КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 20.07.2012
23:45  Депутаты Жогорку Кенеша Киргизии вновь поднимают вопрос о выражении недоверия правительству
23:27  Экс-аким Жанаозена Ж.Бабаханов получил 2 года условно
23:14  Дарья Асламова: Не превратится ли Азербайджан из союзника во врага России
22:54  Кыргызстан задолжал Казахстану за природный газ $1,9 миллиона
21:51  Аркадаг предложил передать любимую Тропу здоровья Туркменбаши частным предпринимателям
21:38  Уволено руководство "Туркменстандартлары"
21:24  Глава сирийской госбезопасности генерал Ихтияр умер от ран

19:58  Иранские депутаты решают закрыть Ормузский пролив
17:32  М.Шибутов: Как ЦК КПК старается не допустить ошибок ЦК КПСС
16:32  К.Турдуназиров: КырВорСтан. Воровская коалиция сформировала правительство воров?
16:28  В СА растет число соблюдающих Рамадан
16:17  Современный казахстанец – карьерист и лентяй
16:16  Союз России и Ирана? Два меча в одних ножнах не поместятся!
16:09  Задержан пятый подозреваемый в покушении на казанских муфтиев - "гражданин Узбекистана"
16:01  А.Ахмедиева: На пляжах Алаколя полный срач
15:59  А.Вальсамаки: Миллионы людей в Узбекистане остались без сотовой связи
15:56  Известнейший кыргызский режиссер - Народный артист СССР Болот Шамшиев стал гастарбайтером в Казахстане
15:50  КырПрезидент Атамбаев свалил в "олимпийский" отпуск в Лондон... несмотря на обещание никуда не ездить
15:47  Б.Мусаев: Политический ислам, Востокоцентризм и Исламофобия. Часть 2
15:44  Ж.Иманов: Сановитые контрабандисты. Как кыргызские чиновники получают прибыль
15:41  Афганский сенатор Абдул Хакваюн: "В наши дела активно вмешиваются Пакистан и Иран" (интервью)
13:44  Мигрант из Индии устроил бойню в кинотеатре штата Колорадо - 14 убитых, 50 раненых
13:13  Н.Садыкова: Перенесут ли Алматы в степь?
12:52  Скончался известный таджикский историк Мансур Бабаханов
12:15  Г.Мирзаян: Плата за защиту. Таджикистан хочет, чтобы Россия его защищала, а заодно и платила за это
12:10  А.Дубнов: "Кости рассыпаются в руках". Трагедия на казахстанской границе обрастает новыми тайнами
12:08  З.Курманов: В Средней Азии идут процессы вестернизации, китаизации и исламизации
11:29  Задержаны подозреваемые в покушении на муфтия Татарстана
11:25  М.Лаумулин: Несмотря на потребность в России, США подрывают ее безопасность
10:14  Н.Абсалямова: Горящий хлеб. Африканская жара выжигает казахстанский урожай
10:02  "Telegraph": Таджикистану, скорее всего, придется оставить у себя российские базы безвозмездно
10:00  Пентагон разрешил офицерам-педикам приходить на гей-парады в мундирах
09:54  Майкл Андерсен: Западные лидеры продемонстрировали постыдное отсутствие сострадания к народу Узбекистана
09:51  И.Игнатченко: За кулисами японо-китайского конфликта
09:49  Делами и молитвой. Начинается священный месяц Рамадан
09:42  В Кыргызстане активизировались "Жахаба куболору" ("Свидетели Иеговы")
09:24  Бум азиатского риска. Инвесторам приглянулись хедж-фонды Гонконга и Сингапура
09:22  М.Юсин: Сирия на пороге химической реакции. На смену режиму Башара Асада могут прийти "неконтролируемые элементы"
01:21  Amnesty International: Пытки в Таджикистане - обычное явление
00:49  Н.Сурков: Бои в Дамаске совпали со схваткой в Совбезе. США и Израиль готовятся к коллапсу в Сирии
Четверг, 19.07.2012
23:07  И.Шлейфер: В Иране куры стали новым врагом государства?
23:01  El Pais: Где находится семья Асада?
22:02  В.Пономарев: В Кыргызстане судебные дела зависят от политических, а не юридических факторов
21:43  Узбекистан в одностороннем порядке закрыл границу для граждан Кыргызстана
21:39  Теракт в Бургасе совершил подданный Швеции с американскими фальшивыми документами Мехди Йезали
16:42  А.Мезяев: Государство Мали в играх "глобальной элиты"
16:32  А.Железнов: Наследный саудовский принц Сальман бин Абдель Азиз - штрихи к политическому портрету
16:31  Ф.Плещунов: Ислам в современной Испании. Мечта о возрождении Аль-Андалуса
16:29  Около 4 миллионов тенге потратил акимат Алматы на снос памятника борцам Октябрьской революции
16:19  Перестрелка на границе Узбекистана и Киргизии – локальный бой "водной войны"?
16:06  "Долгое прощание" России с Центральной Азией, - исследование британских ученых
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
М.Шибутов: Как ЦК КПК старается не допустить ошибок ЦК КПСС
17:32 20.07.2012

Представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Одной из самых интересных тем для Казахстана является тема Китая - думаю, что я не открою в этом вопросе Америку. И тем более интересна тема, как функционирует государственная машина КНР: в чем ее преимущества, а в чем ее недостатки. Основой этой государственной машины, как и в СССР, является коммунистическая партия, чьи структуры во многом похожи на советские.

В чем сходство роли коммунистической партии Китая и СССР:
1. Подчиненность партии остальных ветвей власти - законодательной, судебной и исполнительной
2. Контроль над выборами
3. Полный контроль над руководящими кадрами - так называемая партийная номенклатура
4. Неподсудность и неподконтрольность членов партии и партийной номенклатуры обычным правоохранительным органам и органам госбезопасности - в СССР партийцами занимался Комитет партийного контроля и Центральная контрольная комиссия КПСС, а в Китае это Центральная комиссия по проверке дисциплины
5. Подчиненность всей внешней политики государства международному отделу ЦК
6. Подчиненность всей идеологической сферы и средств массовой информации отделу пропаганды ЦК
7. Секретный и закрытый характер функционирования коммунистической партии, а особенно его Центрального Комитета. К примеру, очень многие письма и приказы из ЦК КПСС при прочтении следовало или уничтожить или отослать обратно.

Тем не менее, СССР нет, а КНР еще есть. В чем же отличия структуры и функционирования КПК от КПСС? В принципе, можно насчитать следующие основные отличия:

1. Большая элитарность партии. Даже сейчас, когда доступ в КПК расширен в ней состоит 5,8 процента от населения КНР, а в СССР в 1989 году в партии состояло 6,6 процента населения. В целом, для китайцев партия более престижна и отбор туда жестче.
2. Сменяемость руководителей. В настоящее время установлена норма в 10 лет (2 срока по 5 лет) для пребывания на посту высших руководителей КНР. Это позволяет снизить внутриэлитные противоречия и помогает иметь постоянно адекватное и не болеющее руководство.

3. Регламентированная и постепенная передача власти. Когда уходит один высший китайский руководитель и на верхушку власти приходит следующий, то передача власти идет постепенно и с временным лагом. К примеру, Ху Цзиньтао стал Генеральным секретарем ЦК КПК с ноября 2002 года, а председателем Центрального военного совета КПК с сентября 2004 года - то есть, только через 2 года. И также он останется председателем Центрального военного совета КПК еще до 2015 года, пока Си Цзиньпин будет осваиваться в роли Генерального секретаря. И как показал опыт Дэн Сяопина во время выступлений на площади Тяньаньмэнь, в решающий момент председатель ЦВС является первым руководителем Китая. Поэтому у нового руководства нет возможности в первый год своей работы учинить что-нибудь эдакое - ему это просто не позволят.

4. Институт выхода на почетную пенсию высших руководителей. Данный институт существовал в 1982-1992 годы в виде Центральной комиссии советников КПК и был призван сопроводить на отдых соратников Мао Цзэдуна старше 70 лет. Таким образом, они выводились из политической борьбы, не сидели пожизненно на своих местах и не препятствовали карьерному росту молодежи. В СССР существовал подобный орган, но в рудиментарном виде и только для военных - это Группа Генеральных инспекторов.

5. Разделение военной власти и гражданской. В отличие от аппарата ЦК КПСС, в состав которого входило Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота, в ЦК КПК специального военного отдела нет. Зато есть представляющий практически параллельную структуру власти Центральный военный совет КПК, действующий совместно с Центральным военным советом КНР. Председатель центрального военного совета КПК - и есть настоящий руководитель Китая. Как говорил председатель Мао, "Винтовка рождает власть", и эту истину китайские руководители запомнили хорошо. Центральному военному совету подчиняются народно-освободительная армия Китая (НОАК), народное ополчение, народная вооруженная полиция. В состав Центрального военного совета КПК входит Комитет по вопросам охраны тайны, который является ключевой спецслужбой Китая и координирует как военные спецслужбы, так и гражданские. Таким образом, политическая власть не может предать государство и устроить что-то вроде "перестройки" - ее просто уничтожат физически силовики.

6. Более разветвленная система внешних спецслужб. Конечно, китайцам далеко до США с 17 независимыми разведслужбами (к 16 в 2012 году добавилась новая разведка в военном ведомстве, занимающаяся Ираном и Китаем), но, тем не менее, и у них есть кое-что и даже побольше, чем в СССР. Всего к числу спецслужб в КНР можно отнести:
- Отдел международных связей ЦК КПК - общее кураторство всех разведок, кроме военных
- Отдел социальных исследований ЦК КПК - политическая разведка с большим уклоном в аналитику
- Отдел единого фронта ЦК КПК - разведка и контрразведка в Тайване, Макао, Гонконге, а также среди китайских диаспор
- Госкомитет оборонной науки, техники и промышленности - научно-техническая разведка
- Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины - внутренняя партийная контрразведка
- Управление охраны - военная контрразведка
- Управление связей - военная разведка против Тайваня
- Второе управление Генштаба - военная разведка
- Третье управление Генштаба - электронная разведка

7. Включение непартийных элементов в процесс государственного управления. В качестве альтернативного или даже скорее дополняющего Всекитайское собрание народных представителей (парламент) выступает Народный политический консультативный совет Китая. Эта организация включает в себя 34 политических и общественных организации, начиная от Всекитайской федерации женщин до Всекитайского общества вернувшихся на родину эмигрантов. Срок полномочий Всекитайского комитета НПКС каждого созыва - 5 лет, пленарные сессии созываются раз в год. Для управления делами Всекитайского комитета организуется Постоянный комитет. Число членов Всекитайского комитета НПКС - 2196 человек, число членов Постоянного комитета - 295 человек. Роль этого совета в том, чтобы организовать диалог между КПК и другими частями китайского общества. Особое место в этом политическом раскладе занимают 8 демократических партий-сателлитов, которые, выглядя с одной стороны рудиментами, с другой стороны вполне могут использоваться как во внешних, так и во внутренних делах, где неудобна ассоциация с КПК. Большинство этих партий существуют еще с 1945 года - то есть по аналогии, это также, если бы в СССР существовали партии эсеров и меньшевиков. Эти 8 партий следующие:

- Революционный комитет Гоминьдана Китая или "Миньгэ" (53 000 человек)
- Демократическая лига Китая или "Миньмэн" (130 000 человек)
- Ассоциация демократического национального строительства Китая или "Миньцзянь" (70 000 человек)
- Ассоциация содействия развитию демократии Китая или "Миньцзинь" (65 000 человек)
- Рабоче-крестьянская демократическая партия Китая или "Нунгундан" (65 000 человек)
- Партия Чжигундан Китая или партия вернувшихся хуацяо (15 000 человек)
- Общество "Цзюсань" (68 000 человек)
- Лига демократической автономии Тайваня или "Таймэн" (1500 человек)

Таким образом, ЦК КПК смог решить следующие проблемы, с которыми не смог справиться ЦК КПСС: сменяемость и преемственность высших руководителей, невозможность предательства государства со стороны госаппарата, использование альтернативных площадок для диалога с обществом и лучшее разведывательное обеспечение. Видимо, все это и позволяет Китайской коммунистической партии до сих пор удерживать власть над Китаем.

15.07.2012
Марат Шибутов

Источник - Tengrinews.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1342791120


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о снижении закредитованности населения рассмотрели сенаторы
- Олжас Бектенов и глава немецкой компании Rhenus Group Тобиас Бартц обсудили сотрудничество в транспортно-логистической сфере
- "Борцы" за возврат активов или провокаторы?
- Тепличники Казахстана вскоре смогут покрывать в сезон всю потребность республики в огурцах
- Ускорить работу по установке камер видеонаблюдения, тревожных кнопок и турникетов в объектах образования поручила Тамара Дуйсенова
- Законопроект по борьбе с наркопреступностью обсудили на заседании Общественной палаты
- Аида Балаева встретилась с Генеральным секретарем ШОС Чжан Мин
- Кадровые перестановки
- Борьба с нелегальной миграцией: итоги коллегии Генпрокуратуры
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх