КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 21.07.2012
11:01  Х.Агабаев: Туркменистан как "частный огород" для президентской семейки
10:55  "МКК": Национальный опрос. Почему в Казахстане слово "метис" считается оскорблением?
10:51  Сайт на миллион. Американские инвесторы пришли на казахстанский интернет-рынок
10:48  Аварийный тандем. Солист "Дискотеки авария" нашел жену в Астане (свадебное фото)
10:40  М.Мамаев: Нападение или вид защиты? Узбекистан и Кыргызстан технически оказались в состоянии войны
10:37  К.Конырова: Углеводородственники. Казахстанская Rompetrol Group расширяет свое присутствие на западных рынках ГСМ
10:35  А.Храмков: Сумеречная зона. Теневой оборот в Казахстане превышает 30 млрд долларов

10:05  Е.Пустовойтова: Судороги нефтяных бирж и политика
10:04  А.Володин: Sui Generis? Заметки о внешней политике Индии
10:00  Кори Мартин: В 2011 году от ЦТП "Манас" в экономику Кыргызстана поступило $150 миллионов
09:56  Е.Супонина: Башар Асад зачастую проявлял слабость и ждал, что за него решат его ближайшие советники...
09:54  Зак Петерсон: Живые декорации для туркменских диктаторов
09:53  Р.Катлер: Крупнейшее золоторудное месторождение Кыргызстана теряет свой блеск
09:41  Лохотрон с бородой. Казбизнесмен Есиркегенов мошенничал с пенсионными вкладами в... Канаде
09:13  Heineken сварит за $4,1 млрд Asia Pacific Breweries. В Азии разворачивается борьба за рынок по производству пива
08:39  А.Балакешова: Молчание ягнят. Угольные предприятия Карагандинской области скрывают факты травматизма и гибели рабочих
08:09  Сирийский конфликт подвели под техническую резолюцию. Совбез ООН одобрил продление миссии наблюдателей
07:59  В.Торопова: В Кыргызстане необходимо срочно спасать многие редкие виды животных
Пятница, 20.07.2012
23:45  Депутаты Жогорку Кенеша Киргизии вновь поднимают вопрос о выражении недоверия правительству
23:27  Экс-аким Жанаозена Ж.Бабаханов получил 2 года условно
23:14  Дарья Асламова: Не превратится ли Азербайджан из союзника во врага России
22:54  Кыргызстан задолжал Казахстану за природный газ $1,9 миллиона
21:51  Аркадаг предложил передать любимую Тропу здоровья Туркменбаши частным предпринимателям
21:38  Уволено руководство "Туркменстандартлары"
21:24  Глава сирийской госбезопасности генерал Ихтияр умер от ран
19:58  Иранские депутаты решают закрыть Ормузский пролив
17:32  М.Шибутов: Как ЦК КПК старается не допустить ошибок ЦК КПСС
16:32  К.Турдуназиров: КырВорСтан. Воровская коалиция сформировала правительство воров?
16:28  В СА растет число соблюдающих Рамадан
16:17  Современный казахстанец – карьерист и лентяй
16:16  Союз России и Ирана? Два меча в одних ножнах не поместятся!
16:09  Задержан пятый подозреваемый в покушении на казанских муфтиев - "гражданин Узбекистана"
16:01  А.Ахмедиева: На пляжах Алаколя полный срач
15:59  А.Вальсамаки: Миллионы людей в Узбекистане остались без сотовой связи
15:56  Известнейший кыргызский режиссер - Народный артист СССР Болот Шамшиев стал гастарбайтером в Казахстане
15:50  КырПрезидент Атамбаев свалил в "олимпийский" отпуск в Лондон... несмотря на обещание никуда не ездить
15:47  Б.Мусаев: Политический ислам, Востокоцентризм и Исламофобия. Часть 2
15:44  Ж.Иманов: Сановитые контрабандисты. Как кыргызские чиновники получают прибыль
15:41  Афганский сенатор Абдул Хакваюн: "В наши дела активно вмешиваются Пакистан и Иран" (интервью)
13:44  Мигрант из Индии устроил бойню в кинотеатре штата Колорадо - 14 убитых, 50 раненых
13:13  Н.Садыкова: Перенесут ли Алматы в степь?
12:52  Скончался известный таджикский историк Мансур Бабаханов
12:15  Г.Мирзаян: Плата за защиту. Таджикистан хочет, чтобы Россия его защищала, а заодно и платила за это
12:10  А.Дубнов: "Кости рассыпаются в руках". Трагедия на казахстанской границе обрастает новыми тайнами
12:08  З.Курманов: В Средней Азии идут процессы вестернизации, китаизации и исламизации
11:29  Задержаны подозреваемые в покушении на муфтия Татарстана
11:25  М.Лаумулин: Несмотря на потребность в России, США подрывают ее безопасность
10:14  Н.Абсалямова: Горящий хлеб. Африканская жара выжигает казахстанский урожай
10:02  "Telegraph": Таджикистану, скорее всего, придется оставить у себя российские базы безвозмездно
10:00  Пентагон разрешил офицерам-педикам приходить на гей-парады в мундирах
09:54  Майкл Андерсен: Западные лидеры продемонстрировали постыдное отсутствие сострадания к народу Узбекистана
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Володин: Sui Generis? Заметки о внешней политике Индии
10:04 21.07.2012

19 июля состоялись выборы нового президента Индии. Окончательный подсчет голосов будет произведен к воскресенью 22 июля. Всеобщее внимание в стране к этому событию явно свидетельствует о возрастании роли института президента в политической жизни страны. Многие задаются вопросом, какое воздействие новоизбранный президент будет оказывать на формирование внешней политики Индии. В нынешних сложных для Индии экономических условиях такой вопрос не случаен, поскольку премьер-министр Манмохан Сингх всецело занят восстановлением энергичного экономического роста, напрямую влияющего на политический тонус индийского общества. Так, впрочем, было всегда, т.е. с возвращения Индийского национального конгресса к власти в 2004 г., поэтому не менее интересен другой вопрос. Какой из институтов в политической системе Индии в конечном счете отвечает за формирование внешней политики страны? Не действует ли в недрах "крупнейшей демократии мира" скрытый от общественного мнения некий "внеконституционный центр власти", медленно, но верно ревизующий "курс Неру" в его внешнеполитической части, естественно, под видом "обновления" и "приближения к реальностям XXI века"?

Вопросы такого рода возникают, в частности, потому, что эволюция внешней политики Индии в последнее десятилетие повлияла и на российско-индийские отношения. Для лучшего понимания общей динамики связей Россия - Индия выделим основные исторические этапы советско/российско-индийских отношений:

1) стратегическое союзничество (вторая половина 50-х – первая половина 80-х годов ХХ века); 2) постепенное геополитическое разъединение (вторая половина 80-х годов – конец 90-х годов); 3) стратегическое партнерство (начало 2000-х годов – по настоящее время).

Фактический "уход" России из Индии после распада СССР сформировал в индийском обществе устойчивый стереотип негативного отношения к бывшему стратегическому союзнику. Россия практически исчезла из индийского информационного поля и политического дискурса. В начале XXI века Москва вновь обращается к идее "возвращения" в Индию (и в Азию в целом). Индия, сохраняя здоровый скепсис в отношении стратегической проработанности этого нового направления в российской внешней политике, активно (в лице тогдашнего премьера А.Б.Ваджпаи) включается в разработку "новых" отношений между старыми союзниками. Особо отмечу: А.Б.Ваджпаи, критически относившийся к личности и политике первого премьер-министра Индии, сохранил практически неизменным "курс Неру" во внешней политике, поскольку разделял основную его идею - представление об Индии как самостоятельном центре мировой политики.

Ретроспективный взгляд на эволюцию внешнеполитического курса Индии показывает: пересмотр основных взглядов на положение страны в мире начался после всеобщих выборов 2004 г., которые вернули Конгресс к руководству государством. Представляется, что постепенный пересмотр "курса Неру" в его внешнеполитическом измерении происходил (и происходит) под влиянием двух основных общемировых тенденций, как их понимает индийский внешнеполитический истеблишмент. Во-первых, сохранение за Соединенными Штатами (несмотря на продолжающееся их ослабление) экономического и военно-технического преобладания над остальными странами. (Переход человечества к полицентрическому - "пост-американскому" - миру весьма точно зафиксирован политической мыслью США: так, один из авторитетных американских экспертов, руководитель аналитического центра "Stratfor" Джордж Фридман именует Америку "единственной глобальной державой", продолжая критическую традицию, заложенную Уолтом Ростоу, который считал Соединенные Штаты не столько "сверхдержавой", сколько "страной критической массы" для мирового развития. Во-вторых, энергичное возвышение Китая (опирающееся на более чем 30-летний форсированный экономический рост), превращение Поднебесной в новую мировую державу, в новую "страну критической массы" в мире начала третьего тысячелетия. Силы, стремящиеся ревизовать "курс Неру" во внешней политике, используют в своих целях фактор исторической памяти индийцев, т.е. тяжелые воспоминания о пограничном конфликте Индии и Китая осенью 1962 г. Помимо этого, пересмотра "курса Неру" добиваются индийская община в США (более 3 млн. человек), верхушка частно-корпоративного сектора Индии и ориентированная на Запад часть индийского среднего класса. Данный политический "симбиоз" уже заметно влияет на принятие принципиальных политических решений: общую переориентацию на США внешнеэкономической стратегии Индии (общественному мнению это преподносится как "интеграция в мировую экономику"); подписание индийско-американского "ядерного соглашения" (по мнению критиков справа и слева, это подрывает политический суверенитет государства и к тому же не приносит ожидаемых результатов); переход к военно-техническому сотрудничеству с Соединенными Штатами; стратегическое союзничество с Америкой в "сдерживании экспансии" основного кредитора последней – Китая в АТР и при формировании "союза четырех демократий": Соединенных Штатов, Японии, Австралии и Индии. (Попутно замечу: экономические перспективы Японии и Австралии в значительной степени зависят от отношений с КНР.)

В то же время внешнеполитическая проблематика пока по-настоящему не стала предметом индийских внутриполитических дебатов. Не будем забывать, что политика, как принято говорить в Индии, - это игра больших чисел и с большими числами. Легко догадаться: "большие числа" - это социально-политические силы, в первую очередь "низы" меняющегося сословно-иерархического общества, которые начинают переходить к организованной политической активности. Помимо этого, и левые, и правые настаивают на том, что Индия должна сохранять "привилегию" самостоятельно принимать внешнеполитические решения, делать это на основе общенационального консенсуса, а не в интересах отдельных групп населения и влиятельных лиц.

Вместе с тем внешнеполитические позиции самой Индии нуждаются в укреплении. В частности, остаются неурегулированными ее отношения с соседями в Южной Азии, двусторонние связи с которыми деятельно развивает Китай. Более того, КНР стремится нейтрализовать потенциально антикитайские силы среди индийских региональных элит, планируя, в частности, массированные инвестиции в экономику ряда штатов. Наконец, Китай готов оказать Индии помощь в модернизации инфраструктуры, без чего, как отмечают специалисты, продолжение энергичного экономического роста в стране едва ли возможно.

Итак, какая же внешнеполитическая доктрина идет на смену "курсу Неру"? Отмечу сразу: целостная альтернатива этому курсу у индийских "верхов" отсутствует; можно лишь говорить об отдельных представлениях, которым часть внешнеполитического истеблишмента пытается придать статус альтернативной концепции.

Первое: США и Индия реально опасаются растущей активности Китая, тем более что КНР является главным кредитором Америки и, как утверждают, готова конвертировать свое геоэкономическое влияние в геополитическую экспансию. Это, по расчетам части индийской элиты, делает оправданным "геополитическую конвергенцию" (геополитический союз? – А.В.) Америки и Индии.

Второе: меняются политические представления нескольких влиятельных групп индийского общества о Соединенных Штатах (правда, эти группы, как уже отмечалось, не составляют большинство индийского общества), что должно сближать обе страны на базе общности "демократических ценностей", экономических интересов и оценок мировой ситуации.

Третье: отношения со слабеющей Америкой позволят Индии качественно повысить геополитический статус страны в мире до уровня одного из наиболее влиятельных центров современной международной системы. Некоторые аналитики полагают, что этого удастся добиться без ущемления государственного суверенитета Индии. Так, бывший заместитель министра иностранных дел и впоследствии посол Индии в России Канвал Сибал, в частности, пишет: "Сформировавшаяся модель отношений Индия - США будет отличаться от отношений Америки с Британией, Японией или Францией. Индия не является, в отличие от Соединенного Королевства, историческим союзником Америки или ее капризным партнером, подобно Франции; наша безопасность, в отличие от Японии, не зависит от благорасположения США. В двусторонних отношениях Индия будет стремиться к максимальной независимости в принятии [внешнеполитических] решений и одновременно добиваться совместимости с [интересами] США. Это будет уникальная модель [двусторонних отношений], в которой Индия останется самостоятельной сущностью (sui generis – А.В.), тогда как Соединенные Штаты сохранят веру в свою исключительность". ("The eventual India-US model of partnership will neither be that of US-Britain, US-Japan or US-France. India is neither a historical ally like the UK nor is it a fractious one like France, and it is not security dependent as Japan. India will seek to maintain its independence in decision-making as much as possible but also seek convergence with the US. It will be a unique model as India is sui generis and US believes in its own exceptionalism".)

Позволю себе небольшой комментарий к высказыванию уважаемого в России человека и оригинального политического мыслителя. Во-первых, подобная "уникальная модель" в отношениях с Америкой проходит апробацию далеко не впервые. Генерал Шарль де Голль в свое время пытался внедрить подобные принципы во французско-американские отношения. Эти попытки, как известно, закончились выходом Франции из военной организации НАТО. В настоящее время политика Парижа в отношении Америки определяется значительным ослаблением геоэкономических и геополитических позиций Франции, что позволило некоторым французским аналитикам определить Пятую республику как "стратегическую ненужность" ("strategic irrelevance") в мире XXI века. Стоит ли поэтому удивляться снисходительности американцев по отношению к некоторым "эксцентричным" высказываниям бывшего президента Франции Н.Саркози? Насколько реален "стратегический диалог" США (то есть по определению равноправное партнерство) с Россией, показывает печальная судьба "перезагрузки", использованной американской стороной для извлечения односторонних преимуществ из двусторонних связей. Наконец, реальный "стратегический диалог" США вынуждены вести с Китаем, который действует по простому и понятному принципу "он уважать себя заставил и лучше выдумать не мог". Видимо, по этому пути двинулась, наконец, и Россия. Тут как раз стоит вспомнить опыт Индии: Джавахарлал Неру, не только искусный политик, но и крупный мыслитель ХХ века, отлично сознавал значение опоры на собственные силы и интеллект нации при осуществлении действенного внешнеполитического курса.

Во-вторых, сделаю замечание общего порядка, относящееся к оценке внешней политики Индии в целом. "Сирийский кризис" высветил зависимость Индии от благорасположения "нефтяных монархий" Персидского залива, руководимых Саудовской Аравией (в регионе работают около 6 млн. индийцев, которые переводят на родину не менее 20 млрд. долл. ежегодно). С одной стороны, прагматическая политика отвечает текущим экономическим интересам Индии. С другой – эта политика ориентирована на ближние цели, тогда как стратегия внешней политики "незаметно" растворяется в многочисленных сиюминутных решениях и действиях на основе компромисса в ущерб общему геополитическому мировоззрению. В подобных условиях рассуждать о "программной" стратегии, идущей на смену "курсу Неру", едва ли реалистично.

В-третьих, в России внимательно наблюдают за эволюцией внешней политики Индии. Промежуточным итогом размышлений на эту тему стало появление в неофициальном дипломатическом обиходе термина "шероховатости", характеризующего текущее состояние двусторонних отношений. Логическим продолжением той же тенденции явилось более четкое соположение двух сверхкрупных стран – Китая и Индии – в системе внешнеполитических приоритетов России. Так, если отношения Россия - Индия по-прежнему характеризуются как "стратегическое партнерство", то отношения РФ с Поднебесной поставлены на ступеньку выше – в них присутствует начало "доверительности". Видимо, в Москве решили сделать небольшую паузу, во время которой российская дипломатия сможет профессионально оценить сдвиги во внешней политике Индии со стороны их направленности, содержания и качества.

Индия всегда была важнейшим партнером России в мировой политике. Нынешние "шероховатости" в двусторонних отношениях, думаю, явление временное. В этом меня убеждают и мощная инерция преемственности в наших отношениях, и прочные демократические традиции индийского общества.

Андрей ВОЛОДИН | 21.07.2012 |

Источник - Фонд стратегической культуры
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1342850640


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы одобрили Закон, касающийся Государственной образовательной накопительной системы "Келешек"
- Спикер Сената встретился с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания России
- Спикер Мажилиса встретился с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания России
- Олжас Бектенов принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ в Москве
- Кадровые перестановки
- Казахстан и Иордания нарастят экономическое сотрудничество
- В Кызылорде стартовал республиканский семинар, посвященный программе "Ауыл аманаты"
- Канат Бозумбаев проверил готовность Атырауской области к предстоящим паводкам
- Завершено расследование в отношении судьи Межрайонного суда по уголовным делам г.Шымкент
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх