Слеза несбывшихся надежд
Торжественное возрождение казахстанской геологии, пока так и осталось бумажным проектом

Прописная истина о том, что нежелающие кормить свою армию неминуемо будут кормить чужую, думаю, известна абсолютно всем. То же самое, касается и другой аксиомы – страна, не имеющая своей минерально-сырьевой базы, будет вынуждена покупать чужие сковородки. Ну а в свою очередь, эта самая база, как, впрочем, и состояние нефтяной, газовой и горнорудной отраслей, напрямую зависит от развития геологии.
Казалось бы, – все элементарно. Но, увы, правда жизни получилась абсолютно иная. В течении последних двадцати лет, геологическая наука Казахстана находилась даже не на положении нелюбимой падчерицы, а скорей приблудной побирушки, без всякого сожаления вытолканной взашей со двора. В результате, республика незаметно для себя вплотную подобралась к очередному предкризисному рубежу. Как выяснилось, над страной нависла самая настоящая угроза истощения действующей минерально-сырьевой базы, а это, в свою очередь, влечет закрытие ГОКОв и перерабатывающих фабрик, вымирание малых городов (о незавидном будущем которых заговорили в течение последнего года) и полному экономическому краху. Ведь согласно официальной статистике семьдесят процентов ВВП Казахстана формируется исключительно за счет полезных ископаемых.
В очередной раз проблему обсудили в начале июля этого года, на заседании Координационного совета ассоциации "KAZENERGY", посвященному развитию нефтегазовой отрасли.
– В Казахстане из года в год уменьшается количество открываемых месторождений – сообщил в своем докладе заместитель председателя правления по геологии и перспективным проектам АО НК "КазМунайГаз" Курмангазы Исказиев. – Кроме того, без государственной поддержки закрываются геологические, геофизические научно-исследовательские организации. В результате активные запасы меди республики могут быть полностью исчерпаны в течение 25 лет, свинца и цинка за 17 лет, а например золота за 30 лет. При этом, вероятность открытия новых крупных уникальных месторождений практически полностью исключается. Уже в ближайшее время неизбежен серьезный кризис в медной, цинковой, золоторудной отраслях...
Положение с нефтью, в принципе, пока немного лучше, но и там намечаются весьма серьезные проблемы:
– Что касается нефтегазовой отрасли, то, несмотря на крупные запасы нефти, происходит постепенное ухудшение структуры извлекаемых запасов, увеличивается доля так называемых трудно извлекаемых запасов.
Тут, в качестве дополнительной иллюстрации, можно будет обратиться к недавно обнародованным результатам исследований, согласно которым, уже в ближайшие годы целый ряд отечественных недропользователей столкнется с проблемой восполнения запасов нефти, относящихся к категории трудно извлекаемых. В частности, это касается и АО "РД "КазМунайГаз", основные добывающие активы которого в лице компаний "Эмбамунайгаз" и "Озенмунайгаз" уже вплотную сталкиваются с проблемой падения производственных показателей. Другой ключевой проблемой является и быстрое "старение" разрабатываемых месторождений и усложняющиеся условия воспроизводства запасов минерального сырья.
Кроме того, в Казахстане фактически отсутствуют потенциальные ресурсы, позволяющие гарантированно компенсировать ожидающееся падение добычи в традиционных нефтедобывающих регионах страны. Определенные перспективы можно связывать, кроме Кашагана, с рядом крупных шельфовых месторождений, такими, как "Жемчужина", " Жамбыл" или блок "Н". Но и здесь возможны негативные сценарии, которые стали вполне вероятны после неудач российской нефтекомпании ЛУКОЙЛ при проведении разведочных работ в казахстанском секторе Каспия, а конкретно месторождениях Аташский и Тюб-Караган, которые не оправдали возложенных на них ожиданий.
Что из всего этого следует, думаю, должно быть понятно и без дополнительных разъяснений. Да и по большему счету, никакой особой сенсации в докладе Курмангазы Исказива, по сути не содержалось – ведь об этом вполне открыто говорят с самых высоких трибун уже практически весь последний год. Гораздо непонятней другое – получается, что кроме оживленных разговоров, ничего так и не сдвинулось с мертвой точки.
А чтобы это настораживающее предположение не выглядело голословным, давайте внимательно взглянем на всю хронологию предшествующих событий.
Итак, отправной точкой стало выступление Президента Назарбаева на расширенном заседании правительства в апреле прошлого года, в котором Глава государства заявил о необходимости возрождения геологической отрасли страны.
– Сейчас Казахстан практически не проводит собственную геологоразведку – подчеркнул тогда Президент. – Что, где как разведывается, мы не знаем, это иностранные компании делают, зарубежные специалисты и какие данные нам предоставляют, мы достоверность их не проверяем. Мы пока используем то, что когда-то открыли старшие поколения, а казахстанская земля и ее недра абсолютно не исследованы.
Тогда же, прозвучало поручение о создании в стране полноценной геологической структуры, призванной переломить создавшуюся ситуацию.
Что ж, казалось бы, сказано – сделано, и уже через два дня, Премьер-министр Карим Масимов поручает министру индустрии и новых технологий Асету Исекешеву и тогдашнему главе Фонда национального благосостояния (ФНБ) "Самрук-Казына" Тимуру Кулибаеву внести предложения по созданию и финансированию Национальной геологоразведочной компании.
Еще через день, была подсчитана и необходимая смета будущей деятельности:
– На проведение геологоразведочных работ Казахстану необходимо выделять из госбюджета до сорока миллиардов тенге ежегодно. – оперативно доложил правительству первый вице-министр индустрии и новых технологий РК Альберт Рау. – В этом году чуть более 10 миллиардов выделено. Это уже большой прогресс по сравнению с предыдущими годами, когда еще меньше выделялось, но все равно, крайне недостаточно...
Тем не менее, вице-министр оптимистично предположил, что геологоразведочная компания начнет свою деятельность возможно уже в следующем, две тысячи двенадцатом году, затем произойдет ее капитализация, и уже на следующий год эта компания сможет по заказу государства заниматься отдельными видами разведки.
Ну и наконец, в ознаменование этого славного события, было решено вернуть упраздненный было в свое время за ненадобностью профессиональный праздник "День геолога", и таким образом, ознаменовать наступление для казахстанских геологов "нового золотого века" как поспешили характеризовать грядущие перспективы некоторые особо красноречивые чиновники.
Забегая чуть вперед, скажу, что геологоразведочная компания АО НК "Казахгеология" действительно была создана. Правда, последующие реорганизационные пертурбации в руководстве ФНБ "Самрук-Казына" мало способствовали ее продуктивной деятельности, поэтому наиболее "прорывным" проектом в этой сфере пока что является организация небольших дастарханов во время празднования реабилитированного "Дня геолога". Впрочем, к этому мы еще вернемся чуть позже, а пока продолжим нашу хронологию.
Вполне очевидно, что ответственным за исполнение поручений Президента чиновникам все- таки захотелось поближе узнать- как на самом деле обстоят дела в отрасли, и каковы реальные, а не декларируемые перспективы? И увиденное, похоже, ошарашило даже видавших виды аппаратчиков.
– По результатам проверки приходится констатировать наличие в геологической отрасли системных проблем. – сообщил в октябре прошлого года заседании коллегии Министерстве индустрии и новых технологий глава этого ведомства Асет Исекешев. – Причем они касаются всех сегментов отрасли – минерально-сырьевых ресурсов и законодательно-нормативной базы, отраслевой инфраструктуры и кадровой политики. Минерально-сырьевая база моногородов, построенных для разработки крупных месторождений, близка к истощению. И если не принять оперативных мер, то через 10-15 лет ресурсная база наиболее рентабельных и востребованных на рынке цветных и благородных металлов будет исчерпана…
Кстати, чуть позже, уже на очередном заседании правительства, этот вывод полностью подтвердил председатель правления ТОО "Казахмыс" Эдуард Огай, который проинформировал исполнительную власть страны о возможности ухода компании из Джезказганского региона связи с истощением запасов руды:
– Хотелось бы заострить ваше внимание на том, что запасы, в течении ближайших лет закончатся, и там, где мы сейчас ведем работы, мы уже, наверное, будем оставаться недолго. Это в основном касается Жезказганского региона и активов, которые у нас есть в Восточном Казахстане. В итоге, в тех городах, где мы градообразующие, могут возникнуть разные вопросы…
Тогда же, на коллегии министерства был рассмотрен вопрос создания отраслевой инфраструктуры. Как выяснилось, по многим направлениям работ уровень существующих предприятий находится в крайне неудовлетворительном технологическом состоянии, а по отдельным направлениям отрасли их нет совсем. Ну и естественно, вроде как не была обойдена стороной и кадровая политика. Согласно представленным данным, острейший дефицит кадров в настоящее время ощущается абсолютно по всем направлениям деятельности – восполнении минерально-сырьевой базы, анализу и мониторингу выполнения лицензионно-контрактных условий, научной и нормотворческой деятельности. В результате, было предложено предусмотреть в госпрограммах квоту на подготовку специалистов для ГМК и создать факультет "Геологии и горного дела" на базе ведущих вузов Казахстана, а так же создать специализированные учебные центры.
Ну и в завершение озвучивания "громадья планов", было решено пропагандировать новое развитие геологии среди специалистов, работавших в отрасли в предыдущий период:
– Много хороших специалистов вынужденно ушло из отрасли в другие сферы. – подчеркнул Асет Исекешев. – Необходимо разъяснить им, вернуть обратно на рабочие места…
Что именно "разъяснять" и каким образом "возвращать" Асет Орентаевич, правда, уточнять тогда не стал, очевидно понадеявшись, что более предметные соображения на этот счет возникнут у его подчиненных на местах…
С тех пор прошло без малого десять месяцев. И наверное, вполне логичным будет вопрос- ну и что удалось сделать за этот, в общем то немалый период времени? Не знаю, удивитесь вы или нет, но ответ будет достаточно краток: практически ничего. Ну, за исключение того, что благодаря открывшимся информационным "шлюзам", всяких подробностей о плачевном состоянии отрасли стало известно гораздо больше. И здесь, думаю, стоит просто процитировать ряд наиболее показательных мнений практически без комментариев. Ибо сказанное в таковых практически не нуждается.
– Системные проблемы, которые мы имеем сегодня, вызывают глубокую озабоченность и тревогу за будущее геологии, – считает руководитель республиканского Центра геологической информации комитета геологии и недропользования МИНТ РК "Казгеоинформ" Сауле Уразаева. – Благодаря мощной геологической школе, которая была в советские годы, наши коллеги успешно работают за рубежом по своим специальностям. Но мы не сумели подготовить достойную смену, как нашим "аксакалам" в геологии, так и уехавшим из страны высококлассным специалистам. За более чем 15 лет в геологии не была создана система повышения квалификации кадров. При этом, наиболее остро стоит вопрос нехватки специалистов именно по твердым полезным ископаемым. Более того, за все эти годы ни разу не повышали свою квалификацию работники комитета геологии и его ведомственных предприятий, которые во многом отстали от своих зарубежных коллег. А ведь комитет является уполномоченным органом по геологическому изучению недр, определяет основные направления и объемы геологических исследований. Более того, комитет утверждает технические проекты недропользователей. Не имея собственных квалифицированных кадров, комитет опирается на экспертные заключения. При этом оценить качество экспертного заключения опять же некому...
То есть, говоря более проще, – в стране нет никакого представления о правдивости информации, которую предоставляют недропользователи и подтвердить или опровергнуть их данные никто не состоянии из-за отсутствия элементарных знаний. Но и это еще не все:
– К сожалению, в геологии не осталось ни одного отраслевого научно-исследовательского института, ни одной геологоразведочной компании мирового уровня. – продолжает излагать печальные факты госпожа Уразаева. – В составе комитета геологии всего три организации, которые не занимаются анализом геологической информации, а, в основном, только ее сбором, хранением и предоставлением недропользователям. Кроме того, многие ученые отмечают, что отраслевая программа развития минерально-сырьевого комплекса рассчитанная до 2014 года имеет весьма слабую научно-техническую обоснованность…
Примерно аналогичного мнения придерживаются и другие специалисты
– Не знаю насколько это возможно, но необходимо проделать огромную работу по воскрешению сопутствующих наук и смежных производств. Мне больно было наблюдать, как уничтожали КазИМС – оплот геологических исследований, как уничтожали КазВИРГ, уничтожали все, что относилось к геологии. – говорит кандидат геолого-минералогических наук, а ныне свободный предприниматель Анатолий Получаев. – Да и вопрос по кадрам, наверное больше нужно задавать не Министерству индустрии а, Министерству образования. В таком виде, что выпускают у нас наши ВУЗы, это никуда не годится. Нам нужны инженеры, а не бакалавры. С обязательными практиками в производственных организациях по специальности. Вернуть прежний объем часов по геологическим дисциплинам. Вернуть в программу подготовки студентов важнейшие дисциплины, такие как методика поисково-разведочных работ, стратиграфия, палеонтология, лабораторные методы исследования керна, которые сейчас попросту забыты. Но насколько я знаю, ничего подобного в ближайших планах большинства ВУЗов так и нет. Помимо коренной реформы базового образования, надо срочно вернуть и отраслевые исследования. Бывший Институт металлургии и обогащения АН КазССР, занимавшийся вопросами цветной металлургии, превратился в какой-то "Центр наук о Земле". Там остался один академик Кожахметов и еще ряд работающих практически на голом энтузиазме толковых металлургов "старой школы", которым тоже уже под шестьдесят лет, но рано или поздно неминуемо уйдут и они, и тогда можно будет смело "выключать свет".
Еще более категоричны в своих высказываниях те, кто все это время все-таки пытался пробить несокрушимую твердь чиновничьих барьеров:
– Президент в последнем Послании призвал уделить геологии приоритетное внимание. Правда, как это у нас часто бывает, за строками Послания не последовали адекватные действия по их реализации. – констатировал в своем недавнем интервью республиканским СМИ нынешний президент республиканской Ассоциации производственных геологических организаций, а некогда министр экономики РК Алтай Тлеубердин. – Так, разработана программа по развитию минерально-сырьевого комплекса до 2014 года. В прошлом году под ее реализацию было выделено 11 миллиардов тенге. И что? Да ничего! "Профукали", если не сказать грубее, целый год. Год мы бездарно потеряли и имеем все шансы потерять и нынешний. Два года потерь отбросят нас назад лет этак на пять. Проблема эта меня сильно озаботила. А сама Ассоциация пыталась бить во все колокола: обращались к министру, заместителю премьера, самому премьеру, финпол, генпрокуратуру. Ничего не поменялось. Между тем, если сегодня не оказать содействие геологическим компаниям, можно окончательно все потерять. А это угроза национальной безопасности!
В профильных ведомствах развели семейственность, кумовство. Поменяли кадры. Там, где был геолог, теперь сидит, условно, ветеринар. Вот что страшно: они же распоряжаются бюджетными деньгами! Хотя, на мой взгляд, этим должна заниматься как раз нацкомпания, быть, если можно так сказать, национальным оператором в геологии. Именно там должны готовиться планы, утверждаемые правительством, методология, а комитет пусть все это контролирует.
Говорят, что дьявол кроется в мелочах. Так и в нашем случае: общую схему создали, но до конца не довели. А бредовые идеи продолжают время от времени возникать. Так кто-то предложил объединить геологию и горнорудные компании. Уродливый симбиоз бы получился. Нет, каждый должен заниматься своим делом…
Есть и мрачноватые обобщающие прогнозы, которые касаются уже будущего страны в целом:
– Для сравнения – в Китае каждый год открывают около тысячи месторождений твердых полезных ископаемых, из них 100 крупных, а Казахстане подобная статистика стремится к нулю. – подчеркивает экономист Айдар Орманов. – Понемногу выравнивается положение в Российской Федерации, где к геологии, наконец, повернулись, что называется, лицом. А у нас, по-прежнему полная стагнация и прогрессирующая деградация. Каждый специалист в области геологии знает, что на сегодняшний день объемы добычи по-прежнему серьезно опережают темпы разведки и освоения месторождений. Запасов категории А и B скоро не будет и в помине. И когда говорят о том, что проблема нашей страны заключается в сырьевой экономике, мне становится одновременно и смешно и грустно. Так и хочется сказать: да успокойтесь, господа, такими темпами, сбудется мечта ортодоксальных реформаторов – "нефтяной иглы" с большим шприцем у нас больше не будет, как не будет и горнорудного производства. А что будет? Да ничего! С учетом катастрофического состояния плодородных и пастбищных земель и сельского хозяйства в целом, останется голая степь и повальная нищета населения. Вот к чему мы идем огромными шагами…
Осенью, как это и положено, начнется очередное подведение предварительных итогов года. И даже интересно, что на этот раз скажут министр индустрии Асет Исекешев и глава ФНБ "Самрук-Казына" Умирзак Шукеев о текущем состоянии геологической науки в стране. Удивят ли они нас новыми жутковатыми подробностями о продолжающемся системном кризисе, или займутся показательным самобичеванием, рассказывая о допущенных просчетах и неудачах, пока предсказать трудно. Пока что ясно одно – несмотря на все поручения Главы государства, хвастаться чиновникам всех мастей и рангов особо будет нечем. А крайне тревожный для горнорудной промышленности страны "час икс", как мы уже убедились, становится все ближе и ближе. Кстати, в Германии на одной из заброшенных в связи с выработкой запасов угольных шахт, был создан интересный музей, исправно привлекающий тысячи туристов. Но вряд ли мы сможем похвастаться даже подобными наработками, предназначенными для последующей эксплуатации погибающих у нас на глазах рудников и комбинатов – туристическая отрасль нашей страны также находится в весьма плачевном состоянии. Впрочем, это уже совсем другая тема.

Сергей АБАКШИН, 23 июля 2012