Чистокровный скакун в кыргызских степях

"Большая игра" в Центральной Азии имеет обыкновение становиться грубой. Возможно, что последней жертвой этой игры стала Турция.
На первый взгляд, нет ничего общего между состоянием здоровья турецкого президента Абдуллы Гюля, английским скакуном по кличке "Islander One" и продлением аренды для американской авиабазы в аэропорту "Манас" в Кыргызстане.
Однако Гюль, будучи одаренным политиком, вероятно, почувствовал что-то неладное, и после приземления в Бишкеке накануне встречи Совета сотрудничества тюркоязычных стран (ССТС), которая должна была состояться в кыргызской столице в прошлый четверг, ощутил надвигающийся политический шторм и быстро "спрятался в кусты".
Не приняв участия в саммите ССТС, несмотря на то, что это мероприятие является флагманом региональной дипломатии Турции в Центральной Азии, Гюль выразил сожаление принимающей стороне по поводу того, что у него боли в ушах и ему надо вернуться в Анкару для лечения. Таким образом, он внезапно прервал свой визит.

Сущая оригинальность
В четверг шторм действительно разразился. Правительство распалось буквально за один день, когда два партнера по коалиции вышли из состава правящего альянса, предъявив премьер-министру страны Омурбеку Бабанову серьезные обвинения. Самым серьезным из них стало обвинение в том, что он принял взятку в виде английского скакуна стоимостью в 1,3 млн. долларов от турецкой строительной компании, которая получила контракты на строительство авиа диспетчерской башни и взлетно-посадочных полос на базе "Манас".
Сам Бабанов утверждал, что он купил скакуна за 20 тыс. долларов, тогда как турецкая компания утверждает, что она выиграла контракт Пентагона самостоятельно. Однако похоже на то, что никто из политиков в эти версии не верит.
Действительно, связь между скакуном и турецким правительством, если она существует, остается неясной. Неясно и то, удерживал ли турецкий подрядчик Пентагон на поводке, уверяя его в том, что он тратит деньги и время для нахождения друзей и влиятельных людей в политических кругах, что было бы неплохо для авиабазы. Пентагон мудро помалкивает.
Авиабаза в последние годы оказалась втянутой в непристойные споры и торги, но последний инцидент опережает всех по своей оригинальности – английский скакун осуществляет политическую пропаганду за модернизацию.
Пентагон очень сильно надеялся на то, что арендный договор на базу "Манас" будет продлен после 2014 года, когда истекает срок действия. Однако ввиду последних событий, вряд ли хоть один серьезный политик захочет поставить под угрозу свою карьеру, изменив мнение кыргызского президента Алмазбека Атамбаева, который хочет превратить военную базу в гражданский аэропорт и избавиться от американских солдат.
С распадом правительства Бабанова Кыргызстан, вероятно, погрузится в политическую нестабильность. Конечно, скакун является всего лишь предлогом: в последнее время кыргызская политика становилась турбулентной. Проще говоря, кыргызские политики не смогли адаптироваться к парламентской системе правления, которая была введена два года назад и по иронии, по настоянию американских советников временного президента того периода Розы Отунбаевой.
Начиная с неудавшейся "тюльпановой революции" в 2005 году продолжается устойчивый процесс фрагментации кыргызской политики. Дело дошло до того, что на сегодняшний день ни одна политическая партия не может получить более 10-20% мест в парламенте, а коалиционные правительства и хронические распри среди и внутри политических партий стали обычным делом.

Источник безопасности
После отставки Бабанова ось власти переходит к президенту Атамбаеву, который сыграет ключевую роль в избрании нового премьер-министра. Большая часть исполнительной власти может достаться Атамбаеву, поскольку по всей вероятности Кыргызстан будет вынужден согласиться на правительство меньшинства. Между тем процесс принятия главных решений в парламенте, таких, как продление срока аренды базы "Манас", может стать проблематичным.
Во всяком случае, Атамбаев никогда не хотел постоянного присутствия американских баз на территории Кыргызстана. Особенно сейчас, после положительных переговоров по трем важным соглашениям с Россией о продолжении долгосрочного сотрудничества между странами по вопросам экономики и безопасности. Возможно, что в этот момент Атамбаев даже рад видеть уход Бабанова и захватить рычаги власти в своих руках, и конечно, при возможной поддержки России.
Первым соглашением между Москвой и Бишкеком стало участие России в строительстве ГЭС "Камбарата-1" на реке Нарын. Здесь речь идет не только о строительстве дамбы или расходовании нескольких миллиардов долларов Россией. Один российский чиновник сказал газете "Коммерсант", что "участие России в этой стратегической сфере Кыргызстана станет очень важным аспектом для партнерства с Бишкеком и усилит влияние России на геополитику всего региона". Второе соглашение касается списания почти всего долга в размере 500 млн. долларов США Кыргызстана перед Россией. Часть долга будет списана взамен на акции торпедного завода "Дастан". Российский гигант "Газпром" также стремится к усилению своего влияния и присутствия в стране.
Третье соглашение касается продления российских военных баз в Кыргызстане на 15 лет с возможным дальнейшим продлением. Таким образом, Россия консолидирует свое военное присутствие в Кыргызстане и взамен становится источником безопасности для этой страны. Спорный вопрос аренды для российских баз, кажется решен.
Говоря иначе, усиление позиции Атамбаева после краха правительства и беспорядка в политике может оказать пользу России. Москва может напомнить Атамбаеву о его раннем обещании - превратить базу "Манас" в гражданский аэропорт. У США есть свои лобби среди кыргызских политических партий и гражданского общества; Америка рассчитывает на парламентскую систему страны, однако это может не помочь, пока в стране не будет сильного парламента или правительства.

Линия Мажино в степях
Тем временем Москва работает над запросом Кыргызстана о вступлении в Таможенный Союз, в состав которого вошли также Беларусь и Казахстан, и который сделает Бишкек стратегическим союзником. Атамбаев – приверженец интеграции Кыргызстана в региональные процессы под руководством Москвы. Судя по всему, Москва уже считает Кыргызстан своим ближайшим партнером в Центральной Азии.
Москва ощущает срочную необходимость укрепления стратегического альянса с Бишкеком, в ответ на недавние действия США по установлению долгосрочного военного присутствия в Таджикистане и Узбекистане. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон планирует посетить Душанбе и Ташкент 21-22 октября. Это будет ее второй визит в Центральную Азию за последние годы. Все это указывает на то, что Вашингтон отдает первоочередное значение этому региону. Узбекистан и Таджикистан являются ключевыми странами в региональной стратегии США.
Как считают российские эксперты, недавние переговоры между американскими чиновниками и руководством Узбекистана направлены на создание военного центра в Узбекистане, который, в конце концов, может стать американской военной базой, где может храниться военное оборудование НАТО после вывода американских войск из Афганистана.
Российские эксперты считают решение Ташкента о том, чтобы приостановить свое участие в ОДКБ, первым шагом в этом направлении. ОДКБ запрещает создание военных баз иностранными державами на территории стран-участниц ОДКБ без одобрения всех государств-членов.
Таким образом, Москва приняла важное решение о строительстве ГЭС "Камбарата-1" в Кыргызстане вопреки тому, что Ташкент выступает против строительства дамб на реках в Таджикистане и Кыргызстане. Короче говоря, Кыргызстан становится своего рода линией Мажино в российской стратегии. С одной стороны, Москва готовится переждать изменения во внешней политике Ташкента, тогда как с другой стороны, вскоре она может вернуть потерянное влияние в Таджикистане.
По сути, "Islander One" смертельно ранил "неоосманское" тщеславие Турции в Центральной Азии. Теперь, когда кыргызская разведка начала изучать родословную скакуна, может пострадать репутация Турции и США в Центральной Азии. Даже Ташкент может пересмотреть то, насколько мудро бросаться в темноту, выходя из ОДКБ.
Все происходит в самый неудобный момент для США, когда "Большая игра" в Центральной Азии приближается к кульминации, и у серьезных игроков очень мало времени, чтобы потеряться между сейчас и 2014 годом, когда должна начаться новая игра.

М.К.Бхадракумар
"Asia Times", 24 августа 2012 года
Перевод – "InoZpress.kg"