиться издания указа или закона регламентирующего деятельность вице-премьера и расширить его полномочия окончились безрезультатно. Возможно, что К. Джамилю, если он получит это назначение, удастся преуспеть в этом деле. Говорят, что в сирийских спецслужбах рассчитывают, что, если К. Джамиль развернет кипучую деятельность и начнет добиваться новых полномочий, то это создаст видимость наличия в стране "подлинной" оппозиции. К тому же в практике асадовского режима назначать на наиболее сложные и коррупционноемкие участки представителей компартии, которые еще при Хафезе Асаде доказали, что возглавляемые ими министерства наиболее эффективны и наименее подвержены коррупции. О достаточно большой вероятности назначения К. Джамиля на ту или иную министерскую должность может указывать интервью Асада, которое он дал российскому каналу "RT". Тогда, отвечая на вопрос о том, почему К. Джамиль не был избран в парламент, Асад намекнул, что разговор о "трудоустройстве" К. Джамиля может быть продолжен. Сложно сказать, что думает по этому поводу сам К. Джамиль. Этот человек столь же неглуп, сколь и профессионален. Его последние работы свидетельствуют, что он очень хорошо понимает суть происходящих в САР процессов. Возможно тот факт, что он получил образование в России, с которой связана немалая часть его жизни, сыграет определенную роль в его выборе. Одновременно планируется увеличить среди работников различных министерств число представителей курдской общины Сирии из лояльных режиму курдских объединений.

Учет конфессиональной и гендерной составляющих при формировании нового кабинета показывает, что причастные к этому процессу представители режима отдают должное хорошо зарекомендовавшей себя при Хафезе Асаде кадровой политике с учетом требований момента. Так, по предложению спецслужб в составе министерств должно вырасти число алавитов, а также христиан, прежде всего, из представителей прекрасной половины сирийского социума. Этими же соображениями отчасти продиктовано возможное назначение на один из ключевых постов в правительстве – министра по делам президенции Мансура Аззама (друз).

Во главе одного из ключевых сирийских министерств – экономки, может быть поставлен Ареф Далили. По мысли сирийских спецслужб, назначение на столь ответственную должность одного из лидеров сирийской оппозиции (НКК) должно послать соответствующий сигнал Западу и успокоить Россию, что ее экономические интересы в Сирии будут сохранены. Неизвестно согласится ли сам профессор на это предложение, если оно ему поступит. Этот очень неглупый и высокопрофессиональный человек не может не понимать, что ни одну из своих блестящих идей, он, скорее всего, не сможет реализовать на этом посту. Подобное уже произошло с ним в период краткосрочной "дамасской весны". Возможно, будучи настоящим патриотом Сирии, он захочет помочь своей стране, успокоив Москву, где когда-то получил в стенах экономического факультета МГУ высшее образование и защитил кандидатскую диссертацию.

Планируется также замена В. Муаллима на посту министра иностранных дел. В осведомленных сирийских кругах его возможную отставку связывают с конфликтом, возникшим между ним и начальником его секретариата Хишамом аль-Кади, в результате чего работа министерства оказалась в какой-то степени парализована, а многие опытные дипломаты лишились работы и встали в оппозицию к режиму. На его место планируют назначить нынешнего заместителя В. Муаллима Ф. Микдада (выходец из Деръа). Однако в министерстве и ряде сирийских спецслужб его недолюбливают из-за его высокого самомнения и тяги к самовозвеличиванию. Так, по некоторым данным, большинство записей бесед Ф. Микдада с его зарубежными коллегами на 80-90% состоят из его собственных слов и лишь 10% отражают мнение собеседника. Поэтому, не исключено, что новым министром иностранных дел Сирии может быть назначен нынешний посол САР в США Имад Мустафа.

Неясно будут ли и какие изменения в силовом блоке правительства. А ведь это самое главное. В прежней структуре власти, которую режим пытается так или иначе (без Асада и с ним) сохранить, правительство являлось лишь "фасадной" структурой, а подлинный механизм власти концентрировался в руках силовиков. С другой стороны, какие бы кадровые перестановки и назначения в правительстве сегодня не происходили, они имеют лишь косвенное отношение к социально-экономической политике и, прежде всего, нацелены на достижение внутреннего компромисса и консенсуса среди внешних игроков на сирийском поле, прежде всего, России и Запада. Любая конфигурация власти сегодня имеет лишь временный характер, что хорошо видно на примере событий в Египте после второго тура президентских выборов.

Владимир Ахмедов
21.06.2012

Источник - Институт Ближнего Востока
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1340311140
Новости Казахстана
- Мажилис одобрил в I чтении новые подходы к размещению визуальной информации
- Казахстан и Германия намерены совместно развивать "зеленую экономику"
- Е. Тугжанов провел заседание Межведомственной комиссии по нераспространению COVID-19
- Маске – да, онлайн-обучению – нет
- Кадровые перестановки
- "Советское прошлое как сплошное бедствие"
- "Ак жол" требует провести полную ревизию выданного акиматами социального жилья
- Доверять или не доверять, вот в чем вопрос!
- Казахстан увеличит количество рейсов в Турцию, Узбекистан, Кыргызстан и Украину
- Школа и больница развалились через четыре года после ввода в эксплуатацию
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх