"Къ": Узбекистан отрывается от коллективной. Ташкент просит приостановить свое участие в ОДКБ ради укрепления двусторонних связей 10:04 29.06.2012
Узбекскому спецназу, возможно, больше не придется отрабатывать взаимодействие с коллегами из стран ОДКБ Интеграционным усилиям России на евразийском пространстве нанесен ощутимый удар. Узбекистан объявил о приостановке участия в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) - курируемом РФ военно-политическом блоке. В Ташкенте объясняют это приоритетностью двустороннего сотрудничества. Источники "Ъ" в российских дипломатических кругах назвали аргументацию Ташкента неубедительной. Эксперты же считают, что решение Узбекистана связано "с договоренностями с США и расчетом, что на его территории будет открыта американская военная база".
В секретариате ОДКБ вчера сообщили, что получили ноту узбекского МИДа, где говорится, что республика приостанавливает участие в деятельности организации. Направление ноты подтвердили и в правительстве Узбекистана, однако разъяснять, чем вызвано это решение, не стали.
Причины "Ъ" пояснил источник в МИД Узбекистана: "Нас не устраивают стратегические планы ОДКБ на афганском направлении - в Узбекистане отдают приоритет двустороннему сотрудничеству с этой страной. Кроме того, Ташкент не устраивают планы в отношении усиления военного сотрудничества стран ОДКБ. Есть еще ряд причин. Все они приведены в ноте". По словам собеседника "Ъ", "нота была составлена неделю назад".
Решение Ташкента приостановить участие в ОДКБ (в созданную в 1992 году организацию помимо него входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия и Таджикистан) нельзя назвать абсолютно неожиданным. В 1999 году он уже выходил из ОДКБ, присоединившись к ГУУАМ - организации, которая рассматривалась как противовес РФ на постсоветском пространстве. После этого начался бурный, но короткий роман Ташкента с Западом, кульминацией которого стал договор с США об использовании базы Карши-Ханабад в ходе операции в Афганистане. Затем последовали волнения в Андижане, подавленные узбекскими властями, и охлаждение отношений с Западом. Ташкент вернулся в 2006 году в ОДКБ, а американские военные покинули Карши-Ханабад. Однако в последние годы Узбекистан все чаще отказывался от участия в мероприятиях, проводимых ОДКБ, причем не только военных. Осенью прошлого года Ташкент, по данным "Ъ", не стал подписывать документ с перечнем внешнеполитических тем, по которым члены организации обязывались "говорить одним голосом, как это делает НАТО или ЕС". Из-за такой позиции Ташкента тогдашний председатель ОДКБ президент Белоруссии Александр Лукашенко потребовал даже исключить Узбекистан из организации. "Я направил президенту РФ свои соображения,- пояснил он.- Нам надо принимать решение по Узбекистану, потому что тройная игра, которую он ведет, не позволяет ему находиться в ОДКБ!"
Между тем, когда в начале июня в Ташкент внепланово прибыл президент РФ Владимир Путин (причем до визита в Казахстан и Китай) и с узбекским лидером Исламом Каримовым подписал ряд важных документов, многие сочли, что разногласия между двумя странами улажены. Однако нота узбекского МИДа показала, что это не так.
Источник "Ъ" в российских дипломатических кругах заявил, что в Москве сейчас "ведут анализ последствий решения узбекской стороны" и что "остальным членам организации теперь предстоит согласовать общую позицию по этому поводу". По словам собеседника "Ъ", аргументация Узбекистана неубедительна.
С такой оценкой согласны и многие эксперты. "Все это слабые причины. Все страны ведут двустороннее сотрудничество с Афганистаном, и я не вижу причин, почему Узбекистан не может в будущем это делать,- заявил "Ъ" специалист по Средней Азии ПИР-Центра Вадим Козюлин.- А военное сотрудничество в рамках ОДКБ часто упиралось в несогласие Ташкента участвовать в нем".
Нынешнее решение Узбекистана по ОДКБ эксперты связывают с началом процесса выхода США из Афганистана. Как уже писал "Ъ" (см. номер от 15 июня), Пентагон ведет переговоры с Узбекистаном, Киргизией и Таджикистаном о том, чтобы после вывода в 2014 году войск НАТО из Афганистана американская техника осталась в этих странах. Идеальным же вариантом Пентагон считает использование военных баз в Центральной Азии.
"Узбекистан в связи с какими-то договоренностями с США, похоже, рассчитывает, что на его территории будет вновь открыта военная база. В рамках ОДКБ этот вопрос необходимо было бы согласовывать с союзниками. Теперь Ташкент может открыть у себя базу без согласования,- заявил "Ъ" Вадим Козюлин.- США, вероятно, включат его в список стратегических союзников, окажут финансовую и военную помощь, возьмут на себя некие гарантии безопасности, закроют глаза на нарушение прав человека. То есть сделают Узбекистан своей основной базой и союзником в регионе, а с другой стороны, будут гарантией крепости нынешнего режима".
Вашингтон в последний год заметно активизировал контакты с Ташкентом. Осенью комитет по ассигнованиям Сената одобрил закон, который позволил США предоставлять Узбекистану деньги на закупку военного оборудования. Тогда же в Вашингтоне прошел американо-узбекский бизнес-форум, для участия в котором прибыла внушительная делегация узбекских бизнесменов во главе с министром иностранных дел Элером Ганиевым. Встречаясь с ним, госсекретарь Хиллари Клинтон заявила, что Узбекистан "демонстрирует признаки улучшения ситуации с правами человека и расширения политических свобод". А спустя некоторое время президент США Барак Обама позвонил своему узбекскому коллеге Исламу Каримову, чтобы обсудить с ним маршруты вывода войск и боевой техники через Узбекистан.
Решение о приостановке участия в ОДКБ стало, таким образом, логичным продолжением проводимой в последнее время Ташкентом линии. В ближайшее время можно ожидать, что ясность в свои планы в отношении Вашингтона и Москвы так или иначе внесут Душанбе и Бишкек.
Геннадий Сысоев, Елена Черненко, Максим Юсин Газета "Коммерсантъ", №117 (4902), 29.06.2012
|