Россия - Центральная Азия. Новый формат

Недавнее турне президента России Владимира Путина по странам Центральной Азии послужило поводом для анализа дальнейшей расстановки сил в стратегически важном регионе. В целом эксперты позитивно оценили результаты поездки российского лидера, которому удалось решить со своими коллегами ряд важных и деликатных вопросов. По мнению аналитиков, достигнутые договоренности России с Кыргызстаном и Таджикистаном закрепили в ЦА позиции Кремля и снизили влияние США и Китая.

Регион летающих кетменей

В зоне особого внимания лидеров стран ЦА находятся вопросы строительства гидроэнергетических объектов в Кыргызстане и Таджикистане. После встречи главы РФ с президентом КР в Бишкеке 20 сентября, где были подписаны важнейшие для нас соглашения о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада, 26 сентября между руководителями Узбекистана и Казахстана состоялся телефонный разговор. В нем лидеры еще раз подтвердили свои позиции по строительству гидротехнических сооружений в верховьях реки Сырдарьи, требующие проведения независимой международной экспертизы и учета мнений заинтересованных сторон.

Ранее Ислам Каримов в весьма жесткой форме заявлял, что обязательным условием строительства ГЭС должно быть согласие всех стран, находящихся вдоль стока рек. Говоря о строительстве Камбаратинской ГЭС-1, президент Узбекистана отметил, что оно представляет экологическую угрозу для РУз. "Стоимость проекта - около $5 миллиардов. В рамках проекта там будет возведена плотина высотой 275 метров. Это будет одна из высочайших плотин в мире. Еще более усугубляет положение то, что в районе строительства Камбаратинской и Рогунской ГЭС проходит тектонический разлом. Это признают все сейсмологи мира", - делился своими тревогами Ислам Каримов.

В поддержку узбекскому лидеру выступил Нурсултан Назарбаев, который заявил о необходимости проведения международной экспертизы перед строительством гидроэлектростанций в КР и РТ. Тем самым два лидера дали понять, что с ними нужно считаться в столь важных для региона вопросах.

Распахнутые двери

Разумеется, в процессе обсуждения вопросов строительства ГЭС между кыргызской и российской сторонами в обязательном порядке учитывались позиции Узбекистана и Казахстана. Призывы Владимира Путина к участию соседних государств в строительстве выглядели вполне уместными и разумными. Так, глава РФ подчеркнул, что успешная реализация энергетических проектов возможна только "при условии взаимопонимания и взаимного доверия". "Все проекты, которые реализуются в регионе, должны идти на пользу всем странам региона. Не должно быть сделано ничего такого, что пойдет во вред какой-то из республик. А для этого нужно, чтобы все страны региона принимали участие в этой работе. Мы выступаем за участие и Узбекистана, и Казахстана в работе по строительству, и - что самое главное - управлению теми объектами, которые будут реализованы. Кыргызская сторона всячески поддерживает это стремление", - заявил глава РФ.

Владимира Путина решительно поддержал Алмазбек Атамбаев. Президент Кыргызстана заявил, что строительство ГЭС будет отвечать интересам соседних государств. "Когда нам зимой нужна электроэнергия, мы спускаем воду с Токтогульского водохранилища, потом весной нашим соседям не хватает воды для полива. Если Камбаратинская ГЭС будет построена, мы сможем сливать воду с нее, а не с Токтогулки. Это решит проблемы ирригации в Узбекистане и Казахстане. Камбарата нужна в первую очередь нашим соседям", - подчеркнул он.

Но 5 октября в Алматы совещание по вопросам водно-энергетического сотрудничества между Кыргызстаном, Россией, Узбекистаном и Казахстаном не дало позитивных сдвигов: предложения КР не вызвали особого интереса у казахов, а узбеки просто исключили возможность совместного энергопроизводства.

ЕЭК до икоты

Несмотря на недовольство соседей, соглашения между Кыргызстаном и Россией о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС вступили в силу. Об этом удовлетворенно заявил Алмазбек Атамбаев. Глава государства при подписании документов добавил, что "многие не верили и продолжают не верить в выполнение соглашений".

Основания для сомнений в воплощении "кыргызской мечты" о собственной энергетической независимости были и есть. Особенно на фоне пока тщетных переговоров о работе Единого энергокольца между Кыргызстаном, Узбекистаном и Казахстаном. В казахской столице Астане стороны так и не смогли прийти к общему мнению, на будущей неделе переговоры продолжатся в Ташкенте. В случае выхода казахов из ЕЭК на севере Кыргызстана сложится острейший, почти 40-процентный дефицит электроэнергии.

Несомненно, строительство крупных объектов позволит нашей республике укрепить свою энергобезопасность и снизить зависимость от энергокольца. Но мы сами умеем создавать препятствия. Негативный опыт былого в 2009 году сотрудничества с Россией в энергосекторе - яркая тому иллюстрация. Ныне, учитывая прошлые уроки, российская сторона довольно осторожно подошла к разработке соглашения, в котором имеются пункты о возмещении расходов. С нашей стороны теперь требуется не наступить на старые грабли.

В одной связке

Совместные проекты по гидроэнергетике, а также урегулирование задолженности и решение вопроса пребывания российской объединенной военной базы позволили КР решить несколько проблем. Прежде всего, наша экономика получила поддержку от списания $189 миллионов долга. Кроме того, решены вопросы национальной безопасности с помощью российской авиабазы в Канте, срок пребывания которой продлен до 2032 года. Данные договоренности явились подтверждением заявления Алмазбека Атамбаева о том, что у Кыргызстана без России нет будущего. Тем самым наше государство значительно упрочило свой геополитический вес в ЦА.

На встрече со своим коллегой Эмомали Рахмоном в Таджикистане, куда отправился Владимир Путин после визита в Кыргызстан, президенту РФ удалось договориться о продлении срока пребывания 201-й российской военной базы в РТ до 2042 года. "Будут обеспечены надежная защита наших стратегических интересов, укрепление безопасности и стабилизация ситуации всего Центральноазиатского региона", - заявил там Владимир Путин.

Расклад на картах

Сближение России, Кыргызстана и Таджикистана говорит о том, что существовавшая ранее в их отношениях напряженность осталась в прошлом. Москва заявляет о своем решительном желании установить доминанту в центральноазиатской геополитической конфигурации. Регион чрезвычайно важен для России, особенно на почве дискуссии о том, что она проигрывает борьбу в этой зоне влияния США и Китаю. Аналитики расценили последние решения российского руководства как попытку запрыгнуть на подножку уходящего поезда. И, надо признать, Россия в этом преуспела, зацементировав свои позиции в ЦА.

Тем временем свою политику самоизоляции ярко демонстрирует Узбекистан: выход из ОДКБ, затем неожиданное и откровенное сближением с Америкой. За последнее время в Ташкент наведалось практически все военное руководство США. Известно, что в ближайшее время в Узбекистане откроется Центр оперативного реагирования, который будет фактически выполнять функции американской военной авиабазы. В этой связи эксперты посчитали, что США стремятся переиграть РФ.

На фоне противостояния двух держав за сферы влияния в ЦА экспертное сообщество уделяет серьезное внимание еще одному крупному игроку - Китаю, политическая и экономическая мощь которого выводит страну в мировые лидеры. В свете обострившегося конфликта КНР с Японией по спорным территориям в Восточно-Китайском море Китай наверняка усилит интеграцию с Россией, чтобы противостоять США, которые изначально поддерживают Страну восходящего солнца.

Одним словом, процессы в Центральной Азии говорят о том, что все крупные игроки не собираются снижать или ограничивать свое влияние в регионе, наоборот, намерены его только усиливать. В большой игре - большие ставки. Кто победит, время покажет.

13/10/12 Ислам ДУВАНАЕВ