Как только Эрдоган и "Партия справедливости и развития" впервые победили на выборах, силы внутренней и внешней оппозиции высказывали предположения о том, что представители власти "проводят лицемерную политику", являются скрытыми исламистами, желающими уподобить Турцию Ирану.

Когда стала очевидной неуместность данных предположений, была сформулирована другая идея: Эрдоган стремится "стать Путиным" и подвести Турцию прямо к авторитарному режиму, похожему на тот, что существует в России. Сталкиваясь с такими утверждениями внутри страны и за рубежом, я полагал, что не стоит принимать всерьез первое из них, считая его в корне ошибочным. Точно так же я совершенно не был убежден в достоверности второй идеи.

Однако около двух лет назад у меня возникли определенные сомнения, которые я изложил в статье "Хочет ли Эрдоган стать Путиным?" (8 февраля 2011 года). Но когда к нарастающей с прошлого мая консервативной популистской риторике Эрдогана (втаком духе: "запретить аборты… вернуть смертную казнь… я возведу мечеть на холме Чамлыджа, в Таксиме… я закрою частные образовательные курсы… этот Сулейман не правильно представляет моих предков…") добавилось предложение "турецкой модели президентской системы", представленное "Партией справедливости и развития" в парламентскую комиссию по согласованию конституции, у меня не осталось сомнений. Я не думаю, что правящая партия стремится подвести Турцию к авторитарному режиму, но премьер-министр Эрдоган хочет стать "Путиным Турции".

Основные принципы "турецкой модели президентской системы", разработанной главой конституционной комиссии Бурханом Кузу по распоряжению премьер-министра, состоят в следующем: единый парламент; ответственность президента не перед парламентом, а только перед народом; отмена вотума недоверия по отношению к президенту; формирование президентом своего кабинета не из членов парламента; назначение государственных служащих высшего уровня непосредственно президентом без одобрения парламента; издание в случае необходимости президентом указов, имеющих силу закона (не подлежащих обязательному контролю парламента); роспуск парламента в случае необходимости и т.п. Безусловно, прав ведущий специалист по конституционному праву Турции профессор Эргун Озбудун (Ergun Özbüdün), называя эту модель "управление указом" ("decretismo"), подобно системе Латинской Америки, которая предполагает "концентрацию государственной власти в руках одного человека" (Akşam, 29 ноября 2012 года). Возможно, "турецкая модель президентской системы" происходит из Латинской Америки. Но (по мнению создателя Бурхана Кузу) система "управления указом", которая призвана спасти "проливающего днями и ночами слезы от мольбы перед парламентом президента", применяется и в России. Режим в России упоминается не как либеральная демократия, а как "управляемая демократия" ("managed democracy"), "суверенная демократия" ("sovereign democracy") или "путинизм". Можно утверждать, что с точки зрения единоличного формирования режима на основе политического влияния Эрдоган действительно нашел свою модель в "путинизме". Эксперт по России Дэниэл Бир (Daniel Beer) так определяет "путинизм": "Концентрация политической и экономической власти в едином центре, лишение парламента определенных функций, подавление СМИ, обращение к риторике великого русского национализма и деспотичное вмешательство в дела соседних стран…" Сторонники Путина придают гораздо большую ценность сильному государству, экономическому росту и безопасности, нежели правам человека или демократии.

Должно быть, на самом деле сходство Эрдогана и Путина чувствуется настолько, что даже Фехми Кору (Fehmi Koru) недавно написал, что Эрдоган – "строгий отец, который считает турецкий народ своими детьми и стремится сделать их достойными людьми" (Star, 2 декабря 2012 года). На мой взгляд, Эрдоган "во многом стал рассматривать турецкий народ как испытывающий потребность в том, чтобы быть управляемым, а себя – как его пастуха" (Zaman, 29 мая 2012 года).

Подходит ли "путинизм" Турции? Да, Эрдоган может хотеть "стать Путиным", однако ни турецкий народ, ни Великое национальное собрание Турции, ни, прежде всего, "Партия справедливости и развития" не допустят этого.

Оригинал публикации: Putinizm Türkiye’ye uyar mı?

Опубликовано: 04/12/2012

("Zaman", Турция)
Шахин Алпай (Şahin Alpay)