КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 08.10.2012
23:31  Шералы Абдылдаев возглавил Фонд государственных материальных резервов Киргизии
23:27  9-ть "активисток" залезли в юрту на центральной площади Джалал-Абада и объявили бессрочную голодовку протеста
23:20  В.Гайдаев: Китайской экономике желают мягкой посадки. Рынки нашли новый повод для падения
21:59  Казахстан поставил вопрос о паспортизации скота из Кыргызстана
21:22  В Турции перезахоронили Тургута Озала. В гибели экс-президента могут обвинить военных
21:21  Азамат Нарымбетов: Пора жить своим умом
21:19  О.Стрелников: Белая смерть - без косы, но с таджикским флагом

21:05  У.Бабакулов: Депутатская любовь к проституткам
20:27  Лидер казахстанской оппозиционной партии "Алга!" В.Козлов получил 7,5 лет за разжигание социальной розни
20:23  Кыргызы Джиргаталя продолжают массовый исход из Таджикистана
20:12  В Таджикистане введены ограничения на подачу электроэнергии
20:01  Рай на Земле наступит в 2013-м. Инфо об этом получил из космоса экс-кандидат в президенты Киргизии Абдылдаев
12:41  Футболист Каха Каладзе станет вице-премьером. Иванишвили озвучил состав нового правительства Грузии
12:00  Н.Замараева: США-Движение Талибан. Разные подходы к процессу урегулирования
11:58  М.Агаджанян: Россия-Казахстан-Китай. "Мотор" евразийской интеграции набирает обороты
11:55  Neue Zurcher Zeitung: "Кумтор" и кыргызы. Националистические настроения вокруг золотого месторождения
11:53  Р.Саидзода: Эмомали Рахмон в роли Буриданова осла
11:52  Юношеская сборная Узбекистана по футболу впервые в истории стала чемпионом Азии
11:49  В Таджикистане впервые осужден сотрудник милиции за пытки
11:18  Е.Асланов: Китай-Россия. Дружба – дружбой, а Центральная Азия - врозь
11:16  Житель Туркестана Ташенов придумал чудо-посох для чабанов (фото)
11:15  В Джалал-Абаде стартовал новый митинг мятежных "ата-журтовцев"
11:11  Бывший военный прокурор Кыргызстана, вождь племени солто Кожоналиев ("Берия") арестован "по подозрению в покушении на насильственный захват власти"
11:06  Зампред Государственной регистационной службы Киргизии Исмаилов зверски избит неизвестными
11:01  "Талибан" распространил праздничное сообщение о своей полной и окончательной победе над иностранными оккупантами
10:59  Э.Рахмон: "Я сам создал национальную армию на полигоне, в палатках..."
10:45  В.Катасонов: Кто управляет всемирной наркомафией
10:41  Женщины-челночницы как локомотив государства. Всемирный банк назвал три феномена рыночной экономики Кыргызстана
10:38  А.Шустов: Российские военные останутся в Таджикистане
10:29  А.Князев: Итоги визита Путина в Среднюю Азию - на южном направлении только риски и угрозы
10:27  С.Сапаров: Туркменбаши-2 вступает в бой?!
10:16  Стоматолог Исмаилов освобожден от должности директора Фонда госматрезервов Киргизии
10:05  Губернатор Нарынской области опровергает информацию о захвате басмачами угольного месторождения "Кара-Кече"
10:01  И.Лебедева: Японо-китайские противоречия в экономическом контексте
09:57  Чавес набрал 54,5% голосов и победил на выборах в Венесуэле
09:43  "Э-К": Понеслась казна по кочкам. Финпол Казахстана предлагает сделать госзакупки прозрачными
09:34  И.Чеберко: Байконур близок к закату. Россия и Казахстан не договорились о строительстве на космодроме нового стартового комплекса
09:32  М.Шибутов: Визит Путина в Среднюю Азию надо сравнивать с визитом Блейка в Узбекистан
09:27  М.Юсин: "Братья-мусульмане" взялись за Иорданию. Следующей жертвой "арабской весны" может стать король Абдалла II
08:37  Спикер Госдумы С.Нарышкин: Евразийская интеграция - парламентский вектор
08:34  Мишель Чоссудовский: Если бы в этих странах жили буддисты, Запад демонизировал бы буддистов...
07:00  "Умеренный" Абу Шагур продержался в кресле премьера Ливии меньше месяца
01:07  И.Асадуллаев: Вынужденный российско-таджикистанский айсберг. Геополитические фантазии после переговоров
00:13  В Азербайджане готовится первый выпуск исламских облигаций "сукук"
Воскресенье, 07.10.2012
17:50  "КП": Российские бизнесмены предпочитают развивать экономику Китая
15:57  Азербайджан: экономика с головой и демократия с кляпом
15:35  Оппозиция утверждает, что взяла в плен кузена президента Сирии Хусама Асада
15:30  Эмир Кувейта ас-Сабах распустил парламент. Поддавшись давлению оппозиции
15:19  Министры-саакашисты массово бегут из Грузии. Спасая шкуру
15:09  Трассу Бишкек-Ош освободили митингующие, но ее тут же заблокировал... снег
14:41  Россия согласилась беспошлинно поставлять в Таджикистан 1 млн. тонн нефтепродуктов в год
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Казахстан   | 
Спикер Госдумы С.Нарышкин: Евразийская интеграция - парламентский вектор
08:37 08.10.2012

Евразийская интеграция: парламентский вектор
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин - о том, как объединить законодателей России, Белоруссии и Казахстана

Год назад, 4 октября 2011 года, в "Известиях" была опубликована статья В.В. Путина "Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня". Затем вышли статьи А.Г. Лукашенко "О судьбах нашей интеграции" и Н.А. Назарбаева "Евразийский союз: от идеи к истории будущего".

Эти публикации отразили схожие подходы лидеров трех стран к созданию Единого экономического пространства (ЕЭП). Они не только предваряли старт этого, по сути, нового проекта, но и обозначили контуры еще более амбициозной задачи - создания Евразийского союза.

Программные установки руководителей наших стран получили широкую общественную поддержку и находят свою практическую реализацию (успешно претворяются в жизнь). Создана и набирает силу Евразийская экономическая комиссия - первый на постсоветском пространстве постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства. Развивается и нормативно-правовая база евразийской интеграции - на ратификацию в Государственную думу направлены четыре международных соглашения, дополняющие 17, ранее принятых, базовых договоров ЕЭП. А самое главное - растет объем товарооборота, углубляется производственная кооперация между предприятиями, упрощается внутренняя миграция в рамках трех наших государств.

Как видим, за последнее время на евразийском интеграционном направлении произошли очень заметные прорывы. И крайне важно, чтобы работа парламентов России, Белоруссии и Казахстана не отставала от таких тенденций на нашем пространстве.

Несмотря на имеющиеся объективные трудности, в 2013–2014 годах должна быть в основном сформирована нормативно-правовая база евразийской интеграции, необходимая для подписания до 1 января 2015 года Договора о Евразийском экономическом союзе.

В поле нашего зрения должны быть формирование и развитие евразийских наднациональных институтов, дальнейшее сближение, гармонизация национальных законодательств, а также их унификация в тех сферах, которые определены соглашениями, составляющими договорно-правовую базу Единого экономического пространства.

Напомню, что 17 мая 2012 года в Санкт-Петербурге на встрече председателей парламентов Белоруссии, Казахстана и России было принято решение о создании Рабочей группы по вопросам парламентского измерения евразийской экономической интеграции. Недавно в рамках этой рабочей группы прошло совещание в Москве. Дискуссии парламентариев показали широкий спектр взглядов на евразийский парламентаризм. Одни парламентарии - "евразооптимисты" - призывают, не дожидаясь создания Евразийского экономического союза, уже в ближайшее время сформировать Евразийский парламент. И как один из возможных путей видят проведение прямых демократических выборов. Их оппоненты - "евразоскептики" - считают, что это еще очень отдаленная перспектива. А некоторые вообще сомневаются в правомерности существования в Евразии наднациональных парламентских структур.

В этой связи хотел бы привести цитату из опубликованной 25 октября 2011 года в "Известиях" статьи президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева: "Вполне закономерно, что уже сейчас в наших странах есть и свои "евразооптимисты" и "евразоскептики". Полемика между ними только помогает видеть и последовательно устранять издержки интеграционного процесса. Я думаю, что уже в недалеком будущем их дебаты будут вестись с трибуны Евразийской ассамблеи - наднациональной структуры, объединяющей парламентариев наших стран".

Прошел год, и справедливость такой оценки лишь находит свое подтверждение. В содержательных дискуссиях идет выработка общих подходов, а видимые издержки - устраняются в диалоге. Как представляется, сегодня правильно говорить о двухэтапном процессе формирования парламентского органа евразийской интеграции. В ближайшей перспективе это может быть Евразийская межпарламентская ассамблея, созданная путем делегирования в нее депутатов национальных парламентов. И только со временем, после создания всех соответствующих условий, Евразийская ассамблея может быть преобразована в полноценный Евразийский парламент.

Международные соглашения, принимаемые Евразийской экономической комиссией, требуют приведения в соответствие с ними национальных законодательств и предварительной парламентской экспертизы. Поэтому создаваемую Евразийскую ассамблею будет необходимо наделить рядом существенных полномочий. В частности, такими, как право разрабатывать Основы законодательства в базовых сферах правоотношений, которые после рассмотрения Высшим евразийским экономическим советом приобретут директивный характер.

Экономическая интеграция в Евразии невозможна без вовлечения в этот процесс широких слоев общественности наших стран. В этом плане евразийский парламентский орган тоже мог бы сыграть важную роль. Речь идет о выработке рекомендаций для Высшего евразийского экономического совета, обращениях с запросами и рекомендациями к Евразийской экономической комиссии, Евразийскому суду, а также к парламентам стран-членов и стран-партнеров нового интеграционного образования.

При формировании нового парламентского органа важно учитывать как практику Европейского парламента, так и опыт, накопленный Межпарламентской ассамблеей ЕврАзЭС и Парламентским собранием Союза Беларуси и России.

Так, особый интерес вызывает практика назначения Межпарламентской ассамблеей ЕврАзЭС судей ЕврАзЭС по представлению Межгосударственного совета.

Будет, безусловно, востребована и практика наднациональной парламентской экспертизы, опыт работы над бюджетом союзного государства и контроля за его исполнением. Не менее важен и опыт союзных парламентариев по синхронизации работы национальных законодательных органов.

Наделяя полномочиями Евразийскую ассамблею, наши государства будут руководствоваться принципами добровольности, суверенности, равенства и ответственности за принятые обязательства. При этом ни о каком возврате к СССР не может быть и речи. Наднациональные институты Евразийского экономического союза могут формироваться лишь в соответствии с конституциями наших суверенных государств.

Дискуссии парламентариев вызывает также вопрос о составе участников Евразийской ассамблеи. Лидеры наших государств неоднократно подчеркивали, что формируемый Евразийский союз - это открытый проект. Как писал в "Известиях" В.В. Путин: "Мы приветствуем присоединение к нему других партнеров, и прежде всего стран Содружества. При этом не собираемся кого-либо торопить или подталкивать. Это должно быть суверенное решение государства, продиктованное собственными долгосрочными национальными интересами".

Такой же подход должен быть реализован и при формировании Евразийской ассамблеи. Ее полноправными членами не могут быть парламенты государств, еще не ставших членами Единого экономического пространства. Вместе с тем они могли бы активно участвовать в работе Евразийской ассамблеи в качестве партнеров, имеющих намерение присоединиться к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.

Еще раз подчеркну: опубликованные год назад в "Известиях" статьи лидеров наших стран дали серьезный импульс процессам всесторонней евразийской интеграции. Уверен, что уже в недалеком будущем наши народы дадут высокую оценку принятым политическим решениям. Этому примеру достижения общих договоренностей по самым сложным вопросам должны следовать и парламентарии.

// четверг, 4 октября 2012 года

Источник - izvestia.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1349671020
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли законы по соцпредпринимательству и инклюзивному образованию
- Казахстан вошел в "зеленую" зону по заболеваемости COVID-19
- По итогам 5 месяцев 2021 г. темпы роста экономики РК составили 1,6%
- В Казахстане завершилась посевная кампания
- А. Мамин поручил принять меры по исключению необоснованного роста цен на стройматериалы
- Сенаторы обсудили внедрение трехзвенной модели в уголовный процесс
- Кадровые перестановки
- В Мажилисе презентован законопроект, направленный на создание Семипалатинской зоны ядерной безопасности
- Данияр Ашимбаев: "Врут все: и государство, и поддерживаемые им блогеры"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх