Пройденный порог

Таджикистан пополнил ряды Всемирной торговой организации

На этой неделе произошло незаурядное событие в жизни Центральной Азии. Соседний Туркменистан пополнил ряды Всемирной торговой организации (ВТО). Это вторая в нашем регионе страна, которая оказалась в рядах престижной организации, четвертая на постсоветском пространстве и 159-я в мире.
Церемония подписания соглашения состоялась в понедельник в штаб-квартире ВТО в Женеве, на которой помимо таджикского лидера Эмомали Рахмона присутствовал глава Всемирной торговой организации Паскаль Лами. "Сегодняшний день станет вехой в истории Таджикистана и создаст крепкий фундамент для дальнейшего продвижения республики к устойчивому социальному и экономическому росту", – отметил президент Таджикистана Рахмон.
По его словам, решение вступить в ВТО было правильным для Таджикистана. С членством в этой организации президент страны связывает процветание своей страны. Но для этого необходимо, чтобы таджикские парламентарии ратифицировали подписанный в минувший понедельник протокол о присоединении ко Всемирной торговой организации.
"После того, как процедура ратификации будет завершена, Таджикистан станет 159-й страной, присоединившейся к ВТО. Для небольшого государства, не имеющего выхода к морям, вхождение в ВТО откроет путь в мировую экономику", – отметил на встрече генеральный директор организации Паскаль Лами.
Как считают эксперты, ратификация носит формальный характер. В таджикском парламенте едва ли найдется горстка противников присоединения страны к ВТО. За 11 лет в стране было принято свыше 100 нормативных документов, и трудно ожидать, что последний столкнется с препятствием. Поэтому можно говорить о том, что через месяц Таджикистан станет полноправным участником организации и сможет воспользоваться привилегиями в глобальной торговле.
Между тем с оптимистичными оценками следует быть осторожным. По данным Всемирного банка, 46,7 процента населения Таджикистана живут за чертой бедности. В данном случае глобализация может сказаться на социальных показателях республики не в лучшую сторону. Здесь трудно не провести параллели с Кыргызстаном, где тоже имеется большой процент бедного населения и ситуация после вступления в ВТО не поменялась. Поэтому остается только констатировать, что Всемирная торговая организация не гарантирует партнерам сокращения уровня бедности и динамики роста экономики.
Экономика Таджикистана развивается преимущественно за счет аграрного сектора. Считается, что земледельцы получат наибольшую выгоду от вступления страны в ВТО, так как для них откроются новые рынки. Но глобальная торговля представляет собой палку с двумя концами. Проблема в том, что таджикские власти мало дотируют сельского производителя, в то время как другие страны ВТО не жалеют денег. И если до вступления в ВТО Таджикистан мог использовать протекционистский арсенал (таможенные пошлины составляли 10,4 процента на сельхозпродукцию и 7,8 процента на другие ввозимые в страну товары), чтобы защитить своих аграриев, то теперь он лишается такой привилегии и будет играть по общим глобальным правилам (пошлины на весь импорт составят 8 процентов). Поэтому дехкане могут оказаться в проигрышном положении по сравнению с фермерами из более развитых стран.
Очевидно, что вступление в ВТО для Таджикистана несет определенные риски. В республике проживает 7,9 млн человек, и более 70 процентов из них – в сельской местности. Поэтому падение производства в сельском хозяйстве способно привести к увеличению уровня бедности в стране. Эксперты считают, что вступление Таджикистана в ВТО предполагает структурные реформы в аграрном секторе республики, где необходимо добиваться повышения производительности труда. С другой стороны, вступление в ВТО Душанбе может рикошетом ударить по Казахстану. Известно, что Таджикистан не в силах самостоятельно обеспечить свои потребности в зерне и импортировал его из нашей страны. Теперь Казахстану предстоит бороться за таджикский рынок с другими членами ВТО.
Для президента Эмомали Рахмона ВТО имеет свою ценность. В Таджикистане не первый год пытаются завершить строительство Рогунской ГЭС. Однако решение вопроса упирается в позицию Ташкента, который видит в энергетическом проекте угрозу своему сельскому хозяйству. В Душанбе уверены, что ситуация вокруг ГЭС политизирована. Узбекистан стремится сдержать экономический рост соседа. Со вступлением в ВТО Таджикистан получает глобальную трибуну и может привлечь внимание международного сообщества к проблеме и в случае удачи – средства инвесторов под энергетический проект.
Пополнение ВТО странами Центральной Азии в определенной степени отвечает казахстанским интересам. Наш регион затерялся на фоне экономик Китая, Индии и стран "исламского пояса" и был незаметным для глобальных инвесторов. Но по мере того как он будет интегрироваться в мировую торговлю, ситуация обещает измениться. Однако ВТО не дает гарантий относительно притока иностранного капитала. Здесь многое зависит от национальных правительств, от их хитрости и изворотливости. С другой стороны, Кыргызстан, который уже несколько лет является членом ВТО, не смог открыть Центральную Азию миру. Правда, здесь следует обратить внимание на несколько причин, почему так произошло. Прежде всего сам Бишкек не раскрыл потенциал ВТО. Рост экономики соседней республики обеспечивается за счет торговли с Казахстаном и Россией. Тут же следует отметить "приток капитала", который обеспечивают гастарбайтеры, работающие в России или у нас. Кстати, в аналогичной ситуации оказался и Таджикистан. По данным за 9 месяцев 2012 года, доля денежных переводов из-за рубежа составила 49,9 процента от ВВП республики. Еще один фактор – это маленькая экономика Кыргызстана. Поэтому фурор в Центральной Азии обещает произвести вступление в ВТО Казахстана.
Известно, что Казахстан планирует в ближайшее время стать членом ВТО. В этом смысле вступление Таджикистана в организацию привлекает особое внимание. Дело в том, что республика вошла в глобальный торговый клуб во время глобального кризиса. А это не самый лучший период. Поскольку повсеместно наблюдается снижение спроса со стороны населения и, как следствие, сокращение товарооборота. В таком случае страна не сможет воспользоваться преимуществами ВТО, но столкнется с рисками. В частности, местные производители у себя на родине столкнутся с конкурентами из других стран. В аналогичной ситуации может оказаться Казахстан, который находится на пороге ВТО и уже готов его пересечь. Поэтому Таджикистан для нас выступает "лакмусовой бумагой": подтвердит или развеет подобные опасения.

Марат МАМАЕВ, Алматы
12.12.2012