Иран и Ирак: неодолимое притяжение

Антииранские меры последнего времени со стороны Соединенных Штатов и их союзников были призваны обеспечить изоляцию Исламской Республики в политической и экономической сферах. Однако уже на начальной стадии реализации указанных замыслов у их авторов появились проблемы – некоторые страны, ранее считавшиеся "друзьями" США и НАТО "вдруг" изъявили готовность и приняли соответствующие меры не только для продолжения, но и для углубления отношений с Ираном. Пожалуй, самым ярким примером такой неудачи американской дипломатии явилось поведение современного руководство Ирака, еще недавно представлявшего собой, по сути, колонию Вашингтона, оккупированную им территорию, до сих пор не получившую окончательной политической независимости.

Вместе с тем, правительство Ирака, руководимое Нури аль-Малики, идет на все более тесное сближение со своим восточным соседом. Лучшим индикатором такого сближения являются экономические показатели - если в 2010 году товарооборот между Ираном и Ираком составлял 8,1 миллиарда долларов, то в 2011-м он увеличился до 9,7 миллиарда. Более того, в текущем году этот показатель рассчитывают довести до 12 миллиардов. В результате Иран имеет шанс стать серьезным торговым партнером Ирака, потеснив еще одного крупного регионального игрока – Турцию. Исламская республика и ее западный сосед, имеющие более 1500 километров сухопутной границы, создали несколько зон приграничной торговли, к примеру, рынок "Парвизхан".

Что касается более крупных поставок, то Иран в основном импортирует нефть, "возвращая" Ираку продукты ее переработки – керосин, топочный мазут, дизельное топливо. Между странами действует нефтепровод, по которому ИРИ в сутки получает до 100 тысяч баррелей сырой нефти. Интересно, что строительство нефтепроводов на территории самого Ирака также в значительной мере находится в руках иранских промышленников, в частности трубопровод, соединяющий Басру с Абаданом. Перспективным направлением сотрудничества между двумя государствами является газовая отрасль. В настоящее время строится газопровод, по которому иранский газ будет доставляться в Ирак. Его возведение завершено, по оценкам экспертов, примерно на 40%. Данный проект имеет и весьма амбициозные перспективы - через иракскую территорию иранский газ можно будет транспортировать в Сирию, средиземноморское побережье которой открывает перед ИРИ Европу. Несмотря на то, что окончание строительства труб только до Ирака закончится лишь через 18 месяцев, уже действует совместная ирано-иракско-сирийская комиссия, ведущая переговоры по продолжению проекта.

Немаловажной частью импорта Ирака из Исламской Республики является электроэнергия. Объемы ее поставок растут непрерывно. К 2008 году между странами действовали лишь три линии электропередач, через год в строй были введены еще две, а позже количество ЛЭП превысило десяток. Инвестирует ИРИ и в электроэнергетику на территории своего соседа. Летом 2012 года иранские специалисты начали строительство в иракском городе Неджефе электростанции комбинированного типа "Аль-Хейдарие", мощностью 500 МВт. Ранее, благодаря восточному соседу, в Ираке появились электростанция в городе Ас-Садр.

Также Иран поставляет в Ирак металлопрокат, руду, бытовую технику , строительные материалы и пищевые продукты. Именно Багдад является основным импортером иранской автопродукции. Только с 21 марта по 23 октября 2010 года Исламская Республика поставила своему соседу 8816 легковых автомобилей, общая стоимость которых составила 46 миллионов долларов. Затрагивая автомобильную тему нельзя не сказать, что большая часть товаров в сделках между государствами доставляется именно на автотранспорте. Это обуславливает развитие сети автодорог, которые в Ираке пришли в упадок, вследствие военных операций войск США, террористической активности и царившего на протяжении нескольких лет в стране хаоса. В то же время, именно Ирак является для ИРИ "воротами" в арабские страны Ближнего Востока, а также Северной Африки. Данное обстоятельство обусловило необходимость участия иранской стороны в ряде совместных проектов по возрождению автодорог. Для связи иранской провинции Хузестан с Ираком было начато строительство автомобильной дороги Шаламче-Хорремшехр-Абадан-Махшахр. Кроме того, имел место и проект строительства железной дороги Хорремшехр-Шаламче-Басра, стоимость которой составила до 15 миллионов долларов. Протяженность данной ветки составила 35 километров. Планируется соединить железнодорожные системы двух соседних государств и в других точках.

Значительное влияние еще со времен американской оккупации Ирака имели в стране иранские банковские структуры. На сегодняшний день на территории государства действуют банки "Мелли" и "Парсиан". Кроме того, банки "Кешаварзи" и "Эктесаде новин" работают над учреждением совместно с иракской стороной регионального исламского банкинга (основанного на беспроцентном кредите). На данный момент открыть свои филиалы в Ираке готовы еще несколько банковских структур из Ирана. На недавнем заседании комиссии по вопросам страховой, банковской и инвестиционной деятельности Ирано-иракской торговой палаты был поставлен вопрос о создании совместного ирано-иракского банка.

В начале 2012 года было достигнуто соглашение о том, что иранские компании будут строить на территории Ирака качественное жилье. Об этом заявлял министр дорог и городского строительства Ирана Али Никзад.

В том же интервью министр коснулся и ряда общих вопросов двустороннего сотрудничества, наглядно показывающего высокий уровень последнего. В частности, по словам Никзада, коммерческую и производственную деятельность в Ираке ведут около полусотни иранских компаний, а общая стоимость реализуемых ими проектов оценивается в 1 миллиард долларов. Ведутся переговоры о новых проектах, общей стоимостью в 600 миллионов долларов. Ряд потенциально возможных в перспективе сделок могут потребовать еще 5 миллиардов.

Вселяет оптимизм и политическая сторона сотрудничества двух государств. В течение последних лет Иран и Ирак обменялись визитами высших руководителей. В 2008 - 2009 годах Исламскую Республику посетили иракский президент Джаляль Талабани, премьер-министр Нури аль-Малики, а также руководители ключевых министерств этой страны – внутренних и иностранных дел, обороны и др. Для переговоров с лидерами Ирака Тегеран, в свою очередь, делегировал таких видных представителей своей администрации, как глава Совета по целесообразности принимаемых решений Али Акбар Рафсанджани, спикер меджлиса Али Лариджани и министр иностранных дел Манучехр Моттаки. А в марте 2008 года в Ирак впервые со времени учреждения Исламской Республики Иран прибыл ее президент – Махмуд Ахмадинежад. На данный момент между сторонами подписаны меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве в области национальной безопасности, борьбы с терроризмом и экстремизмом, транспорта и перевозок, энергетики, промышленности, сельского хозяйства, образования, таможни, развития промышленных и свободных экономических зон, стандартизации, страхования и др. Более того, именно Иран стал первым государством ближневосточного региона, на официальном уровне признавшим Временный управляющий совет Ирака, пришедший к власти в стране после свержения Саддама Хусейна, а после учреждения правительства этого государства – и данный орган.

"Подталкивают" Багдад к Тегерану, помимо указанных, и еще несколько политических и культурных факторов. Во-первых, речь идет о шиитской ветви ислама, которой придерживаются примерно две трети населения Ирака и 90% жителей Ирана. Именно данный фактор обусловил помощь ИРИ в развитии, прежде всего, шиитских регионов соседней республики. В то же время, целый ряд политических сил и деятелей на территории Ирака ориентировались и ориентируются на Тегеран, к примеру, Высший совет исламской революции Ирака А. Хакима и "Армия Махди" М. ас-Садра. Упомянутые лидеры в открытую говорят о необходимости претворения в жизнь в Ираке иранской концепции "велайат-е факих", предполагающей передачу власти в стране наиболее влиятельному шиитскому богослову. Вместе с тем, не только светское правительство Ирака, но и, к примеру, такой влиятельнейший шиитский аятолла, Али Систани, выдвигавшийся на Нобелевскую премию мира, оказались против устройства Ирака по иранскому образцу. Впрочем, несмотря на претворение в жизнь именно последней точки зрения, светский и "демократический" Ирак в своей внешней и внутренней политике все равно ориентируется на Иран. Во-вторых, два государства объединяет курдская проблема. Сильный иракский Курдистан, обретший после падения режима Саддама значительную автономию, с одной стороны, является ценным торговым и экономическим партнером Ирана, но с другой – раздражителем для его "собственных", иранских курдов. В интересах Тегерана на данный момент сохранять status quo в курдском вопросе в Ираке, блюдя территориальную целостность соседа.

Интересно, что две страны развивают не только политические, но и военные контакты. В ходе визита начальника иракского генерального штаба Бабакера Зебари в ИРИ, обсуждались вопросы взаимодействия вооруженных сил Ирана и Ирака. А чуть позже представители Тегерана даже заверили своих иракских коллег в том, что их стране удастся в самом скором времени восстановить разрушенный войной и американской оккупацией военный потенциал.

Сошлись позиции двух государств и в отношении противостояния в Сирии. Несмотря на то, что Нури аль-Малики под давлением США поддержал санкции Лиги арабских государств против правительства Башара Асада, на деле он, подобно иранским коллегам, старается оказывать содействие сирийскому президенту. Во многом этот выбор обусловлен элементарной географией – Ирак является "мостом" между Сирией и Ираном. Одной из характерных мер иракского руководства в свете сирийского конфликта стал запрет Турции и Иордании провозить грузы через территорию страны. Дело в том, что, после введения эмбарго против Дамаска, именно транспортируя грузы через Ирак, окружающие Сирию страны пытались минимизировать собственные экономические потери.

Вне сомнения, Ирак – не "доминион" Исламской Республики, чего опасается ряд западных журналистов и политиков. Позиции Ирана и его влияние в стране весьма впечатляющи, однако ИРИ – не единственный игрок в политическом и экономическом пространствах своего соседа. Выше упоминалось о серьезной экономической роли Турции в Ираке. Несмотря на недавнее ухудшение отношений между Анкарой и Багдадом в свете сирийского кризиса и заявление премьера Нури аль-Малики о том, что Турция - "вражеское государство", влияние последней, особенно экономическое, в республике еще сильно. Кроме того, имеет место, хотя и значительно ослабевшая, зависимость Ирака от США, что выразилось в упомянутом голосовании премьера страны за санкции в отношении Сирии. Вместе с тем, динамика сближения Багдада и Тегерана практически во всех сферах показывает серьезные перспективы создания на Ближнем Востоке нового, противостоящего США и суннитским арабским государствам региона, шиитского блока. Теоретически войти в союз может и руководимая алавитским правительством и нуждающаяся в помощи Ирана и Ирака Сирия.

Антон Евстратов, обозреватель,
Специально для Иран.ру
02.07.12