Умеренно свободные


В этом году Казахстан занял 68-е место в рейтинге по степени свободы экономики, который рассчитывается американским исследовательским центром "Фонд наследия" совместно с экспертами газеты Wall Street Journal. Среди стран бывшего советского лагеря нас обошли лишь Армения, Грузия и Эстония.
Беларусь и Украина разместились в той же категории, где Северная Корея и Куба. Концепция экономической свободы базируется на идеях шотландского экономиста Адама Смита, выдвинутых им в широко известной работе "Богатство народов" (1776). Составители индекса считают, что между свободой экономики и успешностью ее развития есть взаимосвязь. При оценке успешности того или иного государства они в последнюю очередь используют реальные макроэкономические показатели – темпы роста, степень технологической модернизации, уровень развития инфраструктуры и так далее, предпочитая ориентироваться преимущественно на степень экономического либерализма.
Авторы проекта подчеркивают, что в странах с более свободными экономиками намного выше уровень благосостояния населения, причем экономическая свобода приносит относительно быстрые и ощутимые результаты в отличие от государственного регулирования экономики. Такое соотношение исследователи объясняют тем, что сокращение экономических функций государства и передача ответственности за принятие экономических решений предпринимателям, как правило, приводит к значительному росту общественного благосостояния. Страны, проводящие политику экономической свободы, создают благоприятные условия для торговли и предпринимательства, которые в свою очередь генерируют экономический рост.
В этом году Казахстан занял 68-е место в рейтинге экономических свобод и набрал 63 балла. Его оценка на 0,6 пункта ниже, чем в прошлом году из-за снижения половины из десяти экономических свобод, включая право собственности, свободу от коррупции и свободу торговли.
При этом Казахстан занимает 11-е место из 41 страны Азиатско-Тихоокеанского региона, и его общий балл выше среднемировых и среднерегиональных показателей.
По мнению экспертов Wall Street Journal, экономика Казахстана стабильно восстанавливалась с 2009 года, в основном из-за увеличения добычи нефти и газа. Осуществление глубоких институциональных реформ также имело решающее значение для укрепления основ экономической свободы.
Однако, как отмечают эксперты, в стране сохраняется системная слабость в сферах защиты прав собственности и исполнения антикоррупционных мер. А судебная система является уязвимой для политического влияния. Суды не имеют возможности защитить права собственности эффективно. Посягательства на права интеллектуальной собственности являются обычным явлением. Широко распространенная коррупция продолжает подрывать репутацию инвестиционного климата в Казахстане. Несмотря на антикоррупционную кампанию, которая привела к громким скандалам, подкуп и взяточничество остаются обычным явлением.
Среди благоприятных политических факторов специалисты отмечают рост добычи нефти, который планируется довести до 2,1 млн баррелей в день к 2020 году. Кроме того, Казахстан имеет около 15 процентов мировых запасов урана и остается крупнейшим в мире производителем этого редкоземельного металла.
Тот факт, что зависимость от экспорта сырьевых товаров является чрезмерной, в ушедшем году был частично компенсирован уверенным ростом в обрабатывающих отраслях. Казахстан имеет амбициозные программы экономического развития, отмечают эксперты.
Также эксперты "Фонда наследия" отметили положительные условия налоговой политики в Казахстане. Единая ставка подоходного налога у нас составляет 10 процентов, а стандартная ставка корпоративного налога составляет 20 процентов. Прочие налоги включают налог на добавленную стоимость (НДС) и акцизы. Общая налоговая нагрузка составляет 13,4 процента от общего внутреннего дохода.
Трудовое законодательство в Казахстане относительно гибкое, но соблюдение трудового кодекса пока не популярно.
Таким образом, из 10 факторов оценки лишь по четырем Казахстан сильно проигрывает. Самые существенные – коррупция и инвестиционные свободы. В остальном наши рейтинги выше самых высоких.

Алексей ХРАМКОВ, Алматы

12.01.2013