Форпост на афганском направлении

В минувшее воскресенье Президент РФ Владимир Путин отметил юбилей. Празднуя 60-летие в привычном кругу родных и друзей в родном Санкт-Петербурге, Владимир Путин даже в этот день выполнял обязанности главы Российского государства, принимая поздравления от лидеров стран и правительств практически всех стран мира.

Так, состоялись его телефонные разговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, президентом Белоруссии Александром Лукашенко, федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель, королем Испании Хуаном Карлосом I, князем Монако Альбертом II, президентом Монголии Цахиагийном Элбэгдоржем, президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым, президентом Украины Виктором Януковичем, президентом Финляндии Саули Ниинисте и президентом ЮАР Джейкобом Зумой. Кроме того, в адрес Президента России поступили письменные поздравления от лидеров практически всех стран мира.
Поздравляя от имени своего народа российского лидера с юбилеем, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, в частности, отметил, что Владимир Путин вывел Россию на путь экономического роста, реализации крупных социальных проектов, направленных на повышение достатка и благополучия россиян. Благодаря его политике Российская Федерация стала одной из наиболее динамичных экономик и социумов мира, заняла достойное место в мировой политике, проявляя качества ответственного глобального игрока. "Политическая воля и дальновидность В.В. Путина стала решающим фактором успеха по всем аспектам двусторонних отношений", - подчеркнул при этом Нурсултан Назарбаев.
Следует отметить, это уже третий юбилей Владимира Путина на высшем государственном посту за более чем 13 лет управления страной. Президент не перестает удивлять россиян своей работоспособностью - без скидок на расстояния, часовые пояса, времена года, настроение или недомогание. Журналисты-старожилы "кремлевского пула" не припомнят ни одного случая, когда бы российский лидер взял "больничный" или когда его недельный отпуск в Сочи не носил название "рабочий". Всем нам памятна его крылатая фраза: "Привык работать как раб на галерах". Вот и на этот раз накануне своего юбилея Президент России нанес официальный визит в Таджикистан.
Одним из главных его результатов стало достигнутое на высшем уровне соглашение об условиях и сроках пребывания 201-й российской военной базы на территории Таджикистана. В присутствии глав государств Владимира Путина и Эмомали Рахмона соответствующий документ подписали министры обороны России и Таджикистана Анатолий Сердюков и Шерали Хайруллоев. Согласно документу главная задача 201-й РВБ заключается в том, чтобы совместно, во взаимодействии вооруженных сил двух стран, другими войсками, воинскими формированиями и силовыми структурами двух стран обеспечивать безопасность Таджикистана и региона в целом. Для достижения этих целей российская сторона берет на себя обязательства по модернизации и техническому переоснащению вооруженных сил Таджикистана, укреплению их материально-технической базы современными видами вооружения и техники, а также в области подготовки военных кадров.

В соответствии с основными положениями российско-таджикского соглашения крупнейшее сухопутное боевое соединение, расположенное на территории Центрально-Азиатского региона, продлевает присутствие в Таджикистане российских военных на 49 лет с момента начала действия первого договора (25 мая 1993 года), то есть до 2042 года. По истечении этого срока оговорена возможность продления действующего соглашения на пятилетние периоды. Одновременно повышается и статус объектов 201-й базы и российских военнослужащих.
После завершения церемонии подписания стратегических документов Владимир Путин и Эмомали Рахмон лично посетили территорию 201-й российской военной базы.
На Боевом знамени части Владимир Путин закрепил орден Жукова.
В своем вступительном слове Президент РФ напомнил и о боевых традициях этого воинского подразделения. Военнослужащие дивизии, а ныне 201-й базы, принимали участие в боевых действиях во время Великой Отечественной войны под Ленинградом, затем защищали интересы нашей страны в Афганистане, оказали серьезное влияние на стабилизацию ситуации в Таджикистане.
- Вы находитесь здесь сегодня на острие решения не только боевых, но и военно-политических задач, - уточнил Владимир Путин.
По его словам, российская военная база в Таджикистане - один из важнейших факторов стабильности в республике, с которой нашу страну связывают особые, братские, очень близкие стратегические отношения. Именно Таджикистан остается форпостом всего Содружества Независимых Государств на афганском направлении.
- Вам объяснять не нужно, насколько это важно и для Таджикистана, и для всей Центральной Азии, да и для России тоже.
Президент России выразил уверенность, что военные продолжат достойно нести эту почетную миссию, повышать свою боевую подготовку.
- Очень рассчитываю на то, что у вас, как это сложилось за последнее время, будут складываться добрые деловые отношения с местными гражданами, которые в подавляющем большинстве приветствуют нахождение российских военнослужащих на земле Таджикистана, - отметил Владимир Путин. - И таким отношением мы с вами должны дорожить.
Как подчеркнул Верховный Главнокомандующий РФ, наряду с нашей военной базой в Канте, в Киргизии, 201-я российская база в Таджикистане выполняет важную миссию защиты интересов России.
Он также поблагодарил Президента Таджикистана и весь таджикский народ за сегодняшнее решение по продлению срока пребывания базы на три десятилетия.
- Российская Федерация, российское руководство, Российское государство, – продолжил Владимир Путин, - самым внимательным образом всегда будет относиться к вашей службе, к вашим нуждам, к материально-техническому состоянию, к вооружениям и к решению социальных вопросов.
Затем он передал слово своему коллеге Президенту Таджикистана Эмомали Рахмону, который также отметил важность принятого решения и стратегического партнерства стран. Сотрудничество с Россией рассматривается как базовая основа укрепления обороноспособности, фактор обеспечения региональной безопасности.
- Подписав новый пакет документов о военном и военно-техническом сотрудничестве, в том числе соглашение по 201-й российской военной базе, мы на практике подтвердили наше обоюдное стремление к выводу своих отношений в сфере безопасности на качественно новый этап развития, - заявил Эмомали Шарипович. - Не сомневаюсь, что реализация этих договоренностей сделает наше взаимовыгодное сотрудничество в этом направлении более активным, комплексным и эффективным.
По его словам, это крайне важный совместный шаг. Стоит ли говорить о том, какую угрозу представляют собой международный терроризм, экстремизм, контрабанда наркотиков и другие формы транснациональной организованной преступности.
- События в мире отчетливо показывают, - продолжил он, - что глобальные проблемы безопасности можно решить только коллективными усилиями. Наши вооруженные силы призваны стоять на страже независимости, территориальной целостности государства и безопасности граждан. Соответственно они должны постоянно совершенствовать свою боевую выучку, с тем чтобы быть готовыми в любую минуту встать на защиту этих священных понятий. В этом отношении Таджикистан и Российская Федерация накопили определенный позитивный опыт взаимодействия.
Роль и место предшественницы российской военной базы – 201-й Гатчинской дважды Краснознаменной мотострелковой дивизии – Эмомали Рахмон отметил отдельно:
- Как основа ядра коллективных миротворческих сил СНГ, она внесла огромный вклад в дело установления мира и укрепления стабильности в Таджикистане. Уверен, что и вы – командование и личный состав 201-й российской военной базы – достойно продолжите дело ваших предшественников, внеся свою лепту в процесс развития отношений дружбы и многогранного сотрудничества между нашими странами и народами.
Вскоре у людей в погонах появилась редкая возможность напрямую задать интересующие вопросы главам двух стран. В частности, их интересовало, как в подписанном соглашении рассматривается тема правового статуса военнослужащих военной базы, членов их семей и гражданского персонала.
Должен вам сказать, что это не простая бумажка, которая не имеет внутреннего содержания, - как можно более доступнее постарался объяснить Владимир Путин. – Первое и самое главное – в нем зафиксирован срок пребывания военной базы России, как я сказал, до 2042 года. И это само по себе уже ситуацию стабилизирует и для военнослужащих, и для членов их семей, потому что понятно, что база будет и будет работать, функционировать здесь достаточно долго. Но, кроме этого, вопросам правового статуса там тоже уделено должное внимание. Военнослужащие российской базы приравниваются по этому соглашению к административному персоналу дипломатических представительств.
Не обошли вниманием в этой беседе и ветеранов боевых действий. До недавнего времени российские военнослужащие – участники вооруженных конфликтов в Таджикистане не имели этого статуса. В новой редакции закона эта несправедливость устранена. Однако процедура получения удостоверения очень сильно усложнена, посетовал председатель Совета ветеранов 201-й военной базы майор запаса Абдурашид Рахманов.
- Есть там проблемы, связанные с излишней бюрократией, согласился Владимир Путин, и тут же добавил. - Собственно, бюрократии у нас везде хватает, не только в данном вопросе. Но по мере выявления этих проблем их нужно устранять. Думаю, что и это возможно.
Верховный Главнокомандующий России поручил главе военного ведомства разобраться с этим вопросом: "Анатолий Эдуардович, надо будет подумать на эту тему. Сделайте, пожалуйста, предложения. Если нужно внести какие-то изменения в действующую нормативную базу – давайте это сделаем. Думаю, что достаточно самого факта подтверждения того, что человек в определенный период времени проходил службу здесь, в Таджикистане. Не нужно никаких дополнительных бумаг требовать с них".
Еще один ветеран 201-й военной базы полковник запаса Халиков попросил Президента Таджикистана прокомментировать важность подписанного соглашения.
- Наши вооруженные силы призваны стоять на страже независимости, территориальной целостности государства и безопасности граждан, - в очередной раз подчеркнул Эмомали Рахмон. - Поэтому они постоянно совершенствуют свою боевую выучку, с тем чтобы быть готовыми в любую минуту встать на защиту этих священных понятий.
А вот капитана Шипилова беспокоила перспектива развития отношений с НАТО на фоне расширения альянса на Восток. С этим вопросом он и обратился к Верховному Главнокомандующему России.
- Я уже свою позицию много раз на этот счет формулировал, - ответил Владимир Путин. - Я считаю, что НАТО, которая сложилась во времена "холодной войны", свою основную функцию давно утратила, и непонятно, ради чего она существует сегодня. Нет противостояния двух систем, и двух систем теперь нет, и Варшавского договора теперь нет, с которым НАТО так или иначе соперничала. Для чего она остается по сей день - непонятно.

Я считаю, что это в значительной степени атавизм "холодной войны". Но существование этого блока – геополитическая реальность. Мы должны с этим считаться. В известной степени, в определенных условиях, если она может действовать по поручениям Организации Объединенных Наций, ее Совета Безопасности, она может играть и позитивную роль.

Мы, исходя из реалий расклада сил на международной арене, готовы выстраивать с этой организацией нормальные партнерские отношения. У нас есть Совет Россия – НАТО. Часть задач, которые, безусловно, являются общими, Эмомали Шарипович тоже упоминал об этом, не применительно к НАТО, но говорил, что это проблема, которую можно решать только коллективно, сообща. Например, борьба с наркотрафиком, борьба с организованной международной преступностью, борьба с пиратством, я бы еще добавил борьбу с терроризмом и экстремизмом. На многих из этих направлений у нас в целом со странами НАТО и с НАТО как организацией отношения выстраиваются неплохо.

Мы бы хотели, чтобы НАТО не выходила как минимум за рамки своей уставной деятельности, не расширяла сферу своей деятельности за пределы документов, которыми границы этой деятельности определены, не становилась бы глобальной организацией, чтобы она быстрее трансформировалась – а нам так наши партнеры из НАТО говорят, они якобы трансформируются больше в политическую организацию, – быстрее бы трансформировалась уже в чисто политическую организацию.
Что касается расширения инфраструктуры, военной инфраструктуры в сторону наших границ, то это, конечно, всегда было и будет вызывать у нас обоснованное беспокойство.

Я хочу вам напомнить, что когда объединялась Германия (Восточная и Западная), то бывший генеральный секретарь НАТО – по-моему, это был как раз председатель ФРГ господин Вернер – тогда сказал: "Россия может быть уверена во всяком случае в одном: что НАТО не будет двигаться к ее границам". Как мы видим, жизнь оказалась совсем другой и на практике военная инфраструктура НАТО к нашим границам приближается.
Вы, как люди военные, прекрасно понимаете, что одно дело разговоры, а другое дело – наличие, скажем, каких-то ударных комплексов либо систем противоракетной обороны вблизи наших границ. И это создает реальные угрозы для нашей территории. Разумеется, в этом случае мы должны будем выстраивать свою оборонную политику таким образом, чтобы эти угрозы купировать. Мы с вами так и намерены поступать.

Впрочем, перемены, происходящие в Российской армии, свидетельствуют об этом. А вот какими будут перспективы дальнейшего развития вооруженных сил Республики Таджикистан? Этот вопрос интересовал рядового Протасова. С ним он и обратился к Эмомали Рахмону.
- В пакете документов, подписанных сегодня, – совместное заявление и несколько других меморандумов. В соглашении четко сказано, что Россия совместно с Республикой Таджикистан будет обеспечивать создание более современных вооруженных сил Республики Таджикистан, модернизацию вооруженных сил Республики Таджикистан. - Я сам создал национальную армию на полигоне, в палатках. У нас не было вооруженных сил, у нас не было министра обороны, у нас не было генералов и офицеров. Мы попросили у другого государства более 200 офицеров. И среди них я выбрал полковника Шишлянникова, назначил министром обороны. У нас ничего не было, мы с нуля начали. И вооруженные силы Таджикистана растут.
Кто-то сказал, военачальник Кутузов или кто-то другой, что армия, вооруженные силы в течение одного года не создаются, нужны десятилетия, чтобы подготовить кадры. Естественно, то, что сегодня мы подписали, даст хорошую, солидную правовую базу для создания нормальных, цивилизованных вооруженных сил Таджикистана.

И хотя этот вопрос был адресован непосредственно Президенту Республики Таджикистан, Владимиру Путину было что добавить: "Эмомали Шарипович – не чужой для Российской армии человек. Он проходил службу в Вооруженных Силах Советского Союза. И я ему в подарок привез вчера копию учетной карточки матроса Тихоокеанского флота. Правда, ваша часть к Военно-морскому флоту прямого отношения не имеет. Но Эмомали Шарипович имеет прямое отношение к еще советским Вооруженным Силам. Это первое.

И второе. Он сказал о том, что у них не было вооруженных сил, но сам он входил в Душанбе с автоматом в руках. Так что он человек, который прошел боевую школу и знает цену качественным вооруженным силам".
Сослуживец рядового Протасова рядовой Бурков обратился к Верховному Главнокомандующему России с более утилитарным вопросом. Он скоро закончит военную службу, и ему бы хотелось знать, какие он имеет преимущества перед теми, кто, как говорится, уклоняется от армии.
- Мы думаем о том, что нужно сделать дополнительно, - заверил Владимир Путин. - Но уже сегодня те граждане Российской Федерации, которые прошли службу в Вооруженных Силах по призыву, имеют право приоритетного поступления в учебные заведения, в том числе и высшие учебные заведения. И сейчас мы думаем над тем, чтобы создать дополнительные гарантии для тех, кто такую службу в Вооруженных Силах прошел. При поступлении в высшие учебные заведения вы имеете право поступить на подготовительные курсы и бесплатно там пройти соответствующую подготовку.

В завершение беседы командир 201-й военной базы полковник Сергей Рюмшин поблагодарил Верховного Главнокомандующего РФ за заботу, которую он проявляет непосредственно для военнослужащих, выполняющих свой воинский долг за пределами Российской Федерации.

Автор Дмитрий АНДРЕЕВ, Александр Александров, "Красная звезда". 08.10.2012