Выборы в местные органы власти Кыргызстана укрепляют позицию президента, тогда как конкуренты исчезают

Выборы в городские кенеши в главных городах Кыргызстана укрепили позицию Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК), лидером которой является президент Алмазбек Атамбаев. Партия Атамбаева теперь получит много мест в городских советах в Бишкеке, где мэрия считается стартовой площадкой государственной политики. Мэров назначают городские советы, в которые попадают по результатам местных выборов. 12 декабря Центральная избирательная комиссия, в конце концов, представила официальные результаты выборов, которые состоялись 26 ноября 2012 года.
В ходе ожесточенных выборов в Бишкеке места в городских советах получили четыре северные партии. Партия СДПК получила 21 место; за ней последовала партия экс-премьер-министра Омурбека Бабанова "Республика", получившая 11 мест. Партия "Ата-Мекен", которая представляет собой странный союз политиков-популистов и прозападных новичков, получит 7 мест, тогда как партия "Замандаш" ("Современник") - 6 мест.
Результат выборов не предоставит союзникам Атамбаева полный контроль над бишкекским правительством, хотя необходимо лишь оказывать поддержку одному из других блоков или нескольким независимым лицам, чтобы диктовать политику в столице и назначать мэра. Нынешний мэр столицы и сторонник Атамбаева Иса Омуркулов, возможно, останется на своем посту.
Победа социал-демократов в Бишкеке помогает укрепить либеральный фланг партии. Несколько молодых либеральных партий во главе с молодыми лидерами не сумели преодолеть 7% порог, необходимый для получения мест. Важнее то, что некоторые из серьезнейших противников Атамбаева показали плохие результаты в Бишкеке и других регионах.
Спустя год после того, как лидеры этих партий получили второе и третье место после Атамбаева в президентских выборах 2011 года, южные ультранационалистические партии "Ата-Журт" и "Бутун Кыргызстан" заняли первое место лишь в двух небольших южных регионах.
Партия Бабанова "Республика" получила первое место в четырех городах в отдельных областях, легко заняв второе место по стране. Однако результаты выборов не столь показательны для неизбежного возвращения некогда перспективного политика, которого вывели из игры после коррупционного скандала в 2012 году.
Дальше горечь поражения коснулась партии "Ар-Намыс" во главе с Феликсом Куловым и де-факто влиятельной фракции в парламенте страны. Этой партии удалось получить несколько мест лишь в двух округах. Кулов заявил о фальсификации во время выборов и в знак протеста покинул пост председателя правящей парламентской коалиции.
Нариман Тюлеев позавидовал бы относительно скромной неудаче Кулова. Тюлев, занимавший пост мэра Бишкека с 2008 по 2010 гг., был арестован по обвинению в коррупции перед выборами в июне 2012 года. В случае признания его вины ему грозит 20-летний тюремный срок. Тюлева считали одним из немногих политиков, успевших поработать со свергнутым президентом Курманбеком Бакиевым, но оставшихся популярными в Бишкеке. По мнению большинства аналитиков, действия против Тюлеева – всего лишь страховка против возможного возвращения политика на свою старую работу.
Несмотря на то, что выборы остаются, в некотором смысле, "конкурентными", в этом случае этот термин мало что говорит о предпочтениях избирателя. Местные городские советы являются своего рода входом в большую политику. Партии, сидящие в составе городских советов, могут ожидать больших доходов, которые, в свою очередь, поднимают и обогащают партию. Богатые, влиятельные и лучше организованные партии могут позволить купить голоса избирателей.
Политические партии Кыргызстана остаются слабыми, находясь под управлением определенных лиц. Нынешний мэр города Джалал-Абад Бакыт Адылов основал собственную партию, чтобы участвовать в выборах в городской совет, и с легкостью одержал победу. Партия "Ата-Журт", лидером которой является Камчыбек Ташиев (который в данный момент сидит в тюрьме по обвинению в мятеже), заняла третье место в Джалал-Абаде.
Атамбаев вышел из этого раунда местных выборов сильным, а скромный успех его партии поможет укрепить поддержку. Однако результаты местных выборов показывают, что его круг поддержки не будет столь монолитным. Политика Атабмаева, состоящая из пророссийской риторики, внешнеполитического прагматизма и популизма, действительно изгонит ультранационалистов и циников. Но Атамбаев - не прирожденный политик, а Тюлеев и Бабанов в прошлом показали, что они лучше справлялись с такими же политическими вопросами.
Между тем, помимо обвинений в коррупции, в результате чего он ушел в отставку, экс-премьер-министр столкнулся с новыми проблемами, связанными с видео с участием одной из сотрудниц партии. На видео женщина организовывала подтасовку голосов в пользу партии "Республика". Тогда Бабанов заявил, что видео является подделкой, призванной дискредитировать его.
Спустя более двух лет после свержения Бакиева Атамбаев стал президентом и сразил всех своих соратников на этом пути. Недавняя работа Бабанова на посту премьер-министра, так же, как его состояние и харизма, делают его самой вероятной альтернативой Атамбаеву. Теперь вопрос заключается в том, сумеет ли Атамбаев полностью вывести из игры Бабанова к концу 2014 года, когда Кыргызстан может оказаться втянутым в новый политический водоворот. В том году после парламентских выборов может произойти финансовый кризис, спровоцированный окончанием прибыльных сделок относительно американской базы "Манас".

Майлс Смит
"Jamestown", 7 января 2013 года
Перевод –

Оригинал статьи на английском:
http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews%5Btt_news%5D=40272&tx_ttnews%5BbackPid%5D=7&cHash=0dde5c977abe5c63fde0c15058118909