Когда крышуют, или Восток – дело тонкое
Отгуляв День столицы и поздравив президента, депутаты трех парламентских фракций разъехались по регионам. В ближайшие недели партийцам предстоит изучить обстановку в областях и пообщаться с электоратом. Проблемные вопросы уже известны – перекосы в реализации государственных программ. На первый план, судя по обращениям казахстанцев, выходят вопросы доступности, ремонта и модернизации жилья, а также дефицита питьевой воды. Как ни били себя в грудь чиновники, ситуация в ряде регионов аховая.

Выделенные из бюджета на капитальный ремонт жилых домов средства порой используются неэффективно, при этом ущемляются права собственников. Об этом объявили члены экспертной группы при Комитете партийного контроля НДП "Нур Отан". Хотя, возможно, объявили – не совсем подходящее слово. Нуротановцы, скорее, напомнили о том, что акиматы большинства областей приступили к ремонту домов, не проведя работы с населением и не оформив соответствующих договоров. А также сообщили, что в ряде населенных пунктов до сих пор не созданы жилищные инспекции, призванные осуществлять государственный контроль в жилищной сфере. Оставляет желать лучшего и контроль за качеством работ со стороны технадзора, который сегодня отдан в конкурентную среду. Впрочем нуротановцы не склонны винить во всем предпринимателей. Сертификацию технадзора все еще проводит ГАСК, и с него ответственности никто не снимал.

Досталось и собственникам квартир. Повторяя уже набившую оскомину сентенцию о том, что они должны нести бремя ответственности за содержание общедомового имущества, партийцы посетовали на низкую правовую грамотность казахстанцев. Дескать, для граждан по-прежнему остается проблемой проведение общих собраний, им трудно собрать кворум и прийти к единому решению. Правда, и здесь руководитель экспертной группы Избак Умурзаков усматривает долю вины исполнительной власти. По его словам, люди привыкли верить только акимам и их замам. Вот только градоначальники, отгородившись от населения металлодетекторами и блогами, выходить в массы не спешат.

– Учитывая персональную ответственность акимов городов за реализацию программы и то доверие, которое им оказывает население, полагаем целесообразным акимам активизировать свое личное участие во встречах с населением, – заявил мажилисмен.

Подобные призывы звучат не первый раз, но чиновники на местах продолжают руководствоваться пословицей: "Собака лает – караван идет". Нуротановцы, со своей стороны, обещают усилить контроль за деятельностью однопартийцев не только по модернизации ЖКХ, но и по программе "Доступное жилье". Она едва стартовала, а акиматы уже признаются, что не смогут ее выполнить. Исключительно по объективным причинам. В Алматы на квартиры претендуют 25 тысяч семей, число нуждающихся стремительно растет за счет жителей области, которые, едва прописавшись, подают заявление на постановку в очередь. Акимат утверждает, что в городе нет земли, и просит закрепить в качестве исключения пятилетнюю прописку в законе об особом статусе Алматы. На возражения ряда депутатов о том, что норма будет противоречить Конституции, чиновники отвечают, что она уже действовала в городе, когда тот являлся столицей, и никому не мешала. Нуротановцы обещали подумать, параллельно увеличив количество постов партийного контроля для контроля качества работ как по строящемуся, так и по модернизируемому жилью. Партия власти может себе это позволить – количество ее членов приблизилось к миллиону.

Модернизации жилищно-комунального хозяйства в ходе поездок по регионам уделит внимание и лидер партии "Ак жол" Азат Перуашев. По его данным, наибольшее количество обращений по этому поводу поступает из Восточно-Казахстанской области, которую руководство партии и намерено посетить в первую очередь. Особую озабоченность у партийцев вызывает программа "Ак булак".

– Очень много поступает сигналов о том, что тендеры проводятся с откатами, а потом выполнение заваливается, поскольку их исполнение идет с нарушениями, – сообщил председатель партии.

В этой связи акжоловцы предлагают передать функции по проведению тендеров и подбору субподрядчиков в водоканалы.

– Это было бы гораздо выгоднее для бюджета, и там точно спрос был бы, потому что есть случаи, когда уже проведенные сети не работают, – пояснил Азат Перуашев.

На восток отправился и лидер народных коммунистов Владислав Косарев, прихватив с собой больше 30 жалоб и обращений.

– Чиновники на большинство этих запросов ответили, но люди не удовлетворены. Там прокуроры писали мне из ВКО такую ересь, что страшно было читать. Если прокурор пишет такую чепуху, как можно рассчитывать на то, чтобы закон работал? Например, весь Шемонаихинский район земельных долей не получил потому, что они руководствуются законом от 1995 года при распределении земли. Но закон от 2004 года предполагает, что все земли должны быть заново отданы людям в пользование на 49 лет. Этого нет, люди даже не знают, что по закону это их земля, – возмущен лидер партии КНПК.

Во время поездки в Восточно-Казахстанскую область Владислав Косарев намерен поднять ряд системных вопросов. По его словам, в ближайшие 2-3 года может произойти массовый отток населения из сельских населенных пунктов, если госорганы не найдут возможность решить их жилищные проблемы.

– Люди только и ждут повода, чтобы бросить свои халупы и ехать устраиваться в город. Ветхое жилье валится на голову, разве можно там жить? Нужно сейчас разработать программу модернизации сельских домов. Мы с такой инициативой будем выступать, – говорит Владислав Косарев.

Ремонт жилья на селе лишь отчасти решит проблему. Необходимо обеспечить круглогодичную занятость сельчан и гарантированную реализацию их продукции. В Казахстане не могут найти работу даже люди с высшим образованием. При этом катастрофически не хватает рабочих потому, что нет перспективы выбиться из рабочих в руководители. Все это порождает недовольство и социально-трудовые конфликты. Внимание этому вопросу на минувшей неделе уделил президент. Обратив внимание на пробелы в Трудовом кодексе, глава государства дал поручение ужесточить законодательство за провоцирование трудовых конфликтов со стороны не только отдельных провокаторов и работодателей, но и должностных лиц.

Сергей БОЙКО
09.07.2012,