Четкие ориентиры - отечественные нефтяники скоординировали планы совместной работы

Достаточно приятная новость для всех автолюбителей страны (хотя, впрочем, и не только для них) прозвучала на днях в Атырау. Буквально через три года, Казахстан сможет полностью обеспечить свой внутренний рынок светлыми нефтепродуктами. Произойдет это, после реконструкции всех отечественных нефтеперерабатывающих заводов. А еще через некоторое время, когда заводы выйдут на максимальную мощность, республика впервые войдет в число экспортеров высокооктанового горючего.
Эти данные были озвучены в ходе прошедшего в Атырау заседания координационного совета по вопросам науки, инноваций и развитию казахстанского содержания "KAZENERGY", и рабочей поездки по области председателя ассоциации "KAZENERGY" Тимура Кулибаева и министра нефти и газа РК Сауата Мынбаева.

О том, что увидели руководители отечественной нефтянки в регионе, мы поговорим чуть позже, а пока, немного рассмотрим итоги кабинетной работы.
В первую очередь, как и следует из самой повестки дня, речь шла о развитии и увеличению доли казахстанского содержания во всех имеющихся на вооружении проектах. И как, особо, подчеркнул в своем выступлении министр нефти и газа Сауат Мынбаев:
– Эра легко извлекаемых нефтяных запасов заканчивается. И поэтому при реализации новых проектов требуется консолидация опыта и знаний. И непременное участие во всех проектах максимального числа казахстанцев и отечественных поставщиков товаров и услуг…
Что особенно важно (и это характеризует практически все мероприятия проводимые под эгидой "KAZENERGY") на них, в большей степени, предпочитают говорить не о достижениях, а о проблемах, четко обрисовывать их круг и искать наиболее оптимальные пути для разрешения. Вот и в этот раз, доклад министра был сконцентрирован в основном на том, что ждет учет участников нефтяной отрасли в будущем и какие шаги необходимо предпринять в этой связи, в настоящем.
Во-первых, целый ряд сложностей неминуемо возникнет как при вступлении Казахстана в ВТО, так и при нахождении в Едином экономическом пространстве. Поэтому правительство страны и профильные объединения самих работников отрасли уже сейчас прилагают максимум усилий, для того, чтобы казахстанские компании имели льготный период, адаптируясь к работе в более сложных условиях глобального рынка.
Во вторых, продолжается и совершенствование законодательной базы в этой сфере. Ведь не секрет, что изначально в контрактах, которые подписывались с инвесторами, тема казахстанского содержания была обозначена очень расплывчато. Впоследствии по распоряжению Главы государства начали вносяться изменения в практически все законодательные акты нашей страны, регламентирующие этот вопрос. Однако, в соответствие приведены далеко еще не все нормативы, так что и в этом направлении есть над чем поработать. И здесь, по словам главы ведомства, в первую очередь, необходимо привлекать крупные компании, которые должны создать условия для развития казахстанских заводов, приобретая у них продукцию, которая пока под разными предлогами завозится из-за рубежа.
И здесь, конечно же, будет не обойтись и без применения "административного ресурса". Например, согласно озвученным в ходе заседания данным, только в этом году наша страна впервые взыскала штрафы за неисполнение обязательств по местному содержанию более чем на сто двадцать семь миллионов тенге. А за а нарушения транспарентности закупок недропользователям предъявлены штрафы на 1,8 миллиарда тенге.
В итоге, картина присутствия казахстанского содержания существенно улучшилась. В частности, закуп казахстанских товаров и услуг нефтяными компаниями выросли с менее чем девяти миллиардов тенге в 2009 году до 4сорока трех миллиардов в, прошлом, 2011 году. Был существенно изменен сам подход к проблеме. Уже вступил в силу новый закон с унифицированной терминологией, согласно которому была разработана принципиально новая методика расчета. В результате, если в старых контрактах напрочь отсутствовали цифровые обязательства по казахстанскому содержанию, штрафы за неисполнение обязательств, то сейчас уже в 170 контрактах четко прописаны процентные обязательства, в более чем стони договоров, расписаны штрафы за нарушения правил закупа и неисполнения взятых на себя обязательств.
В свою очередь, ассоциация "KAZENERGY" подтвердила свое намерение совместно с министерством целенаправленно работать с девятью крупнейшими недропользователями страны (в их числе, конечно же, значатся и РД "КазМунайГаз", и "Тенгизшевройл", и "NCOC" и многие другие гиганты) на долю которых, приходится семьдесят пять процентов всего объема закупок отрасли, в деле развития проектов казахстанского содержания. Опираясь на опыт этих компаний, вокруг которых уже сегодня созданы своеобразные кластеры из мелких и средних предприятий, за счет своих объемов закупок они смогут сформировать стабильную цепочку поставок со всей сопутствующей инфраструктурой. Для этого предлагается этим компаниям совместно с госорганами, бизнес-ассоциациями расширить географию поставок в пределах страны. А также увеличить объемы и стабильность заказов на действующих заводах, с которыми они сотрудничают. В результате увеличение местного содержания в этих компаниях всего на один процент фактически означает увеличение заказов у казахстанских производителей, на пятнадцать миллиардов тенге, а это согласитесь, уже весьма и весьма серьезная сумма.
В этой связи, по итогам работы заседания были подписаны целый ряд важных документов, и в частности, Меморандум о сотрудничестве между ассоциацией "KAZENERGY" и акиматом Атырауской области. Согласно тексту этого соглашения, с одной стороны подписанного председателем правления Ассоциации Тимуром Кулибаевым, а с другой – акимом Атырауской области Бактыкожой Измухамбетовым, отныне все закупки будет возможно перевести в единое правовое поле, упростив процедурные вопросы для участия в тендерах казахстанским производителям. При этом, приоритетное право при развитии сервисных и инфраструктурных проектов получат компании, работающие в регионах нефтедобычи.
– Прежде всего, это поможет нам решить вопрос казахстанского содержания на региональном уровне. То есть, больше местных рабочих должны привлекаться к работе в крупных проектах, реализуемых в регионе. Немаловажно и то, что в контрактах будет предусматриваться выделение средств на развитие социальной инфраструктуры региона. Ведь ранее в Соглашении о разделе продукции по Тенгизскому месторождению, пунктов об обязательном выделении средств на социальные проекты не предусматривалось. Конечно, "Тенгизшевройл" ежегодно выделял на эти цели порядка двадцати миллионов долларов. Но это делалось исключительно на добровольной основе. А теперь, это финансирование будет производиться уже на законодательном уровне, – сообщил после подписания меморандума глава региона Бактыкожа Измухамбетов.
Так же, на заседании активно обсуждались и региональные проекты. В частности, как стало известно, целевую поддержку правительства страны получат проекты, ориентированные на выпуск продукции из нефти с высокой добавленной стоимостью. Один из таких проектов, собственно говоря, и реализуется на Атырауском НПЗ, куда с рабочей поездкой и направились члены делегации и представители местных органов власти.
В настоящее время, на заводе активно идет строительство нового комплекса по производству ароматических углеводородов, которое должно завершиться в декабре следующего года. Общая стоимость проекта один миллиард сорок миллионов миллиард долларов США, и по его завершению, на комплексе будет выпускаться 133 тысяч тонн бензола и 496 тысяч тонн параксилола в год. Еще один крупный проект АНПЗ (на этот раз более "долгоиграющий"), это строительство Комплекса глубокой переработки нефти Его общая стоимость составляет практически два миллиарда миллионов долларов США. Срок реализации достаточно большой – более сорока месяцев то есть ориентировочное завершение строительства запланировано на начало 2016 года. В этом проекту доля казахстанского содержания в закупе оборудования составляет шестнадцать процентов, материалов – восемнадцать процентов, а работ – 35 процентов. Комплекс рассчитан на переработку без малого двух с половиной миллионов тонн сырья в год, и после введения в строй, позволит резко увеличить производство высокооктанового бензина, а так же, авиационного и дизельного топлива.
Параллельно с осмотром АНПЗ были обсуждены детали строительства первого в Казахстане, интегрированного газохимического комплекса, на котором из бензола и параксилола будет ежегодно производиться один миллион 250 тысяч тонн полиэтилена и полипропилена. Так же, согласно этому проекту, вокруг комплекса будут активно создаваться малые и средние предприятия, на которых из полимеров наладят выпуск тысяч наименований готовой продукции – от одноразовых пакетов и ручек, до сложных деталей применяемых практически во всех отраслях промышленности, в том числе изделий для автомобильной и авиационной промышленности. И как, наверное, уже очевидно, это станет существенным подспорьем для развития всего малого и среднего бизнеса в регионе. Кроме того, предполагается, что благодаря новым нефтехимическим проектам региона, в области будет создано не менее тридцати тысяч новых рабочих мест.
И здесь, естественно, будет самое время поговорить о реализации целого ряда социальных проектов и развития инфраструктуры.
Участники работы заседания ознакомились с ходом строительных работ в микрорайоне "Нурсай", где строятся комфортабельные квартиры для семей нефтяников, которые будут переселены из экологически неблагоприятных сел Ескене и Байчунас. На этот важнейший социальный проект АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз" выделена сумма в размере 5,4 миллиарда тенге. В результате, общее количество людей, которые будут переселены из сел Байчунас и Ескене составляет примерно две с половиной тысячи человек, среди которых много пенсионеров и детей. АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз", также поможет людям с переездом, безвозмездно предоставив жителям транспорт. А по плану работ областного акимата, первые жильцы заселятся в новые квартиры до конца этого года.
Микрорайон "Нурсай", это самый молодой микрорайон города, строительство которого фактически началась в 2009 году. Все необходимые коммуникации уже подведены, так что – жильцы заселяются в дома, где есть газ, электричество, вода и подведено тепло. В ближайшем будущем, в этом микрорайоне запланировано строительство двух детских садов, одной школы, стадиона и парка отдыха. Недалеко заканчивается возведение киноконцертного зала и современного комплекса бытовых услуг (вместе с баней). В этом районе уже построен и сдан в эксплуатацию первый в Атырау ледовый дворец и самая крупная библиотека. Квартиры в домах одно, двух и трехкомнатные, с впечатляющими по своими размерами кухнями (вот где сбываются мечты всех домохозяек). Кстати, в некоторых домах на первых этажах расположены и детские мини-центры. Так что, жильцы вместе с квартирами получили в придачу еще и собственный, расположенный в шаговой доступности детский садик.
Многие дома микрорайона уже заселены врачами, учителями и другими работниками бюджетных организаций, и вот, в конце этого года, их соседями станут и нефтяники, чей нелегкий труд по праву должен быть компенсирован комфортными условиями для жилья.
Так же, в пригороде Атырау, а точнее в поселке Ажар, был построен детский сад "Акбобек" на 160 мест. Садик возводился в рамках социально-инвестиционных проектов, реализуемых в регионе, за счет средств компании "NCOC". И теперь, малыши будут воспитываться в достаточно комфортных условиях. В садике есть музыкальный, спортивный и игровые залы, оборудованные самой современной мебелью и необходимой техникой. Заслуживает похвалы качество поставленных столов, шкафчиков и ясельных кроваток, в общем – чувствуется, что подрядчики и строители подошли к своей работе с достаточно большой долей ответственности.
Небольшое по своему временному периоду, но очень емкое по фактическому содержанию заседание координационного совета по вопросам науки, инноваций и развитию казахстанского содержания "KAZENERGY" подошло к концу. Завершилась и рабочая поездка по области председателя ассоциации "KAZENERGY" Тимура Кулибаева и министра нефти и газа РК Сауата Мынбаева. Безусловно, в одном репортаже, пожалуй, будет затруднительно передать все нюансы работы этого совместного мероприятия, как, практически, невозможно передать и всю эмоциональную палитру чувств простых людей, которые на себе ощущают позитивные изменения, происходящие в их повседневной жизни. Поэтому, разговор об итогах достигнутых договоренностей, и о конкретно проделанной работе, безусловно, будет продолжен. Как, впрочем, и рассказ о тех социальных изменениях, которые проходят в регионе благодаря слаженной деятельности исполнительной власти и руководства нефтяных гигантов.

Аналитическо-информационное бюро ПИК

11.11.2012