Новостью, потрясшей весь мир, стала кончина 18 декабря президента Ирака Джалиля Талабани. Появившаяся ранее информация о том, что он перенес инсульт и был доставлен в больницу, создала напряжение в Ираке, а последующее известие о кончине на 80-м году жизни президента страны стало началом периода испытания страны на прочность.
Талабани занимал пост президента с 2005 года. Но в последние годы у него были проблемы со здоровьем. В 2007 году он лечился в госпитале в иорданской столице. Талабани был доставлен 25 февраля в больницу из города Сулеймания в иракском Курдистане. По официальной версии, он находился в кардиологическом отделении Медицинского центра имени короля Хусейна в связи с пониженным кровяным давлением. В президентской канцелярии это объяснили сильным переутомлением Талабани. Однако неофициально сообщалось, что глава Ирака в 2008 году перенес инфаркт, в связи с чем был прооперирован в США.
Сложившаяся внутриполитическая ситуация в Ираке вызывает беспокойство в мире по ряду причин. Прежде всего страна имеет богатые нефтегазовые запасы и может оказывать влияние на глобальный топливный рынок. По данным BP, доказанные запасы нефти Ирака на конец 2011 г. составляли 143,1 млрд барр., что выводит страну на третье место в ОПЕК после Саудовской Аравии и Ирана. Объем добычи нефти в Ираке на конец 2011 г. составил 2,8 млн барр./сут.
Основные месторождения нефти расположены на юге страны – Румейла, Зубаир, Нахр Умр, Майнун и Западная Курна. По разным оценкам, Ирак дополнительно имеет еще 50 млрд баррелей нефти, находящихся в эксплуатируемых месторождениях и еще не разработанных, в частности в Западной пустыне.
По данным американской консалтинговой компании IHS, крупные запасы нефти могут быть обнаружены на территории Западной пустыни Ирака. "В геологическом смысле это золотая жила", – заявил в свое время руководитель энергетического отдела IHS Рон Моубд. Ранее разведка на этих территориях велась неактивно, поясняют эксперты компании. Большая часть иракской нефти в настоящее время добывается на юге страны и экспортируется через Персидский залив.
Напомним, что до начала войны с Ираном в 1980 году в Ираке добывалось 3,6 млн барр. нефти в сутки. В 1990 году, перед первой войной в Персидском заливе, показатель добычи составлял 3,2 млн барр., а перед вторжением США в Ирак в 2003 году – 2,7 млн барр. в сутки. В последние годы объемы добычи составляли 2,8 млн барр. в сутки.
Кроме этого, Ирак занимает 10-е место в мире по запасам газа. Вместе с тем нехватка инфраструктуры и отсутствие механизма газового экспорта вынуждает Багдад ежедневно терять около 1 млрд куб. футов голубого топлива от общей добычи, составляющей 1,5 млрд куб. футов в сутки.
Во-вторых, свержение иракского лидера Саддама Хусейна нарушило этнический баланс внутри страны. Напомним, вице-президентом Ирака во времена Хусейна был Таха Ясин Рамадан, курд по происхождению. Таким образом, сохранялся "баланс интересов". Позже, в 2003 году, "курдский вопрос" получил продолжение. В апреле, после падения Багдада, подконтрольные Талабани силы заняли "нефтяную столицу" Ирака – Киркук; вслед за этим Талабани и Барзани становятся членами Правящего совета Ирака. Позже Демпартия Курдистана (ДПК) (лидер – Масуд Барзани), контролирующая большую часть провинций Эрбиль и Дахук, и Патриотический союз Курдистана (ПСК), возглавляемый Джалялем Талабани, стали действовать в тесной кооперации.
В результате в 2005 Талабани становится президентом Ирака при поддержке своего соперника Барзани, который в свою очередь, согласно договоренности, стал президентом Курдистана. Прошедшие 15 декабря 2005 года парламентские выборы позволили Альянсу курдских партий получить 53 места в 275-местном парламенте. А принятая в том же году новая Конституция узаконила широкую автономию "Курдистанского региона". При этом сепаратистские настроения на севере Ирака улеглись, но усилился тренд на создание в стране федеративного устройства. По мере того как Багдад увязал в проблемах, курдские лидеры укрепляли свою автономию от столицы. Так, чтобы попасть из Турции в страну, не требуется получения иракской визы. Можно обойтись курдским пограничным штампом в паспорте, чтобы на законных основаниях 10 дней находиться в Ираке.
Понятно, что смерть Талабани обещает нарушить межэтнический баланс в Ираке. И не исключено, что новые люди в Багдаде станут косо смотреть на север страны, где проживает не только курдское население, но и имеются богатые месторождения нефти.
В-третьих, согласно Конституции полнота исполнительной власти сосредоточена в руках премьер-министра, в то время как президент играет церемониальную роль. Однако президент Джалиль Талабани до настоящего момента оказывал влияние на политическую жизнь в Ираке, являясь влиятельной политической фигурой как у себя на родине, так и в Вашингтоне. Сегодня вся власть фактически сосредоточена в руках премьер-министра Нури аль-Малики. Однако пост президента и сегодня является одним из ключевых в Ираке.
Это понимают и лидеры шиитских и суннитских группировок, широко представленных как в правительстве, так и в парламенте страны. Напомним, что на выборах 2005 года в парламент – Национальную ассамблею, состоявшихся 15 декабря 2005 года, победу одержал шиитский Объединенный иракский альянс (128 депутатских мандатов в 275-местном парламенте), составив таким образом 46,5 процента, или на 10 мест меньше абсолютного большинства. 53 места (19,3 процента) получил Альянс Курдистана, состоящий более чем из 10 курдских, ассирийских и туркменских партий при лидерстве ДПК и ПСК. Шииты, однако, не смогли стать фракцией большинства, как в предыдущем временном законодательном органе власти. Остальные мандаты были распределены среди более "мелких" участников выборной гонки.
Однако на последних выборах, прошедших 7 марта 2010 года, неожиданно победила бывшая суннитская оппозиция. Как известно, блок "Государство закона", лидером которого стал бывший премьер-министр Айяд Аляви, получил 91 из 325 мест в парламенте страны. Блок действующего главы правительства Нури аль-Малики завоевал 90 – всего лишь на одно место меньше. Третьим финишировал Иракский национальный альянс – 70 депутатских мандатов, а курдским партиям удалось в целом получить 43 места. Таким образом, видно ослабление позиции как курдских движений, так и шиитских политических движений, за счет усиления представительства суннитских организаций.
Особо вызывает беспокойство тот факт, что в во многих регионах страны реальная власть принадлежит приостановившим боевые действия повстанческим организациям, крупнейшей из которых является Исламская армия Ирака, которая, несмотря на свое название, является боевой организацией подпольной партии БААС.
Кроме этого, стоит учитывать активную позицию общественных движений в районе так называемого "Суннитского треугольника", расположенного в центральной части Ирака к западу от Багдада. Именно в этом регионе, населенном отставными военными, партизанская война против американских войск велась с наибольшей ожесточенностью. Известно, что после 2003 года в отношении населенных пунктов, расположенных в "Суннитском треугольнике", был проведен ряд зачисток, в которых, помимо американских военных подразделений, активное участие принимали отряды шиитских боевиков и курдов.
Таким образом, смерть президента Ирака несет повышенные риски нестабильности для страны и способна спровоцировать острую борьбу третьих стран за энергетические ресурсы Багдада. В этом случае внутриполитическая обстановка в стране накалится, со всеми вытекающими последствиями. В таких условиях растет вероятность раскола страны на ряд регионов, погрязших в вооруженных разборках за власть. А это, в свою очередь, отразится на мировых ценах на так ценимое во всем мире иракское "черное золото".

Андрей КОРОЛЕВ, Алматы
22.12.2012