А.Сариев: На выборах в Бишкекский горкенеш возможна торговля депутатскими мандатами 16:05 16.10.2012
На выборах в Бишкекский горкенеш возможна торговля депутатскими мандатами. Такое мнение высказал эксперт в области избирательного права, бывший председатель центральной комиссии по выборам и проведению референдумов (ЦИК) КР Акылбек Сариев на круглом столе "Честные выборы – стабильное будущее" во вторник.
"Согласно изменениям в закон "О выборах местных кенешей", мандаты в Бишкекский городской кенеш получают кандидаты по новому гибкому принципу. Если раньше применялась жесткая система, кандидаты, находившиеся в начале списка, при благоприятном исходе голосования могли рассчитывать на мандат. Теперь же независимо от того, на каком месте находится кандидат, можно по обоюдному согласию поменяться местами. Это говорит о том, что после выборов элементарно можно устроить аукцион по принципу приближенности, по договоренности, по принципу "своих людей", может быть из финансовых интересов", - сообщил А. Сариев.
По его словам, это только один из пробелов в законодательстве по выборам.
Как отмечает А. Сариев, может возникнуть коллизия с 7% порогом от общего числа проголосовавших избирателей. "Это порог очень высок, и выполнить данную норму закона ни теоретически, ни практически невозможно. Если на законодательном уровне устанавливается барьер, то он должен соблюдаться. Но закон также предусматривает, что если ни одна из партий не смогла преодолеть 7% порог, то при любом исходе проходят первые 3 партии, даже если они набрали по 5-6 голосов", - сообщил А. Сариев, отметив, что подобной системы выборов нет ни в одной стране мира.
Как считает А. Сариев, территориальная избирательная комиссия (ТИК) Бишкека нарушила избирательное законодательство, отказывав в регистрации группе избирателей и допуская к выборам лишь представителей от политических партий.
По его словам, отказывая в приеме документов, ТИК ссылается на часть 1 статьи 49 закона "О выборах депутатов местных кенешей", в которую внесены изменения в августе текущего года. Данный пункт гласит о том, что субъектами избирательного права могут быть только представители политических партий.
"Однако часть 3 этой же статьи говорит о том, что "политические партии и группы избирателей на выборах по пропорциональной системе вправе выдвинуть кандидатов в депутаты городских кенешей в количестве установленном законодательством". Законодатели не удосужились посмотреть на этот пункт закона, а теперь не принимают документы, чтобы не признавать свои упущения", - отметил А. Сариев.
По словам эксперта, в законе масса подобных элементарных противоречий. "Если мы всецело будем следовать закону, который весь состоит из пробелов, то могу сказать, выборы во всех регионах надо признать несостоявшимися. Выборы должны быть приостановлены, в закон должны быть внесены изменения. Или же мы продолжим жить и выбирать по понятиям", - заключил А. Сариев.
Диана Эсеналиева.
|