КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 10.10.2012
23:38  Турецкие истребители принудительно посадили пассажирский аэробус рейса Москва-Дамаск
22:57  Пакистан. Талибы совершили покушение на 14-летнюю правозащитницу Малалу Юсуфзай
21:10  В.Воробьев: Рейтинг зовет на войну. Четыре сценария развития событий после того, как США нападут на Иран
20:12  Китайская дипломатия осваивает экономику. В МИД КНР создан департамент по международным экономическим делам
19:42  Н.Назарбаев прибыл с официальным визитом в Турцию
19:41  Недолет. Казахстанцы спасли одного из стерхов Путина
19:00  Ю.Костенко: Социальный уголь Кыргызстана - отогреть или огреть?

18:51  В Кыргызстане более 12% девушек выходят замуж до 18 лет
18:44  Д.Гайани: После ухода американцев из Кабула русские окажутся на передовой
18:32  Каныбек Нарбаев назначен директором Госагентства по строительству и региональному развитию Киргизии
16:38  Певица Сара Брайтман полетит в космос на российском "Союзе"
11:45  В Ташкенте с прилавков магазинов исчезло спиртное, в кафе и ресторанах водку и пиво подают в чайниках
11:44  Матери-героини из Джалал-Абада митингуют в Бишкеке
11:29  Чагры Эрхан: Россия очень важна в сирийском вопросе
11:25  9-ть депутатов Мажилиса Казахстана вступились за уволенных журналистов ТВ-канала "Алматы" (обращение)
11:22  Пулат Бобожонов назначен хокимом Хорезмской области
11:21  Казахский скульптор Г.Сагиденов изваял 6-метровую статую Жанны Фриске, чтобы украсить Экибастуз (фото)
10:24  М.Калишевский: Центральная Азия. Военный баланс
09:53  "Nikkei": Дело Бо Силая показало назревшие проблемы в политической системе Китая
09:46  Л.Басарова: Как один министр двух депутаток удовлетворил
09:41  С.Строкань: Президент Ахмадинежад попал под санкции. Экономическое давление Запада грозит Ирану сменой режима
09:36  Мангистау. Начальник РОВД обвинен в убийстве... подчиненного. Отмечали День уголовного розыска...
09:31  "Принца моды" казнили партнеры по... Известного германо-иранского стилиста Махмуди-Зада забили до смерти во время Недели моды в Париже
09:27  Р.Изимов: Пятый элемент. Новое поколение руководителей Китая так же, как и их предшественники, будет прагматичным
09:24  М.Ниязова/А.Шайназарова: Революции.kg - найти отличия
08:50  Р.Абдулло: Путин в Душанбе. К итогам визита
07:59  Москва. В автокатастрофе погибла известная российская актриса Марина Голуб
01:27  Tages anzeiger: У нас есть семь вопросов, господин Бердымухамедов
01:24  Ю.Сосинский-Семихат: Конфликт Сирия-Турция набирает обороты
01:03  Путин и Назарбаев поговорили и послушали в Москве Льва Лещенко и Розу Рымбаеву
01:02  Одна из "Матрешек". Экс-казахстанка Нина Ван Ромпей (на фото) строит кинокарьеру в Бельгии
00:59  Пошел ко дну. Рабочие "АтырауБалык" пикетируют родной завод
00:55  "Atlantic Wire": Разведка США: "Китайским компаниям доверять нельзя"
00:48  Потеряв Афганистан, США не хотят потерять Душанбе, - недельный обзор ТаджСМИ от "Регнум"
00:47  50 дворников из Таджикистана бастуют в Санкт-Петербурге
00:44  Совет безопасности ООН на год продлил срок пребывание сил НАТО в Афганистане
00:42  Россия и Казахстан планируют создать совместную систему ПВО
00:40  В.Гайдаев: Пограничный катализатор. Боевые действия между Сирией и Турцией поднимают цену нефти
00:35  С.Мамедов: В Баку арестованы исламские активисты-хиджабисты
00:33  Ю.Паниев: Иранской бомбе назначен срок
00:28  М.Х.Чашин: Для России Турция важнее Сирии
00:27  Число участников голодовки в городе Джалал-Абаде достигло 29 человек
00:18  И.Буккер: Ла-Бастида - загадочная цитадель. Кто построил самую древнюю (2200-е гг. до н.э.) крепость Европы?
Вторник, 09.10.2012
23:08  Серверное сияние. В Алматы стартовала Казахстанская неделя Интернета KIW 2012
22:08  Умер экс-аким Караганды Ислам Тогайбаев
22:05  В Алматы пьяный лихач пытался сбежать с места ДТП на автомобиле с тремя колесами
21:59  Очень приятно – хан! В РФ выходит в прокат "Орда" Андрея Прошкина
20:11  И.Дудка: ЦТП "Манас" - скандалы, интриги, расследования…
19:48  К.Агекян: Многие считают Евразийский союз неким "СССР – 2"...
19:25  "КЗ": Таджикистан - форпост России на афганском направлении
19:04  Среди голодающих в юрте посреди Джалал-Абада одна беременна
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Таджикистан   | 
Р.Абдулло: Путин в Душанбе. К итогам визита
08:50 10.10.2012

Путин в Душанбе: итоги визита

В какой мере состоявшиеся на прошлой неделе визит в Душанбе российского президента Владимира Путина и двусторонние таджикско-российские переговоры были успешны для каждой из сторон?

Сложность ответа на это вопрос заключается в том, что существенная часть таких визитов - переговоры, остаются вне поля зрения общественности. Обусловленная данным обстоятельством скудость информации усугубляется и невозможностью быть уверенным в том, что именно озвученные в публичном пространстве итоги визитов и переговоров являются их подлинными и единственными результатами. Подобная неуверенность является благодатной почвой для возникновения разного рода иногда просто предположений, а иногда и подозрений по поводу наличия каких-то результатов и итогов, которые переговаривающиеся стороны предпочитают не афишировать. И такие предположения по поводу объявленных и, возможно, не объявленных итогах последних таджикско-российских переговоров уже успели прозвучать в открытом информационном пространстве. Так, желающие могут ознакомиться в интернете с предположениями на этот счет И. Асадуллаева. Посредством своих "геополитических фантазий", по его собственному определению, он попытался найти объяснение очевидной несоразмерности требований и условий, выдвигавшихся таджикской стороной на различных стадиях переговорного процесса по 201 военной базе, и теми конкретными результатами, которыми они, в конечном итоге, обернулись для республики. Его вывод сводится к тому, что стороны, возможно, пришли к некоему аналогу "протокола Рибентропа-Молотова" от 1939г.

Но, как бы там ни было, о степени успешности того или иного визита, тех или иных переговоров, общественность может судить лишь по тем конкретным документам, которые переговаривающиеся стороны подписали и сочли нужным объявить об этом в публичном пространстве. В соответствии с тем, что было представлено общественности, практическим итогом пребывания в Душанбе Владимира Путина и двусторонних таджикско-российских переговоров стало подписание пакета из двух видов документов - соглашений и меморандумов.

Всего соглашений было подписано два - Соглашение о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Таджикистана и Соглашение об оказании помощи Агентству по контролю за наркотиками при президенте РТ в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Меморандумов же было подписано четыре - Меморандум об условиях сотрудничества в военной отрасли между министерствами обороны России и Таджикистана, Меморандум между Министерством энергетики и промышленности РТ и Министерством энергетики РФ об условиях поставки нефтепродуктов, Меморандумом о сотрудничестве в сфере энергетики, Меморандум о намерениях по дальнейшему сотрудничеству в сфере миграции.

Соглашения являются вполне обязывающими документами и, как правило, вступают в силу сразу же после их подписания, если иное не определено соответствующим законодательством или законодательствами. В соответствии с первым из упомянутых выше соглашений, пребывание российской 201 военной базы на территории Таджикистана продлевается на тридцать лет - до 2042 г., с последующей пролонгацией каждый раз на пять лет. Для того, чтобы вступить в силу оно должно пройти соответствующие процедуры, в частности ратификацию парламентом. В соответствии со вторым соглашением, АКН Таджикистана получит средства в объеме 5 миллионов долларов США и ему будет оказана помощь в вопросах подготовки кадров в российских учебных заведениях.

Нет ни малейшего сомнения в том, что подписание соглашения по российской военной базе стало самым главным для России, для обеспечения ее национальных стратегических задач и интересов итогом визита В.Путина в Таджикистан. Россия изначально ставила себе целью достижение подобного результата, последовательно шла к ней и, в конечном итоге, добилась того, чего хотела. Понятно, что в России выход на подписание данного Соглашения считают стратегическим успехом страны и самого президента В. Путина. Ровно таким же образом оценили действия российской стороны и президента В. Путина и в Таджикистане. В России также считают, что итоги визита являются однозначно позитивными не только для нее самой, но и для Таджикистана. В республике же полагают, что они могли быть для нее и более существенными.

Сегодня и Таджикистан, и Россия находятся в условиях, когда все имеет свою политическую, экономическую и т. д. цену. Соответственно, чтобы там ни говорили, переговоры по поводу дальнейшего пребывания и условий пребывания 201 военной базы на территории Таджикистана не могли быть ничем иным, как самым обыкновенным торгом между двумя заинтересованными сторонами. При этом, если оценивать реалии региона без излишней политизированности и идеологизированности, переходящих, зачастую в мифотворчество, именно Россия была, есть и будет впредь заинтересована в пребывании своей базы на территории республики в большей степени, чем сам Таджикистан.

Россия, существенно окрепшая при В. Путине, все более активно вступает, иногда в явное, а иногда не очень, стратегическое противостояние, обусловленное необходимостью обеспечения своей национальной безопасности, с крупнейшими силами современного мира. Данное обстоятельство диктует ей, помимо всего прочего, добиваться размещения на возможно большей по времени основе своих военных баз на территории иностранных государств. Пока это происходит в форме усилий, направленных на сохранение и поддержание своего военного присутствия там, где оно уже имеется. В дальнейшем, если тенденция восстановления Россией своего военно-политического потенциала обретет устойчивость и станет необратимым, то вполне возможно, что она озаботится необходимостью обеспечения своего военного присутствия и там, где его пока нет.

При проведении Таджикистаном прагматичной политики, как в отношении своих соседей, так и во внутренних делах, возможность возникновения по настоящему серьезных угроз безопасности страны сводятся к минимуму. К тому же, в тех конкретных условиях, которые имеют место быть в настоящее время, вряд ли какая-либо из больших держав современности серьезно заинтересована в дестабилизации ситуации в республике. Хотя бы по той простой причине, что нарушение стабильности в республике скажется скорее отрицательно, нежели положительно, на их собственных национальных интересах в регионе.

Имевшие место в последние годы вооруженные угрозы безопасности республики извне, исходили исключительно от ее же граждан, оказавшихся в силу тех или иных обстоятельств за пределами страны. Эти угрозы были нейтрализованы собственными возможностями и действиями таджикского государства. Для предотвращения возникновения подобных угроз в будущем проведение прагматичной внутренней политики является более чем достаточным.

Стратегическая заинтересованность России в длительном пребывании своей военной базы в Таджикистане, причем, как уже было сказано, объективно ей это нужно в большей степени, нежели самой республике, создавала хорошую возможность для таджикской стороны трансформировать данную заинтересованность в солидные политико-экономические бенефиции. Преуспел ли Таджикистан в этом? Если судить по подписанным документам, то по сравнению с тем, чего добился Кыргызстан в ходе недавнего аналогичного визита В.Путина в Бишкек, и даже чего добилась сама республика в такие же дни восемь лет тому назад, то ее успехи не выглядет чрезмерно впечатляющими.

В обмен на продление пребывания российской 201 военной базы на целые тридцать лет, Таджикистан получил всего лишь обещания российской стороны вернуться к беспошлинным поставкам российских нефтепродуктов, причем в ограниченных объемах, участвовать в строительстве средних ГЭС, развивать военно-техническое сотрудничество, содействовать улучшению положения трудовых мигрантов (пролонгация регистрационного периода с 7 до 15 дней и выдача разрешений на работу не на один, а сразу на три года).

Все эти обещания зафиксированы в форме меморандумов. Но меморандумы являются всего лишь своеобразными декларациями о намерениях, но никак не обязывающими документами. К тому же, лишь обещания по возврату к беспошлинным поставкам нефтепродуктов и продлению сроков безрегистрационного пребывания трудовых мигрантов и разрешений на работу, а также по развитию военно-политического сотрудничества имеют шансы на более или менее быструю реализацию. Но для Таджикистана самым важным является реализация его стратегических проектов в области использования гидроэнергетического потенциала республики ивывода ее из транспортного тупика.

В какой мере зафиксированные в меморандумах обещания могут оказать содействие Таджикистану в решении данных задач? Следует признать - лишь в самой незначительной. Нефтепродуктовый вопрос был актуален в 2010. К настоящему времени республика нашла выход из счложившейся тогда непростой ситуации. Утверждения по поводу того, что снятие пошлин дают республике искомые 200 миллионов долларов, в которые она оценивали пребывание российской военной базы, не есть те деньги, которые она могла бы инвестировать в реализацию своих стратегических инфраструктурных проектов. Да и мигранты явочным порядком достаточно успешно решают свои проблемы. В отношении же того, что действительно важно для республики, а именно реализация Рогунского и прочих стратегических проектов, никаких договоренностей не е было зафиксировано на бумаге даже просто в виде обещаний.

Для того, чтобы меморандумы трансформировались в обязывающие соглашения таджикской стороне надо еще очень сильно постараться. При этом ей надо иметь в виду то, что она должна проделать эту работу до ратификации парламентом и вступления в силу соглашения по базе. Иначе реализации того, что зафиксировано в меморандумах, можно ждать неопределенно долго. Не забудем, что из всех конкретных и вполне обязывающих соглашений по инвестированию в таджикскую экономику, заключенных в октябре 2004 г., было реализовано лишь соглашение по Сангтудинской ГЭС-1. Да и то потому, что за ее реализацию взялся Анатолий Чубайс.

Путин в Душанбе: итоги визита.

В какой мере состоявшиеся на прошой неделе визит в Душанбе российского президента Владимира Путина и двусторонние таджикско-российские переговоры были успешны для каждой из сторон ?

Сложность ответа на это вопрос заключается в том, что существенная часть таких визитов - переговоры, остается вне поля зрения общественности. Обусловленная данным обстоятельством скудость информации усугубляется и невозможностью быть уверенным, в том, что именно озвученные в публичном пространстве итоги визитов и переговоров являются их подлинными и единственными результатами. Подобная неуверенность является благодатной почвой для возникновения разного рода иногда просто предположений, а иногда и подозрений по поводу наличия каких-то результатов и итогов, которые переговаривающиеся стороны предпочитают не афишировать. И такие предположения по поводу обновленных и, возможно, не объявленных итогах последних таджикско-российских переговоров уже успели прозвучать в открытом информационном пространстве. Так, желающие могут ознакомиться в Интернете с предрасположениями на этот счет И.Асадуллаева. Посредством своих "геополитических фантазий", по его собственному определению, он попытался найти объяснение очевидной несоразмерности выдвигавшихся таджикской стороной на различных стадиях переговорного процесса по 201 военной базы, и теми конкретными результатами, которыми они, в конечном итоге, обернулись для республики. Его вывод сводится к тому, что стороны возможно пришли к некоему аналогу "протокола Рибентропа -Молотова" 1939г.

Но, как бы там ни было, о степени успешности того или иного визита, тех или иных переговоров, общественность может судить лишь по тем конкретным документам, которые переговаривающиеся стороны подписали и сочли нужным объявить об этом в публичном пространстве. В соответствии с тем, что было представлено общественности, практическим итогом пребывания в Душанбе Владимира Путина и двусторонних таджикско-российских переговоров стало подписание пакета из двух видов документов - соглашений и меморандумов. .

Всего соглашений было подписано два - Соглашение о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Таджикистана и Соглашение об оказании помощи Агентству по контролю за наркотиками при президенте РТ в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Меморандумов же было подписано четыре - Меморандум об условиях сотрудничества в военной отрасли между министерствами обороны России и Таджикистана, Меморандум между министерством энергетики и промышленности РТ и министерством энергетики РФ об условиях поставки нефтепродуктов, Меморандумом о сотрудничестве в сфере энергетики, Меморандум о намерениях по дальнейшему сотрудничеству в сфере миграции.

Соглашения являются вполне обязывающими документами и, как правило, вступают в силу сразу же по по их подписанию, если иное не определено соответствующим законодательством или законодательствами. В соответствии с первым из упомянутых выше соглашений, пребывание российской 201 военной базы на территории Таджикистана продлевается на тридцать лет - до 2042 г., с последующей пролонгацией каждый раз на пять лет. Для того, чтобы вступить в силу оно должно пройти соответствующие процедуры, в частности ратификацию парламентом. В соответствии со вторым соглашением, АКН Таджикистана получит средства в объеме 5 миллионов долларов США и ему будет оказана помощь в вопросах подготовки кадров в российских учебных заведениях.

Нет ни малейшего сомнения в том, что подписание соглашени по российской военной базе стало самым главным для России, для обеспечения ее национальных стратегических задач и интересов итогом визита В.Путина в Таджикистан. Россия изначально ставила себе целью достижение подобного результата, последовательно шла к ней и, в конечном итоге, добилась того, чего хотела. Понятно, что в России выход на подписание данного Соглашения считают стратегическим успехом страны и самого президента В.Путина. Ровно таким же образом оценили действия российской стороны и президента В.Путина и в Таджикистане. В России также считают, что итоги визита являются однозначно позитивными не только для ней самой, но и для Таджикистана. В республике же, однако, полагают, что они могли быть для нее и более существенными.

Сегодня и Таджикистан и Россия находят в условиях, когда все имеет свою политическую, экономическую и т. д. цену. Соответственно, чтобы там ни говорили, переговоры по поводу даоьнейшего пребывания и условий пребывания 201 военной базы на территории Таджикистана не могло быть ни чем иным, как самым обыкновенным торгом между двумя заинтересованными сторонами. При этом, если оценивать реалии региона без излишней политизированности и идеологизированности, переходящих, зачастую в мифотфорчество, именно Россия была, есть и будет впредь заинтересована , в пребывании своей базы на территории республики в большей степени, чем сам Таджикистан.

Россия, существенно окрепшая при В.Путине, все более активно вступает, иногда явное, а иногда не очень, стратегическое противостояние,обусловленное необходимостью обеспечения своей национальной безопасности, с крупнейшими силами современного мира. Данное обстоятельство диктует ей, помимо всего прочего, добиваться размещения на возможно большей по времени основе своих военных баз на территории иностранных государств. Пока это происходит в форме усилий, направленных на сохранение и поддержание своего военного присутствия, там где оно уже имеется. В дальнейшем, если тенденция восстановления Россией своего военно - политического потенциала обретет устойчивость и станет необратимым, то вполне возможно, что она озаботиться необходимостью обеспечения своего военного присутствия и там, где его пока нет.

При проведении Таджикистаном прагматичной политики как в отношении своих соседей, так и во внутренних делах возможность возникновения по настоящему серьезных угроз безопасности страны сводятся к минимуму. К тому же, в тех конкретных условиях, которые имеют место быть в настоящее время, вряд ли какая либо из больших держав современности серьезно заинтересована в дестабилизации ситуации в республике. Хотя бы по той простой причине, что нарушение стабильности в республике скажется скорее отрицательно, нежели положительно, на их собственных национальных интересах в регионе.

Имевшие место в последние годы вооруженные угрозы безопасности республики извне, исходили исключительно от ее же граждан, оказавшихся, в силу тех или иных обстоятельств, за пределами страны. Эти угрозы были нейтрализованы собственными возможностями и действиями таджикского государства. Для предотвращения возникновения подобных угроз в будущем проведение прагматичной внутренней политики более чем достаточно.

Стратегическая заинтересованность России в длительном пребывании своей военной базы в Таджикистане, причем, как уже было сказано, объективно ей это нужно в большей степени, нежели самой республике, создавала хорошую возможность для таджикской стороны трансформировать данную заинтересованность в солидные политико-экономические бенефиции. Если судить по подписанным документам, то по сравнению с тем чего добился Кыргызстан в ходе недавнего аналогичного визита В.Путина в Бишкек, и даже чего добилась сама республика в такие же дни восемь лет тому назад, то не очень.

В обмен на продление пребывания российской 201 военной базы на целые тридцать лет, Таджикистан получил всего лишь обещания российской стороны вернуться к беспошлинным поставкам российских нефтепродуктов, причем в ограниченных объемах, участвовать в строительстве средних ГЭС, развивать военно-техническое сотрудничество, содействовать улучшению положения трудовых мигрантов (пролонгация регистрационного периода с 7 до 15 дней и выдача разрешений на работу не на один , а сразу на три года).

Все эти обещания зафиксированы в форме меморандумов. Но меморандумы являются всего лишь своеобразными декларациями о намерениях, но никак не обязывающими документами. К тому же, лишь обещания по возврату к беспошлинным поставкам нефтепродуктов и продлению сроков безрегистрационного пребывания трудовых мигрантов и разрешений на работу, а также по развитию военно -политического сотрудничества имеют шансы на более или менее быструю реализацию. Но для Таджикистана самым важным является реализация его стратегических проектов в области использования гидроэнергетического потенциала республики и вывода ее из транспортного тупика.

В какой мере зафиксированные в меморандумах обещания могут оказать содействие Таджикистану в решении данных задач. Следует признать лишь в самой незначительной. Нефтепродуктовый вопрос был актуален в 2010. К настоящему времени республика нашла выход из ситуации. Утверждения по поводу того, что снятие пошлин и дают республике искомые 200 миллионов долларов, в которые оценивали пребывание российской военной базы не есть те деньги, которые она могла бы инвестировать в реализацию своих стратегических инфраструктурных проектов. Да и мигранты явочным порядком достаточно успешно решают свои проблемы. В отношении же того, что действительно важно доя республики, а именно реализация Рогунского и прочих стратегических проектов не зафиксировано на бумаге даже просто обещаний.

Для того, чтобы меморандумов трансформировались в обязывающие соглашения таджикской стороне надо еще очень сильно постараться. При этом ей надо иметь ввиду то, что она должна проделать эту работу до ратификации парламентом и вступления св силу соглашения по базе. Иначе реализация того, что зафиксировано в меморандумах, можно ждать неопределенно долго. Не забудем, что из всех вполне конкретных и вполне обязывающих соглашений по инвестированию в таджикскую экономику, заключенных в октябре 2004 г., было реализовано лишь соглашение по Сангтудинской ГЭС-1. Да и то потому, что за ее реализацию взялся Анатолий Чубайс.

Рашид Г. Абдулло

Источник - Азия Плюс
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1349844600


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх