Авиация.kg. Хуже некуда (часть II)

30/11/12 15:00, Бишкек – ИА "24.kg", Махинур НИЯЗОВА

Публикация первой части "Авиация.kg. Хуже некуда" об итогах расследования авиапроисшествия, произошедшего 28 декабря 2011 года в аэропорту города Оша, вызвала весьма неоднозначную реакцию в обществе. Чиновники Агентства гражданской авиации (АГА) и руководство Кыргызской транспортной прокуратуры (КТП), куда еще до опубликования материала ИА "24.kg" обращалось за комментариями, тут же созрели до "разъяснительной беседы".

А ты не летчик!

Самолет Ту-134 авиакомпании "Кыргызстан" буквально развалился при посадке в аэропорту южной столицы КР. "Тушка", напомним, съехала с посадочной полосы, завалилась на бок, у самолета оторвало крыло, после чего он загорелся. Только чудом в ЧП серьезно не пострадали пассажиры и экипаж.

По итогам расследования выяснилось, что на воздушном судне отсутствует значительная часть необходимого оборудования и систем, которая по документам наличествовала. Но отчего-то обвинения КТП предъявила двум пилотам и диспетчерам ГП "Кыргызаэронавигация", списав все на "человеческий фактор".

В ответ на запрос ИА "24.kg" из транспортной прокуратуры прислали на четырех листах подробную справку, однако по авиапроисшествию в ней всего несколько абзацев. Остальная информация - сведения о двух других уголовных делах, расследуемых КТП.

В документе говорится, что для расследования происшествия правительство КР пригласило комиссию Межгосударственного авиационного комитета (МАК) под председательством Ивана Мельника. Кроме того, сообщается, что привлечены 3 независимых эксперта для полного и объективного расследования уголовного дела, возбужденного по статье 280 "Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта" УК КР. "По результатам их работы был поставлен ряд вопросов о техническом состоянии воздушного судна, сроках летной годности, причинах авиапроисшествия. Результаты проверки направлены в МАК, который рассмотрел их с привлечением НИИ и Института Туполева", - говорит КТП и отмечает, что в результате окончательной проверки к уголовной ответственности привлечен "ряд должностных лиц, в том числе и пилоты". Однако имена этих "должностных лиц" не уточняются. Сообщается также, что к дисциплинарной ответственности привлечены сотрудники ГП "Кыргызаэронавигация" и авиакомпании "Кыргызстан".

Все. Ни слова о том, что глава КТП неоднократно указывал на множественные нарушения законодательства, признав действия должностных лиц Агентства гражданской авиации по меньшей мере халатными. Именно с их разрешения "тушка" была допущена к полетам в отсутствие всех необходимых систем и оборудования. Не говорится и о том, что ранее глава КТП Куван Мамакеев лично указывал на предвзятое отношение при расследовании ЧП членами Межгосударственного авиационного комитета.

Каждый кулик свое болото хвалит

Куван Мамакеев, который в апреле 2012 года направлял справку на имя генпрокурора о массовых нарушениях во время расследования ЧП и бардаке в АГА, в октябре вновь отправляет информацию с указанием на незаконные действия руководства Агентства гражданской авиации на имя тогдашнего начальника управления ГП КР Учкуна Каримова.

Директор агентства Акылбек Жумабаев, напротив, считает, что ни транспортная прокуратура, ни независимые эксперты гражданской авиации их деятельности не указ. Для "разъяснительной беседы" с ним нами были заранее подготовлены вопросы, фотографии с места авиапроисшествия, выдержки из заключений расследований МАК и КТП. Однако продуктивной назвать эту встречу можно с трудом.

Прежде чем допустить к главе АГА, с журналистами, оказывается, беседуют его подчиненные. Разговор на встрече был сведен к одному: никто ничего в деятельности агентства не понимает и единственными специалистами в КР являются только работники Агентства гражданской авиации.

НеЧеловеческий фактор

"Эксперты, привлеченные для расследования авиапроисшествия, - некомпетентные, по 10 лет уже на пенсии, - отметил начальник инспекции АГА Толон Арпачиев. - И итоги расследования КТП беспочвенны, безосновательны и не подлежат никакой логике".

- Почему тогда КТП привлекает в качестве экспертов "некомпетентных"? - спрашиваю.

- Потому что сам прокурор Куван Мамакеев - не специалист в авиации. Он привлек для расследования Сергея Шурпу, Зию Рашидова и Юрия Крома. Он пошел на их поводу, оттого и выдвинул версию произошедшего, которая даже в правительстве не прошла, - отметил Толон Арпачиев.

По словам заместителя директора АГА Мураталы Токтобекова, у прокуратуры первоначально было много версий. "Они проверялись и перепроверялись. К тому же для расследования авиационного происшествия была создана правительственная комиссия. Собственную проверку проводили и специалисты МАК. Основной вывод по итогам проверок - виной всему человеческий фактор. Пилот мог уйти на второй круг, но пошел на посадку. Только чудом обошлось без жертв", - говорит чиновник.

Сотрясание воздуха

Сам Акылбек Жумабаев на встречу явился на час позже оговоренного времени и вместо обсуждения ситуации присоединился к позиции подчиненных и перешел к обвинениям в некомпетентности экспертов, в частности Сергея Шурпы.

"Обвинять Межгосударственный авиационный комитет неправомочны ни российское, ни кыргызское правительства, не говоря уже об экспертах. Тем более МАК скрупулезно проводил проверку - с привлечением специалистов, которые выпускали этот самолет", - сказал Акылбек Жумабаев.

При этом глава АГА считает, что безопасность людей, которые пользуются услугами отечественных авиакомпаний, - "это уже другой вопрос". "Есть соответствующие госорганы, наша задача - обеспечивать нормативно-правовую базу", - отметил он.

На вопросы же о состоянии авиапарка, неоднократных нарушениях в деятельности, на которые указывает КТП, о том, что большинство авиакомпаний находятся в "черном списке", ответов не последовало. "Сейчас мы вам устроим встречу со специалистами, они ответят подробно", - сказал замдиректора Мураталы Токтобеков. Но выяснилось, что специалисты "срочно выехали в Дом правительства". А сами руководители в подобных вопросах, видимо, некомпетентны.

Кыргызская рулетка

Каждый раз, сев в самолет, переживаешь и надеешься, что полет завершится благополучно. По статистике, в авиакатастрофах погибает значительно меньше людей, чем в автоавариях. Тем не менее за рулем авто мы редко задумываемся над тем, доберемся ли до пункта назначения живыми и здоровыми. Чаще такие мысли посещают нас на борту самолета.

По результатам проверки транспортной прокуратуры все кыргызские авиакомпании находятся в "черном списке" по причине неспособности АГА осуществлять за ними надзор по правилам ИКАО (ICAO - Международная организация гражданской авиации) и Европейским требованиям безопасности.

Наши чиновники кивают друг на друга, выдвигая каждый свою версию авиапроисшествия. Защищают свои позиции, ведь на кону их карьера или репутация. И не понимают, что пока они сводят счеты, жизнь сотен пассажиров кыргызских авиалиний, можно сказать, висит на волоске, как в игре в рулетку.