Кыргызстан: Студенты находят лазейки в программе Госдепа США

Основная масса студентов, участвующих в программе Госдепа США Summer Work Travel, возвращается обратно домой после поездки, однако некоторые ее участники из республик Центральной Азии и других государств видят в программе быстрый способ иммигрировать в США.

НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. Когда в 2008 году 21-летний Мырза и его молодая супруга получили визы на въезд в США, его родственники светились от радости. Мырза только что завершил первый год обучения в Кыргызской государственной юридической академии и получил с женой Айпери места, выделяемые по заветной программе Госдепартамента США. Но члены семьи Мырзы не просто радовалась выпавшему молодежи шансу отправиться в путешествие на время летних каникул: они знали, что молодожены намерены надолго покинуть Кыргызстан, где очень трудно найти работу.

Мырза и Айпери (мы приводим здесь вымышленные имена молодых людей) являлись участниками программы Госдепартамента США, позволяющей студентам найти на лето работу на территории США и в течение нескольких недель поездить по стране. Четыре года спустя Мырза и Айпери проживают на Среднем Западе. Мырза работает в строительстве, а Айпери убирает номера в мотеле. У них полуторагодовалая дочь, рожденная в США и потому являющаяся американской гражданкой. Они живут в квартирке с несколькими другими кыргызскими семьями, также нелегальными иммигрантами.

Около ста тысяч иностранных студентов со всего мира ежегодно приезжают в США по американской программе студенческого обмена Summer Work Travel, и около 700 из них прибыли в этом году из Кыргызстана. По информации с сайта Госдепартамента, программа "адресована молодым людям со всех уголков мира и имеет своей целью укрепление взаимопонимания". Основная масса студентов возвращается обратно домой после поездки, однако некоторые ее участники из республик Центральной Азии и других государств видят в программе быстрый способ иммигрировать в США.

"Когда мы подавали заявку на участие в программе, мы уже знали, что останемся там дольше. Я знаю, что это нарушение закона, но здесь так много людей, живущих в стране нелегально, – сказал Мырза EurasiaNet.org по Скайпу. – Если не совершать преступлений, никто тебя и не заметит".

Среди кыргызских студентов программа считается престижной возможностью провести лето в Соединенных Штатах, отмечает Эльмира Кудайбергенова, являющаяся менеджером по обучению за рубежом организации Kyrgyz Concept – одного из 12 агентств, помогающих с оформлением заявлений учащихся. Перспективный кандидат должен знать английский язык хотя бы на элементарном уровне и иметь возможность оплатить перелет и гонорар частному агентству – сумму в 900-1300 долларов США, что является небольшим состоянием в стране, где среднемесячная зарплата не превышает 200 долларов. В свою очередь агентства помогают студентам найти предложение о работе, зачастую в сфере обслуживания.

Такие студенты, как Мырза и Айпери, не возвращающиеся по завершению программы домой, могут лишить других добропорядочных претендентов возможности поучаствовать в программе, отмечает Эльмира Кудайбергенова.

Официальный представитель посольства США в Бишкеке предостерег, что пребывание в стране сверх установленного визой срока "может привести к тому, что этому человеку больше не выдадут американскую визу в будущем", и подчеркнул, что огромное большинство учащихся, участвующих в программе Work and Travel, "получают неплохой опыт и возвращаются домой".

Хотя, по словам представителя посольства, посольство и отслеживает процесс возвращения студентов, он отказался поделиться конкретными цифрами. По оценкам Эльмиры Кудайбергеновой, работающей по программе вот уже три года, процентов 10 из получающих визу по программе и отправляющихся в США, не возвращаются обратно в установленный визой срок.

Ряд других бишкекских студентов, участвовавших в программе, подтверждают: им известны люди, уехавшие по программе Summer Work Travel и не вернувшиеся на родину. Хотя некоторые агентства начали требовать от родителей внесения залога в размере 5 тысяч долларов на случай невозвращения их детей на родину, учащиеся прикидывают, что могут быстро отработать эти деньги в США.

Программа Summer Work Travel является, конечно же, не единственным способом нелегального въезда в США. Как полагает кыргызско-американский профессор Салтанат Либерт (Saltanat Liebert) из Университета Содружества Виргинии (Virginia Commonwealth University), занимающаяся изучением проблемы нелегальной кыргызской иммиграции, на территории США на незаконных основаниях могут пребывать сейчас более пяти тысяч граждан Кыргызстана. По ее оценкам, лишь небольшой их процент прибывает по программе Summer Work Travel.

"Некоторые решают остаться в США, прибыв туда в составе правительственных или спортивных делегаций", – отметила она 25 июня на лекции в Институте общественной политики в Бишкеке. Как выяснила ученая, некоторые люди, намереваясь остаться в США на нелегальных основаниях, и, поскольку коррупция пронизала все сферы жизни в республике, платят деньги за свое включение в состав официальной делегации. "Люди, не имеющие никакого отношения к правительству, готовы платить несколько тысяч долларов за включение в подобную делегацию".

Другие обращаются с просьбой о предоставлении статуса беженца, указывая на недавние массовые столкновения на национальной почве и неработающую судебную систему в Кыргызстане, говорит Тилек Куниев – гражданин Кыргызстана, работающий (легально) в нью-йоркской юридической фирме Valentini Law Offices, специализирующейся на вопросах иммиграции.

"Ежегодно в нашу юридическую фирму обращаются около 30 граждан Кыргызстана, желающих получить статус беженца, – рассказал он EurasiaNet.org. – На вопрос, почему они остановили свой выбор на США, они отвечают, что здесь легче найти работу, а власти не затягивают процесс предоставления статуса беженца, как в Европе". Однако в стране, где так мало других вариантов, программа Summer Work Travel являет собой привлекательный вариант для молодых специалистов.

24-летняя Юлия, бывшая в своей группе одного из ведущих вузов Кыргызстана среди первых по успеваемости студенток, говорит, что не смогла найти работу, потому что ее семья не имела нужных связей. Год назад она получила визу по программе Summer Work Travel и теперь работает в США официанткой. "Лучше быть официанткой в Соединенных Штатах, чем на родине", – сказала она EurasiaNet.org.

От редактора:
Дина Токбаева является независимым бишкекским журналистом.
23.07.2012