Э.Таривердиева: Афганистан - жизнь после НАТО 06:40 16.01.2013
Большая операция сил коалиции НАТО в Афганистане подходит к концу. О ее проведении и результатах присутствия западных военных в Афганистане можно говорить много, однако намного более важны последствия, которые, увы, будут, скорее всего, весьма и весьма плачевны.
После ухода американцев приход к власти радикальной группировки Талибан почти неизбежен, что означает неминуемое нарушение достигнутого в стране в последние годы "хрупкого баланса". В пятницу в Белом доме состоялась первая встреча переизбранного президента США Барака Обамы с президентом Афганистана Хамидом Карзаем. Несмотря на то, что Карзай часто критиковал политику США в Афганистане, на встрече с Обамой он согласился с тем, чтобы американские силы продолжали оставаться в стране даже с точки зрения его будущего.
На встрече в основном обсуждались вопросы снабжения афганских полицейско-патрульных сил, программы перемирия между оппозиционными силами, детали двусторонних договоров о сотрудничестве в сфере безопасности. Власти США и Афганистана достигли договоренности о том, что США будут поддерживать нынешнюю численность афганских сил безопасности в течение 5 лет, их сокращение производиться не будет, заявил в воскресенье в интервью информационному агентству Пажвак министр обороны Афганистана Бисмилла Мохаммади.
Ранее предполагалось, что после 2014 г., когда страну покинет основной контингент войск НАТО, численность афганских сил безопасности сократится на 100 тыс. чел. Однако в настоящее время общая численность афганских сил безопасности составляет 350 тыс. чел., и, видимо, Запад понимает, что, учитывая вывод сил коалиции, даже этого числа сил безопасности будет мало. К слову, США пошли на этот шаг, несмотря на то, что это довольно дорогостоящее мероприятие. Содержание афганской армии военных и полицейских обходится международному сообществу ежегодно в $6 млрд., основная финансовая нагрузка лежит на США.
Помимо финансовой составляющей, США будут продолжать наращивать боевую мощь афганских сил безопасности. Как сообщила в воскресенье пресс-служба управделами президента Афганистана, в ходе визита Карзая в США также была достигнута договоренность относительно поставок новых видов вооружений в Афганистан. В частности, афганская национальная армия в течение полугода должна получить 4 тактических транспортных самолета C-130 (Hercules) и в течение одного года 20 вертолетов.
Еще одной немаловажной темой переговоров Обамы и Карзая стало обсуждение деталей плана вывода с территории Афганистана основных сил НАТО, который полностью запланировано завершить до конца следующего года. Правда, несмотря на то, что на встрече также обсуждался вопрос численности военнослужащих, которые останутся в Афганистане после вывода войск в 2014 г., окончательного решения по этому вопросу достигнуто не было. По информации Центрального командования США, сегодня в Афганистане находятся 68 тыс. американских военнослужащих.
Однако США уже подготовили поэтапный план вывода основного контингента войск и тяжелой техники с территории страны.
По расчетам CENTCOM, на протяжении двух ближайших лет американской армии понадобится отправлять из Афганистана ежемесячно порядка 2200 контейнеров и транспортных средств, чтобы полностью вывезти всю свою технику и оборудование, причем около 500 контейнеров и ТС будут переправлены по территории Центральной Азии. Из них 400 единиц планируется транспортировать по железной дороге через Узбекистан, Казахстан и Россию, а оставшиеся 100 - грузовым автотранспортом по территории Таджикистана, Кыргызстана, Казахстана и Кавказа.
Для детального обсуждения этих вопросов глава CENTCOM генерал Джеймс Метис 28 марта - 2 апреля 2012 г. посетил Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан, встретился с их президентами, чтобы обсудить этот вопрос.
На презентованных в октябре 2012 г. картах и информационных слайдах расписаны условия, выработанные Центральным командованием в отношении своего обратного транзита. Так, ежемесячно должны быть отправлены 1200 единиц подвижного состава и 1000 единиц контейнеров.
"Российский маршрут" по железной дороге также проходит через Узбекистан и Казахстан, а грузовой маршрут, что интересно, ведет не через Россию, а предусматривает транспортировку по более длинному пути - в каспийский порт Актау, морем в Баку, а оттуда по территории Кавказа и Турции - в Европу.
Однако главным вопросом для Афганистана и всего мирового сообщества остается результат вывода американских войск для самой страны и для региона и тут США, увы, гордиться нечем. За много лет проведения операции в Афганистане США так и не смогли добиться хоть сколько-нибудь пролонгированной стабильности.
Талибы заявили, что они продолжат воевать, если американские войска останутся в Афганистане после 2014 г. Однако при выводе войск самым очевидным сценарием станет приход к власти именно талибов, что не сулит ничего хорошего для региона. Послевоенная ситуация в Афганистане может повторить иракский сценарий. Талибан, пропагандирующий суннизм, превратится в непримиримого врага шиитского Ирана и после прихода к власти усилится противостояние не только со странами Центральной Азии, но и с Ираном.
При этом на территории Афганистана увеличится число баз террористических организаций, таких как "Исламская партия Восточного Туркестана", "Акрамийя", "Жамаат моджахедов Центральной Азии", "Таблиги Джамаат" и "Исламское движение Узбекистана". При власти Талибана Афганистан превратится в одну большую базу, где беспрепятственно будут существовать лагеря, обучаться экстремисты и террористы, которые будут готовы отправиться воевать туда, куда их призовет террористическая организация, которой они служат.
При этом, безусловно, когда Североатлантический Альянс оставит свои позиции, Центральную Азию с ее пористыми границами и не всегда эффективными пограничными процедурами захлестнет волна наркотиков.
На данный момент, несмотря на многолетнее присутствие сил коалиции в стране, примерно каждый пятый афганец выращивает опий и предложить другую альтернативу стране Альянс так и не смог. США выплачивали до $1 млн. на развитие инфраструктуры тем провинциям, в которых снижали посевы опийного мака, всячески поддерживали их губернаторов, однако это никак не повлияло на общие показатели производства наркотиков по стране.
По статистике, около 25-30% наркотиков из Афганистана идет через северный коридор по территории Центральной Азии в основном на территорию России, куда, по некоторым данным, ежегодно поступает до 60 т опия.
Надежды на то, что при власти Талибана производство наркотиков в стране уменьшится - тоже не много. Афганцы, большинство из которых не имеют никакого образования, не готовы отказаться от единственной статьи дохода, даже под страхом казни, т.к. производство опия является статьей дохода для всей семьи.
Эльмира Таривердиева, эксперт по Южному Кавказу, специально для Интернет-журнала "Новое Восточное Обозрение". 16.01.2013
|