"Джамшудстрой" и "Равшанпроект"

Лет пять назад в редакцию "ЭК" пришел прораб. Он принес с собой пучок строительной арматуры – на первый взгляд совершенно обыкновенной, из прокатанного железа. На глазах у изумленных журналистов прораб бросил один арматурный пруток на пол, и тот с фарфоровым звоном разлетелся на множество осколков…

Мы, конечно, об этом написали, шума было – до потолка. Но сколько зданий, построенных с использованием подобной арматуры, стоят, пока еще стоят, на улицах наших городов? И что изменилось за эти годы? И изменилось ли вообще, учитывая судьбу микрорайона "Бесоба"?
Директор представительства АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына"" Сергей Лазарев в своем выступлении в Институте политических решений развернул впечатляющую картину – вот как надо "пасти" подрядчика! То, что сначала изучаются его кредитная история, долги, суды, обременения и недоимки, – само собой. Опыт строительства должен быть не менее 8 000 кв. м, берется во внимание качество уже возведенных объектов – и это понятно. Лицензии, положительное заключение на ПСД, квалификационные требования, но и это еще не все. Строительные материалы по четырем ведущим позициям подрядчик обязан покупать не абы где, а только на товарной бирже. И вообще, покупку любого материала, по стоимости превышающую 3–5% стоимости строительства, он обязан согласовывать. Его деньги должны лежать на специальном счету, откуда подрядчик без письменного "одобрямса" фонда взять их не может. Это делается потому, что вывод денег из проекта является самой интересной темой в традициях казахстанского строительства.
Три процента денег на этом счету замораживается сразу – в счет устранения возможных недоделок. Более того, существует второй специальный счет. На него складываются сэкономленные при закупе материалов средства. Они обычно появляются после бетонной эйфории и составляют 10–24% стоимости работ. Эти деньги потом бросят на компенсацию затрат по возможному удорожанию строительства – обычно на отделку, которая, наоборот, забирает больше средств, чем на нее разрешается отпустить. Согласно смете, квадратный метод левкаса стоит 700 тенге – на самом деле никто и нигде не согласится левкасить дешевле, чем за 1 100 тенге за квад-рат. Как видите, при рыночной экономике мелкие парадоксы сов-кового типа вовсе не ушли в прошлое, как это может показаться.
Когда дело касается качества, Фонд недвижимости "Самрук-Казына" на компромиссы не идет, заявляет Сергей Лазарев. В качестве примера он привел случай, когда жильцы новостройки пожаловались на холод в квартирах. Тогда небезызвестный в наших краях строительный босс Белович повелел пробить в стенах – тех, на которые пальцем показали жильцы, – сквозные отверстия. Было наглядно доказано, что никакой экономии на утеплителе не было, а холодрыга в домах объясняется подачей в систему отопления недостаточно горячей воды. Интересно, а нельзя ли было сначала температуру замерить, прежде чем стены крушить?
Все это замечательно, гиперсупермегаконтроль за каждым шагом строителя понятен и оправдан, но тут имеется некоторое сомненьице. Что же это за подрядчик такой, который позволяет себя на коротком поводке выгуливать и поминутно одергивать? А ежели таковой находится, то значит, что у него есть возможность чем-то компенсировать моральные издержки работы под столь неусыпным надзором?
Когда-то я работал в одной зверски богатой и шибко умной (как это она сама о себе думала) американской компании. У нее тоже была великолепно разработанная процедура выбора подрядчика – достойнейшего из достойных! – в нескольких томах убористого текста. Там предусматривалось абсолютно все – от экологии до охраны труда, чуть ли не от гендерного состава бригады и до сексуальной ориентации самого прораба. Любопытно было понаблюдать за претендентами на подряд, читавшими этот нескончаемый свод правил, под которые им отныне придется плясать.
Сначала подрядчик изумлялся. Потом психовал. Затем начинал подозревать, что над ним утонченно издеваются. В половине случаев он просто уходил, хлопнув дверью, не дочитав и до середины. Таким образом, происходил естественный отбор. Подрядчиками у компании были сплошь проходимцы. Те были готовы спеть и сплясать, упасть и отжаться, лишь бы вырвать подряд. Они знали, что потом вернут свое с довеском.
Но что же делать? Кумар Мусаев, генеральный директор ТОО "Береке-КАБ", считает, что государственный орган контроль качества строительства в принципе обеспечить не может. Нужны независимые строительные аудиторы, такие как он сам.
Эта специальность существует на Западе уже больше ста лет, но у нас появилась лишь в последние годы. Принципиальное отличие аудитора от чиновника заключается в том, что чиновник изучает смету и постфактум. Строительный аудитор следит за процессом и в процессе. Аудитор нужен не подрядчику, аудитор нужен инвестору, который сам не разбирается в строительстве, но очень не любит, когда его обманывают.
Для наглядности Кумар Мусаев привел такой пример. Общеизвестно, что на всяком большом тое работники общепита так и норовят умыкнуть часть лучших продуктов. Как с этим бороться? Народ нашел противоядие: один из родственников, сколь возможно дошлый и тертый, проводит весь вечер печально трезвым и не за праздничным столом, а на кухне. Там он с блокнотом в руках вступает в интеллектуальное противостояние с вороватым ресторатором и неусыпно охраняет стратегический запас коньяков, казы и карта. Так вот, у строительного аудитора примерно та же роль – только не у котла, а у котлована.
А с качеством строительства определенно надо что-то делать. Мусаев привел долгий перечень разнообразных строительных ЧП – обрушений, трещин, обвала облицовки, пожаров и много прочего. Настораживает, что за первые девять месяцев этого года таких чрезвычайных происшествий произошло больше, чем за 2006, 2008, 2009, 2010 и 2011 годы, вместе взятые!
Когда рухнул жилищный комплекс "Бесоба", специалисты "Береке-КАБ" выехали на место катастрофы для проведения собственного расследования, – разумеется, неофициального и неформального. Они прокопали пять шурфов на глубину не менее метра каждый и, к величайшему своему изумлению, не обнаружили никакого фундамента! Ригели в сохранившихся домах были просто уложены на колонны, без всякой связки – как детсадовец кладет кубик на кубик. Без всякого отвеса бросалось в глаза, что вертикальные – не вертикальны, что поперечной связки в конструктиве между колоннами нет. Если добавить, что строительство велось на разбухающих грунтах (еще в 2004 году карагандинские проектировщики предупреждали местные власти о том, что строить в русле реки Малая Букпа можно только после работ по водоотведению), то неудивительно, что 500 млн тенге в один непрекрасный день с грохотом провалились под землю.
А впереди – программа "Доступное жилье-2020", к тому времени надлежит построить 69 млн кв. м общей площади, причем на 80% из отечественных строительных материалов. И это в условиях, когда действующая схема надзора за строительством несовершенна, методика составления смет нерыночная, финансовый контроль несвоевременный, методы компьютерного моделирования, управления проектами и автоматизации бизнес-процессов в зачаточном состоянии, единого ответственного координатора в строительстве нет, вся плановая документация не проработана, внутренний контроль качества в строительных компаниях ненадлежащий. Зато в повсеместном наличии традиционный для строительной отрасли высокий уровень коррупции.
Что делать? Будем ждать самой неподкупной из всех приемных комиссий – землетрясения?

№ 228 (17586) от 07.12.2012
Александр КАМИНСКИЙ, Алматы