Миссия военных наблюдателей ООН прекратила свою работу в Сирии, вместо нее в Дамаске начнет работать координационное бюро организации, Такое решение принял в минувший четверг Совет Безопасности ООН, вопреки мнению России, КНР и генсекретаря ООН Пан Ги Муна. Тупик в военном противостоянии в Сирии дополняется теперь и дипломатическим тупиком.

В задачу миссии наблюдателей ООН, начавшей работу в мае, входил мониторинг прекращения огня, а также сбор информации о ситуации в Сирии, где разрастается гражданское противостояние. По сути, ее доклады были единственным непредвзятым источником информации, на основе которой можно было искать точки соприкосновения в урегулировании сирийского кризиса. Теперь ее нет.

Ликвидация миссии - логическое следствие отставки в начале августа спецпредставителя ООН Кофи Аннана, по инициативе которого она и была создана. Миротворец-ветеран сослался на отсутствие поддержки своего плана мирного урегулирования, не конкретизировав, впрочем, кому он адресует свой упрек. Теперь Аннана тоже нет.

Ситуация же в стране очевидно тупиковая. Разрозненные отряды оппозиции не в состоянии победить регулярные войска сирийского правительства. Не могут они создать даже мятежного анклава, что показала проигранная ими битва за Алеппо - экономическую столицу Сирии, и неудачная вылазка в Дамаске в начале августа. Без тяжелого вооружения крупномасштабные операции против правительственных войск обречены и в будущем. Однако Запад с военной помощью не спешит.

Причина очевидна. Командир повстанцев в городе Алеппо Абу Аммар заявил, как передает Франс Пресс: "Мы не хотим, чтобы "Аль-Каида" была здесь, но если нам никто не поможет, мы объединимся с ней". Это похоже на шантаж, но вооружать "Аль-Каиду", особенно действующую в стране, где есть химическое оружие, никто не хочет.

В этих условиях Свободная сирийская армия - главная военная сила оппозиции - вынуждена переходить к партизанским действиям. А здесь уже у правительственных войск мало шансов на успех. Конфликт, который продолжается полтора года, не мог продолжаться столь долго без поддержки оппозиции из-за рубежа. Называются Турция, Саудовская Аравия, Катар. Стало известно и о решении президента США Барака Обамы привлечь ЦРУ к координации операций по помощи повстанцам. Однако речь идет о легком вооружении или нелетальном оборудовании.

Конфликт, скорее всего, будет то угасать, то разгораться с новой силой, множа жертвы и дестабилизируя ситуацию на Ближнем Востоке в целом.

При этом урегулировать конфликт с помощью силы США и страны Запада, очевидно, не намерены. Ни Великобритания, ни Франция не могут себе позволить повторить ливийский сценарий из-за неутешительной экономической ситуации в Европе. Для США, без которых военное вмешательство не может обойтись уже хотя бы по чисто техническим причинам, начинать еще одну войну на Ближнем Востоке на фоне политических поражений в Ираке и Афганистане - малоприемлемо. Да и предвыборная кампания в США - не время для военных авантюр.

Поэтому остается одно – добиваться отставки Башара Асада, что, по сути, и происходит. Средства для этого - дипломатическое давление, экономические санкции, пропагандистские кампании, поощрение перебежчиков, теракты. Лучшим средством была бы угроза внешнего военного вмешательства, санкционированного ООН. Однако Россия и КНР в Совбезе ООН уже трижды заветировали такие попытки, протестуя против использования механизмов ООН для смены режимов. Это, конечно, объективно поддерживает сирийского президента, но не избавляет его от необходимости в конечном итоге пойти на переговоры с повстанцами.

Пока Москва предложила в ООН установить конфликтующим сторонам сроки для прекращения огня и начала мирных переговоров. Западные страны отказались обсуждать эту идею. Одновременно Москва будет стараться повлиять на сирийское правительство. Именно в этом контексте следует воспринимать визит в российскую столицу вице-премьера Сирии Кадри Джамиля и министра по делам национального примирения Али Хейдара.

В то же время Москва неоднократно просила страны Запада повлиять на сирийскую оппозицию в целях прекращения огня и перехода к политическому диалогу в Сирии. Видимо, в Кремле разделяют мнение Кофи Аннана, который подчеркнул в статье, опубликованной после отставки в "Файнэншл таймс": "Сирия все еще может быть спасена от самой худшей катастрофы. Однако это требует от постоянных членов СБ ООН проявления смелости и лидерских качеств, в т.ч. от президентов Владимира Путина и Барака Обамы".

20.08.2012
Андрей Ильяшенко