До объявления "Нового Шелкового пути" официальной стратегией США среди вашингтонских аналитиков и политиков велись разговоры о преобразовании Северной сети поставок (ССП) военного назначения – системы маршрутов, по которым Пентагон осуществляет свои поставки в Афганистан – в сеть гражданских торговых путей. Но когда Госдеп США вышел в прошлом году со своей инициативой "Нового Шелкового пути", ни о какой взаимосвязи между этой идеей и ССП не упоминалось.

Но, похоже, ситуация меняется. В своем недавнем выступлении помощник Госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии Роберт Блейк (Robert Blake) недвусмысленно обозначил эту связь:

"Мы не должны упускать из виду экономический потенциал ССП. Существующая инфраструктура и транзитные маршруты транспортировки военных грузов могут и должны использоваться частным сектором для развития торговли на территории региона, обладающим большими возможностями для роста. Экономический потенциал более открытого и интегрированного региона – с его неосвоенными людскими и природными ресурсами – представляется практически неограниченным".

А на встрече, состоявшейся в вашингтонском офисе фонда "Открытое Общество", заместитель Блейка Линн Трейси (Lynne Tracy) выступила с аналогичным заявлением, назвав ССП "принципиальным доказательством" стратегии Нового Шелкового пути.

Поводы испытывать скептицизм в отношении инициативы "Нового Шелкового пути" неоднократно обсуждались в этом блоге. К ним относится и тот факт, что данная стратегия не включает в себя Иран, и что ни одно из сопредельных с Афганистаном государств не испытывает особого доверия друг к другу, и что Афганистан определенно не подходит на роль транзитного узла. Общее мнение, сложившееся среди центральноазиатских наблюдателей в Вашингтоне таково, что данная инициатива является главным образом инструментом риторики, призванным показать, будто бы США не планируют просто взять и убежать из Афганистана после 2014 года.

Так что идея Нового Шелкового пути (по крайней мере, в версии Госдепа) является неудачной по самой своей сути. Доказательством чего тогда служит ССП? Фонд "Открытое Общество" только что опубликовал новый доклад Грэма Ли (Graham Lee) на эту тему, один из выводов которого состоит в том, что ССП практически не способствует оживлению региональной торговли:

"Есть мало оснований полагать, что ССП способствует оживлению регионального сотрудничества, а в некоторых случаях ее функционирование провоцирует повышение пограничных тарифов. Кроме того, косвенным образом ССП, судя по всему, способствует укреплению коррупции в Центральной Азии. Она мало чем повышает эффективность региональной торговли".

Так почему же Госдеп педалирует сейчас эту тему?

От редактора:
Джошуа Кучера является независимым вашингтонским журналистом, специализирующимся на освещении проблем безопасности в Центральной Азии, на Кавказе и Ближнем Востоке, а также автором блога "The Bug Pit" на сайте EurasiaNet.
29.10.2012