Россия планирует открыть дальневосточный центр по экспорту газа, а также пересматривает планы в Центральной Азии

Российский газовый монополист "Газпром" в общих чертах представил амбициозные и дорогостоящие планы по развитию новых центров по производству и экспорту природного газа на Дальнем Востоке страны. Тем временем газовый гигант, похоже, также начал пересматривать свои связи с Центральной Азией.
29 октября президент Владимир Путин поручил главе "Газпрома" Александру Миллеру сосредоточить внимание и усилия по реализации дальневосточной газовой программы, которая была принята еще в 2007 году. Как сказал президент, развитие крупного газового месторождения "Ковыкта" в Иркутской области и месторождения "Чаяндиское" в Якутии, общий объем запасов которых насчитывает 3-3,5 трлн. кубометров, должно быть направлено на удовлетворение внутреннего спроса, а также способствовать повышению экспорта газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
В ответ на пожелания президента Миллер сказал, что общие запасы газа на Дальнем Востоке и Восточной Сибири составляют 53 трлн. кубометров, хотя он признал, что только 8% этих мест подверглись геологической проверке.
Для разработки месторождения "Чаяндинское" потребуется около 430 млрд. рублей (13.7 млрд. долларов США), сказал Миллер. Между тем строительство нового газопровода протяженностью в 3200 км. из Якутии во Владивосток обойдется в 770 млрд. рублей (24.5 млрд. долларов), отметил он.
Миллер отметил, что месторождение "Чаяндинское" является приоритетным проектом наряду с развитием газового месторождения "Ковыкта", а также другими месторождениями в Красноярской области. Он также обязался начать производство газа в месторождении "Киринское" в Сахалине в 2013 году.
Помимо этого, глава "Газпрома" сообщил о планах строительства нового газопровода между Красноярским и Омским краем. Этот проект объединит Восточную и Западную трубопроводные системы в единую национальную систему поставки газа.
Миллер пообещал, что строительство газопровода "Якутия-Владивосток" будет завершено к 2017 году; строительство новых заводов по производству сжиженного газа во Владивостоке на сумму в 220 млрд. рублей (7 млрд. долларов) будет закончено к 2018 году.
По словам Миллера, Владивосток должен стать новым центром по экспорту российского газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, которые на сегодняшний день являются самыми динамичными рынками. Миллер отметил, что Китай, Индия, Япония, Южная Корея, Тайвань, Таиланд, Бангладеш, Сингапур и Вьетнам являются приоритетными рынками. Помимо этого, экспорт газа по трубопроводам начнется только после подписания долгосрочных контрактов по поставке сжиженного газа с несколькими ключевыми региональными потребителями.
Аналитик Станислав Горевалов утверждает, что планы "Газпрома" по строительству экспортных центров на Дальнем Востоке должны были быть реализованы давно. Планы по экспорту газа в Азиатско-тихоокеанский регион оправданы, но они, похоже, запоздалые, считает эксперт Горевалов из Института по стратегии в энергетической сфере. Таким образом, у "Газпрома" будут ограниченные шансы внедриться в этот регион, говорит эксперт.
Тем временем газовый монополист, похоже, предпринимает некоторые шаги для пересмотра своих связей с Центральной Азией. В прошлом месяце международный филиал по торговле "Газпромэкспорт" объявил о ежегодном тендере. "Газпромэкспорт" пригласил консультантов для проведения оценки и прогнозов производства газа, потребления и экспорта в странах Центральной Азии и Южного Кавказа. В объявлении говорилось, что центрально-азиатские экспортеры газа переориентировали свои усилия в сторону Китая, следовательно, была необходима оценка их позиции против "Газпрома". Прогноз будет сделан на период до 2025 года, в то время, как заявки на контракт на сумму в 11,8 млн. рублей будут приниматься до 15 ноября.
Финансовые доказательства также указывают на то, что "Газпром" на самом деле переоценивает свои связи с Центральной Азией. В январе-июне 2012 года "Газпром" сократил расходы на импорт газа, главным образом из Центральной Азии с 327 млрд. рублей до 258 млрд. рублей, или на 21%.
"Газпром" не раскрывает информацию об объеме ввозимого из стран Центральной Азии газа, однако компания все еще выплачивает на 69 млрд. рублей меньше за импорт газа из Казахстана, Туркменистана и Узбекистана. В 2009-2010 гг. "Газпром" импортировал около 38 млрд. кубометров газа ежегодно из Центральной Азии, тогда как в 2011 году эта цифра уменьшилась до 27 млрд. кубометров.
В мае 2007 года президенты России, Казахстана и Туркменистана объявили о соглашении по совместному проекту строительства нового трубопровода и модернизации существующей трубопроводной системы вдоль Каспийского побережья. В декабре 2007 года Россия, Казахстан и Туркменистан подписали официальное соглашение о строительстве трубопроводной системы "Прикаспийский" для поставок 20 млрд. кубометров газа из стран Центральной Азии ежегодно вдоль Каспийского побережья в Россию.
Проект предусматривал повышение пропускной способности уже имеющегося газопровода "Прикаспийский", который соединяет Казахстан и Туркменистан. Также проект предусматривал строительство нового газопровода, объединяющего Туркменистан с Россией, с пропускной способностью в 20 млрд. кубометров в год, к 2017 году. Поэтому новая трубопроводная система "Прикаспийский" должна была пропускать 30 млрд. кубометров в год, а затраты на ее строительство составили бы 1 млрд. долларов США. Но пока соглашение о строительстве системы "Прикаспийский" остается только на бумаге.
Тем не менее, "Газпром", похоже, стремится сохранить некоторые из своих центрально-азиатских проектов. 2 ноября Миллер встретился в Москве с министром нефти и газа Казахстана Сауатом Мынбаевым. Обе стороны обсудили вопрос о создании совместного предприятия "КазРосГаз", Оренбургском проекте и транзите казахского газа через трубопроводы "Газпрома".
Несмотря на это, влияние "Газпрома" в Центральной Азии уменьшилось, так как газовый гигант утратил свою позицию эксклюзивного импортера газа из региона. Остается только дискутировать о том, смогут ли новые центры по производству и экспорту газа на Дальнем Востоке России заменить возрастающий экспорт центрально-азиатского газа на Восток.

Сергей Благов
"Jamestown", 21 ноября 2012 года
Перевод –

Оригинал статьи на английском:
http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews%5Btt_news%5D=40144&tx_ttnews%5BbackPid%5D=13&cHash=3ed549e3eb6d23a8c4974445439ea790