По всем статьям

В Генеральной прокуратуре Казахстана предметом дискуссий стала новая редакция УПК

Вчера в Генеральной прокуратуре под председательством заместителя главы ведомства Иоганна Меркеля прошло очередное заседание Общественного совета по вопросам обеспечения законности.
На повестке дня был всего один, но весьма важный вопрос – обсуждение новой редакции Уголовно-процессуального кодекса РК, разработали которую именно в стенах Генпрокуратуры. Стоит напомнить, с момента принятия прежней версии УПК прошло 14 лет. За этот период произошло немало изменений, особенно в сфере борьбы с преступностью.
– Это касается методов работы и следователей, и судей. Накопилось большое количество вопросов, решить их можно через принятие нового Уголовно-процессуального кодекса. Поэтому разработана соответствующая концепция, в которой содержится более десяти знаковых новелл, которые планируется внедрить в практику уголовного процесса, – пояснил перед началом заседания Марат Когамов, ректор Казахского гуманитарно-юридического университета.
Акцент в новой версии, по его словам, будет сделан на полномочиях прокурора, который станет арбитром уголовного процесса, от него будет зависеть движение уголовного дела в суд.
– Для того чтобы был определенный контроль, вводится также институт следственных судей. Им предстоит решать все вопросы, которые возникают до суда. На этом фоне усиливаются гарантии судебной деятельности, потому что при таком оперативном расследовании судебные процессы будут стабильными и достаточно прозрачными, – прокомментировал Когамов.
Свое веское слово в отношении новой версии УПК сказал, открывая заседание, заместитель генерального прокурора Казахстана Иоганн Меркель.
– Концепция нового Уголовно-процессуального кодекса предусматривает ряд существенных инноваций. Прежде всего мы предлагаем отказаться от так называемой доследственной проверки, потому что она только усложняет наш процесс, а также от понятия "возбуждение уголовного дела", – обозначил изменения в УПК замглавы ведомства.
Далее он пояснил свою точку зрения, что это понятие было введено еще в советское время, чтобы установить какой-то порядок и ограничить возможности нарушения конституционных прав граждан.
Сначала должен был быть в наличии факт уголовного дела, и только тогда к человеку можно было применить меру процессуального принуждения. Сейчас это понятие изжило себя. Возбуждение уголовного дела воспринимается общественностью так, словно гражданин уже признается виновным, хотя это и не так на самом деле.
– Мы предлагаем уйти от таких понятий, как постановление о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительное заключение. Считаем, что эти два документа в нашем праве не нужны, особенно в том виде, в котором они сейчас представлены. Весь мир уже давно отказался от этой излишней работы, – сказал Меркель.
Генпрокуратура также инициирует введение в УПК "сделки о признании вины". Это понятие очень широко, по его словам, используется в передовых западных странах и зарекомендовало себя очень положительно.
Обсуждение всех инноваций в УПК вызвало бурные дискуссии.

Татьяна КАЗАНЦЕВА
27.06.2012