Ливия: первые итоги выборов

Анализируя результаты прошедших в Ливии первых "свободных" выборов, многие эксперты указывают на тот факт, что "Ливия выбрала в отличие от Египта и Туниса иной путь развития". Действительно, светский Альянс национальных сил (АНС) получил практически двукратное преимущество над Партией справедливости и развития (ПСР), которая представляет интересы недавно политически организованных и недавно возрожденных ливийских "Братьев-мусульман". Последние и не могли достигнуть больших результатов. В частности, потому, что в основном сконцентрированы в относительно малочисленном г.Дерна на востоке страны

Отметим также, что сравнение Египта и Туниса с Ливией в данном случае выглядит не совсем корректно. Коренное отличие здесь в том, что на результат выборов в Ливии в первую очередь оказывает влияние не какая-либо "новая идеология" (а победы исламистов в том же Египте или Тунисе были во многом протестным выплеском масс против "надоевших" и неспособных изменить жизнь к лучшему светских автократий), а родоплеменной фактор. Он присутствует во всех арабских странах в той или иной мере, но в Ливии он проявился особенно выпукло. Именно этот момент является для анализа событий в Ливии основным фактором, который необходимо учитывать. Если взять его за основу, то результаты выборов не покажутся чем-то экстраординарным.

Итак, АНС М.Джебриля в настоящее время получил половину мест во Всеобщем национальном конгрессе (ВНК), что позволяет ему начать формирование нового правительства. И дело вовсе не в "либеральных ценностях", носителем которых считается М.Джебриль. Речь идет о восстановлении позиций определенных племен и кланов. И эти интересы могут быть "завернуты" в любую "идеологическую обертку", если это приносит искомый результат.

Кто стоит за АНК? Это запад и центр страны, который на протяжении всего "послекаддафистского периода" все активнее заявлял о своих правах на власть. Налицо старое противостояние между Триполитанией и Киренаикой, которое никто не отменял. Гибель Каддафи лишь выпустила это противостояние наружу.

Сам Джебриль, несмотря на свою учебу в Принстоне, как принадлежащий к крупнейшему племени варфалла, продолжает оставаться проводником идей западных ливийских племен, которые, безусловно, серьезно переигрывают восточных "братьев" по боеготовности и сплоченности. Напомним, что отставка Джебриля в свое время с поста премьера была обусловлена не сколько разногласиями из-за экономических проблем, сколько его поддержкой своих соплеменников из Бени Валида, которые открыто восстали против засилья "чужаков" с востока.

Прошедшие выборы показали, что альянс нынешнего президента М.Абдельджалиля и премьера А.аль-Киба, которые опирались соответственно на Бенгази и Мисурату серьезно уступает по влиянию силам с запада, которые поддерживают М.Джебриля и его ближайшего союзника, бывшего министра нефти Али аль-Таргуни. Последний вообще считается креатурой США, что не мешает ему уверенно набирать политический вес. Просто А.аль-Таргуни в свою бытность министром предложил очень ясную схему возобновления добычи углеводородов, которая подразумевала не только сохранение старых контрактов с "западниками", но и предоставление им новых, очень перспективных проектов. В свою очередь Абдельджалиль пытался играть в популизм, неоднократно заявляя, что старые контракты будут пересмотрены, и т.п. При этом он упустил из виду, что западным и центральным кланам и племенным группам необходимо скорейшее возобновление экспорта нефти, так как на этом стоит их благосостояние. Играть в такой ситуации и возрастающего дефицита денежной массы "в национальную справедливость" было делом рискованным, что и показали итоги выборов. Кроме того, именно с именем Абдельджалиля и его сторонника директора Центробанка Ливии Аль-Кабира многие в Ливии связывают "кризис неплатежей", который преследовал страну весь переходный период. Напомним, что невыплата зарплаты породила не только социальное возмущение, но и даже попытку вооруженной милиции захватить штаб-квартиру Переходного национального совета (ПНС). С другой стороны выплата пособия членам вооруженной милиции (1100 евро каждому) стала возможна только после вмешательства в конфликт сторонника Джебриля министра финансов Х.Зеглама, что показало ливийцам "кто в стране хозяин". Плюс ко всему к М.Джебрилю склонились министр внутренних дел Ф.Абдельали и министр обороны У.аль-Джуили, которые также во многом зависели от Х.Зеглама по вопросам финансирования своих ведомств. При этом У.аль-Джуили отказался применять силу против мятежников в Бени Валиде и сумел урегулировать конфликт миром.

Игра в этой ситуации "на исламском факторе", путем привлечения в свои союзники муфтия Ливии С.Чариани, Абдельджалиля не выручила. Он потерял доверие милиции, за ним не стоит серьезной военной силы, а результаты управления страной его сторонника премьера Аль-Киба положительного отклика среди населения не вызвали.

Возвращаясь к племенному разделению страны, отметим, что парламент сейчас состоит из 200 депутатов, 120 мест закреплено за независимыми депутатами, а 80 – за партийными списками. При этом введена система квотирования мест, исходя из плотности населения страны: 100 закреплено за западными провинциями, 40 – за южными, 60 – за восточными. Отсюда, собственно, и итоги голосования. Тем не менее, Абдельджалиль имеет месяц для того, чтобы перетянуть на свою сторону часть независимых депутатов, дабы не дать своим конкурентам окончательно монополизировать власть и получить конституционное большинство в парламенте. Удасться это ему или нет, покажет время, но, по нашей оценке, основной расклад сил уже зафиксирован и вряд ли подвергнется серьезной корректировке.

А.А.Быстров
24 июля 2012